1. Xác định các tiềm năng:
1.1. Đánh giá tiềm năng để phát triển nông nghiệp
Xét về điều kiện địa hình, khí hậu, thổ nhưỡng, nguồn nước. Xã Thuận có khá nhiều tiềm năng về đất đai cho phát triển sản xuất nông nghiệp, kể cả thâm canh tăng vụ, chuyển đổi cơ cấu cây trồng.
* Về thâm canh tăng vụ: Theo kết quả tổng kiểm kê đất đai năm 2010 toàn xã có 1.297,75 ha đất sản xuất nông nghiệp. Đại đa số đều thuộc nhóm đất đỏ vàng trên đá phiến sét đồi núi ven sông suối nên đất có thành phần cơ, lý, hoá thích hợp cho trồng lúa và cây hàng năm. Trong những năm tới muốn tăng năng suất cây trồng thì cần thiết phải áp dụng các biện pháp khoa học kỹ thuật và các hình thức luân canh cây trồng hợp lý để nâng cao giá trị sản xuất trên một ha đất canh tác.
* Về chuyển đổi cơ cấu cây trồng:
Chuyển đổi 3,5 ha đất hoang sang trồng hoa cây cảnh tại khu trung tâm xã. Chuyển đổi 150 ha đất sắn kém hiệu quả sang trồng cao su.
Ngoài ra sẽ chuyển đổi 5 ha đất rừng kém hiệu quả sang các mô hình trang trại chăn nuôi...
1.2. Đánh giá tiềm năng đất đai để phục vụ cho việc phát triển công nghiệp, xây dựng khu dân cư nông thôn.
- Quá trình phát triển kinh tế cùng với điều kiện tự nhiên, địa hình, đất đai bằng phẳng...là những thuận lợi của xã. Đây cũng là tiền đề cho việc xem xét những khu đất sản xuất nông nghiệp hiệu quả kinh tế thấp chuyển sang mục đích
đấu giá quyền sử dụng đất, xây dựng các cơ sở, tiểu thủ công nghiệp, các cơ sở kinh doanh dịch vụ đưa lại lợi ích kinh tế cao hơn, hiệu quả hơn.
- Với các điều kiện về đất đai, giao thông, cơ sở hạ tầng.... thuận lợi tạo cho xã nhiều yếu tố phát triển lĩnh vực kinh doanh, dịch vụ. Đây là tiềm năng lớn, thuận lợi cho ngành thương mại, dịch vụ phát triển.
1.3. Đánh giá tiềm năng đất đai để phục vụ cho việc chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất và phát triển cơ sở hạ tầng.
Di n tích t nhiên c a xã: 2.214,29 ha. ệ ự ủ .
- Đất nông nghiệp là: 1.650,07 ha chi m 74,52 % t ng di n tích tế ổ ệ ự
nhiên.
- Đất phi nông nghiệp là: 163,36 ha chi m 7,38 % t ng di n tích tế ổ ệ ự
nhiên.
- Diện tích đất phát triển hạ tầng là : 32,65 ha, chiếm 1,74 % tổng diện tích đất tự nhiên.
Để phát tri n nghành kinh t – xã h i, v i nh h ng phátể ế ộ ớ đị ướ
tri n lâu dài và b n v ng theo k t qu i u tra th c tr ng n n kinhể ề ữ ế ả đ ề ự ạ ề
t và hi n tr ng s d ng ế ệ ạ ử ụ đấ đốt, i chi u so sánh v i các tiêu chí xácế ớ
nh kh n ng s d ng t cho t ng m c ích s d ng cho th y m t
đị ả ă ử ụ đấ ừ ụ đ ử ụ ấ ộ
ph n ti m n ng ầ ề ă đấ đt ai c a xã ủ được th hi n thông qua m c ể ệ ứ độ thích
h p c ng nh kh n ng chuy n ợ ũ ư ả ă ể đổi gi a các m c ích s d ng khácữ ụ đ ử ụ
nhau, nh m t o i u ki n thu n l i nh t ằ ạ đ ề ệ ậ ợ ấ để ử ụ s d ng đất h p lý h n.ợ ơ
Qu ỹ đấ đt ang s d ng c a xã ang ử ụ ủ đ được khai thác, s d ng c b nử ụ ơ ả
úng m c ích, hi u qu s d ng ngày càng t ng, tuy nhiên ti m
đ ụ đ ệ ả ử ụ ă ề
n ng c a ă ủ đấ ầ đượ đầt c n c u t khai thác có chi u sâu. Do ó ph i coiư ề đ ả
tr ng phát tri n k t c u h t ng ọ ể ế ấ ạ ầ để thu hút đầu t khai thác ngu n l cư ồ ự
c a xã và bên ngoài.ủ
2. Định hướng phát triển
2.1. Định hướng chung
- Phấn đấu đến hết năm 2015, xã Thuận trở thành mô hình điểm về xây dựng nông thôn mới của huyện Hướng Hóa, có kinh tế phát triển toàn diện, bền vững, cơ sở hạ tầng KT-XH đồng bộ, hiện đại, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được nâng cao.
- Tổ chức lại sản xuất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa phát triển toàn diện, bền vững, có năng suất, có chất lượng, hiệu quả và khả năng cạnh tranh cao. Trong đó chú trọng khai thác các sản phẩm có lợi thế như Chuối, sắn và cao su.
- Khai thác triệt để tiềm năng lợi thế, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển công nghiệp, đặc biệt là công nghiệp chế biến sau thu hoạch và mở rộng ngành nghề, dịch vụ ở nông thôn với cơ cấu kinh tế hợp lý, gắn với chuyển dịch cơ cấu lao động theo hướng tiến bộ, nhằm giải quyết việc làm tăng thu nhập cho nông dân và người lao động.
- Thực hiện đồ ng bộ và có hiệu q uả cá c giả i pháp để x óa đó i giả m nghèo, thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, từng bước nâng cao chất lượng cuộc sống vật chất và tinh thần cho nông dân.
- Từng bước hoàn thiện cơ sở hạ tầng nông thôn, thực hiện phương châm “nhà nước và nhân dân cùng làm”, tạo điều kiện cho “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra giám sát” và cùng hưởng lợi trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, tiến tới xây dựng nông thôn mới phát triển toàn diện theo hướng văn minh, gắn với bảo vệ môi trường sinh thái, giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc, đảm bảo an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội.
2.2. Định hướng phát triển kinh tế - xã hội
a. Về phát triển kinh tế:
Biểu 10: Các chỉ tiêu kinh tế chủ yếu đến năm 2020
TT Chỉ tiêu
Giá trị sản xuất giá hiện hành (tr.đồng)
Cơ cấu giá trị sản xuất (%) Năm 2010 Năm 2015 Năm 2020 Năm 2010 Năm 2015 Năm 2020 TỔNG GTSX (Giá h.hành) 22,7 60,1 325,8 100,0 100,0 100,0 I Nông - Lâm - Thuỷ sản 19,0 53,6 312,3 83,7 89,2 95,9
1 Sản xuất nông nghiệp 18,5 52,4 309,3 97,4 97,8 99,0
3 Lâm nghiệp 0,5 1,2 3,0 2,6 2,2 1,0
II Công nghiệp - TTCN - XD 1,2 2,0 4,5 5,3 3,3 1,4
III Thương mại - dịch vụ 2,5 4,5 9,0 11,0 7,5 2,8
Dân số 2.672 2.879 3.055
BQ giá trị sản xuất/người 8,5 20,9 106,6
- Đến năm 2020 giá trị sản xuất của xã tăng nhanh chóng do diện tích cây cao su đến kỳ thu hoạch, mặt khác sản lượng các loại cây trồng cũng tăng lên và chăn nuôi phát triển nên làm tăng giá trị sản xuất của xã.
- Thu nhập bình quân người/năm đến năm 2015 đạt trên 20 triệu đồng và trên 106 triệu đồng vào năm 2020 (giá hiện hành).
- Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp tăng qua từng giai đoạn và chiếm trên 35% vào năm 2015 và trên 45% vào năm 2020.
- Lương thực bình quân đầu người/năm đạt: 173 kg; - Tỷ lệ hộ nghèo: dưới 5%
b. Về văn hoá - xã hội - môi trường.
- Phấn đấu hoàn thành phổ cập PTTH đạt 95% vào năm 2015 và 100% vào năm 2020.
- Đến cuối năm 2015: 85% số trường đạt chuẩn quốc gia và đến năm 2020 đạt 100%.
- 100% đội ngũ giáo viên đạt chuẩn vào năm 2015; trong đó ít nhất 60% chuẩn về chuyên môn.
- Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng chiếm dưới 13% vào năm 2015 và dưới 8% vào năm 2020.
- Số hộ dùng nước máy, nước giếng hợp vệ sinh đến năm 2015 đạt khoảng trên 80% và 100% vào năm 2020.
- Đẩy mạnh công tác truyền thông dân số, lồng ghép với các chương trình KHHGĐ, giảm tỉ suất sinh bình quân hằng năm 0,6%o.
- Tỷ lệ hộ nghèo dưới 10% vào năm 2015 và dưới 5% vào năm 2020. - Giải quyết việc làm mới hàng năm trên 100 người (2011-2015) và trên 300 người vào giai đoạn 2015 - 2020.
- Tỷ lệ lao động được đào tạo đạt 45% vào năm 2015 và đạt 65 % vào năm 2020.
- Phát động toàn dân tập luyện thể dục, thể thao, đến năm 2015 đạt tỷ lệ số người tham gia đạt trên 20%, phấn đấu ít nhất mỗi thôn có đội bóng chuyền, đội văn nghệ quần chúng và xã có đội bóng đá.
- Tất cả các thôn đều có quy ước, hương ước và thực hiện tốt quy ước, hương ước; không vi phạm quy chế thực hiện nếp sống văn minh, trong việc cưới, việc tang, lễ hội, không có tệ nạn xã hội, nhất là ma tuý mại dâm, cờ bạc, bạo lực gia đình, trẻ em lang thang cơ nhỡ ...
- Xây dựng và thực hiện tốt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch vù sản xuất, quy hoạch khu chức năng, hệ thống kết cấu hạ tầng, quy hoạch khu dân cư.
- Mở mới và nâng cấp hệ thống giao thông trên địa bàn, gắn kết và hoà nhập với mạng lưới giao thông liên vùng, liên kết các khu dân cư với khu sản xuất; với trung tâm xã, đảm bảo:
+ Đường liên xã đạt tiêu chuẩn đường cấp V, mặt đường được rải nhựa đạt tỷ lệ 100% vào năm 2020.
+ Đường trục thôn, liên thôn có cầu cống vững chắc, mặt đường rộng trên 3,5m đảm bảo xe cơ giới loại trên 10 tấn đi lại dễ dàng.
+ Đường giao thông nội đồng và các tuyến đường ra khu sản xuất được mở rộng đảm bảo vận chuyển nông sản phẩm.
- Đáp ứng đủ điện cho sinh hoạt và sản xuất của nhân dân, đảm bảo 100% hộ dân trong xã được sử dụng điện an toàn.
- Đầu tư đồng bộ, đảm bảo 100% trường mầm non, tiểu học, THCS được kiên cố hoá và đầy đủ trang thiết bị vào năm 2010.
- Tỉ lệ hộ xây dựng công trình vệ sinh như nhà tắm, hố xí đạt tiêu chuẩn trên 85%.
- Đến năm 2020 hoàn chỉnh các thiết chế văn hóa khu trung tâm xã.