Chương 1 : MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN PHÁP LUẬT VỀ DẠY NGHỀ
3.1. Quan điểm bảo đảm thực hiê ̣n pháp luật về dạy nghề ở nước
hiê ̣n nay
3.1.1. Thực hiê ̣n pháp luật về dạy nghề phải hướng tới bảo đảm việc phân luồng lựa chọn nghề nghiê ̣p cho một bộ phận người lao động
Phân luồng giáo dục được hiểu là việc tạo ra các hướng đi tiếp tục phù hợp cho học sinh sau khi tốt nghiệp một cấp học, bậc học. Phân luồng giáo dục có ý nghĩa hết sức quan trọng bởi không chỉ liên quan đến sự nghiệp của mỗi cá nhân mà còn liên quan đến quy hoạch phát triển nhân lực quốc gia, ảnh hưởng to lớn đến sự phát triển kinh tế- xã hội. Ý nghĩa của phân luồng là ở chỗ mỗi một học sinh, người lao động có những thiên hướng, năng lực, sở trường, nguyện vọng, sở thích, hoàn cảnh khác nhau, việc lựa chọn đúng hướng đi theo những luồng được cơ cấu hợp lý sẽ vừa phát huy được khả năng cá nhân vừa mang lại lợi ích cho xã hội. Theo GS.TSKH Nguyễn Minh Đường: “Phân luồng nhằm tạo cơ hội cho mỗi học sinh đều có thể lựa chọn cho mình được con đường nghề nghiệp thích hợp với sở trường, năng lực, hoàn cảnh của mình, đồng thời phù hợp với nhu cầu phát triển nhân lực của đất nước, của từng địa phương.” Phân luồng học sinh hợp lý có lợi cho cả cá nhân và xã hội. Công tác phân luồng học sinh có ý nghĩa vô cùng quan trọng, đặc biệt trong giai đoạn phát triển hiện nay của đất nước, cần thiết có một đội ngũ cán bộ, công nhân có tay nghề phục vụ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, trong bối cảnh trường dạy nghề khó khăn tuyển sinh, nhiều người học đại học xong không có việc làm, v.v… thì công tác phân luồng lại càng trở lên cấp thiết. Pháp luật về dạy nghề thông qua các cơ chế cần đưa ra những
chính sách, quy định phù hợp để đảm bảo công tác phân luồng, khuyến khích người dạy, người học, phát triển ngành dạy nghề đáp ứng yêu cầu của xã hội.
3.1.2. Thực hiê ̣n pháp luật về dạy nghề phải bảo đảm huy động tối đa nguồn lực xã hội tham gia hoạt động dạy nghề, tăng cường sự gắn kết giữa nguồn lực xã hội tham gia hoạt động dạy nghề, tăng cường sự gắn kết giữa các cơ sở dạy nghề với doanh nghiệp
Pháp luật về dạy nghề trong thời gian tới cần đẩy mạnh công tác xã hội hóa hoạt động dạy nghề để huy động tối đa các nguồn lực của xã hội tham gia vào hoạt động dạy nghề. Trong đó cần đa dạng hóa hình thức và tổ chức đào tạo nghề, tạo điều kiện cho người học có cơ hội lựa chọn phương thức học tập phù hợp với năng lực và điều kiện cá nhân và học tập suốt đời; đổi mới mục tiêu, nội dung chương trình dạy nghề, cách thức đánh giá người học; đổi mới các chuẩn đảm bảo chất lượng dạy nghề và kiểm định chất lượng dạy nghề; công nhận văn bằng, chứng chỉ nghề; thực hiện gắn kết chặt chẽ giữa các doanh nghiệp với cơ sở dạy nghề trong quá trình hoạt động dạy nghề; đẩy mạnh đào tạo nghề theo nhu cầu của thị trường lao động.
3.1.3. Thực hiê ̣n pháp luật về dạy nghề phải bảo đảm nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho người học nghề, đảm bảo cho người học nghề có tay nghề vững, có việc làm ổn định hướng đến mục tiêu lao động có chất lượng cao
Nhà nước giữ vai trò định hướng phát triển và điều tiết đối với phát triển của ngành dạy nghề nói chung thông qua việc ban hành và chỉ đạo thực hiện các văn bản pháp luật, các chính sách, các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch và chương trình về phát triển nguồn nhân lực trên bình diện cả nước, từng ngành và địa phương, vì vậy việc tăng cường công tác quản lý nhà nước một cách thống nhất và toàn diện là vấn đề cốt lõi để thúc đẩy sự phát triển của toàn ngành dạy nghề. Các cơ quan quản lý nhà nước về dạy nghề cần xây dựng, hoạch định các chính sách phát triển dạy nghề phù hợp và
đảm bảo cho pháp luật về dạy nghề được triển khai hiệu quả trong thực tiễn, các chính sách pháp luật cần được kịp thời điều chỉnh, hướng dẫn triển khai để pháp luật đảm bảo tính khả thi. Trên hết, công tác quản lý nhà nước về dạy nghề cần gắn chặt với mục tiêu phát triển toàn ngành để nâng cao chất lượng dạy và học, để thu hút học viên, để cải thiện đời sống và chất lượng giảng dạy cho đội ngũ giáo viên, để đảm bảo cho học viên học nghề tìm được việc làm sau khi tốt nghiệp,...