TÁC NGHIÊN CỨU LÝ LUẬN VỀ ĐẢNG CẦM QUYỀN Ở VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN TỚI
4.4.1. Đề xuất các cơ quan tham mưu, tư vấn, quản lý và nghiên cứu, giảng dạy lý luận của Đảng
Trên cơ sở những nội dung định hướng về công tác lý luận của Đảng trong Nghị quyết số 37-NQ/TW của Bộ Chính trị “về công tác lý luận và định hướng nghiên cứu đến năm 2030”, từ 04 định hướng định hướng lớn điều chỉnh, bổ sung thành 06 định hướng nghiên cứu lớn như sau:
Thứ nhất, về chủ nghĩa Mác-Lênin: Những vấn đề chung, những giá trị bền vững và những vấn đề bổ sung, phát triển.
Thứ hai, về tư tưởng Hồ Chí Minh: Tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; tư tưởng triết học Hồ Chí Minh; tư tưởng chính trị Hồ Chí Minh; Hồ Chí Minh về xã hội và quản lý xã hội; Hồ Chí Minh về kinh tế và phát triển kinh tế; Hồ Chí Minh về văn hóa và con người; những dự báo thiên tài của Hồ Chí Minh.
Thứ ba, về chủ nghĩa xã hội: CNXH đặc sắc Trung Quốc; CNXH dân chủ Bắc Âu và kinh nghiệm cho Việt Nam; CNXH hiện thực ở Liên Xô và Đông Âu, những bài học kinh nghiệm về phòng chống suy thoái và “diễn biến hòa bình”, “cách mạng màu”, bạo loạn, lật đổ.
Thứ tư, những vấn đề cơ bản, cập nhật về CNTB hiện đại, những bài học kinh nghiệm cho sự nghiệp xây dựng CNXH trên thế giới và Việt Nam.
Thứ năm, nghiên cứu các học thuyết, lý thuyết mới, tư duy phát triển mới và những vấn đề thực tiễn mới trong thời đại ngày nay dựa trên quan điểm, nguyên lý, dự báo của chủ nghĩa Mác-Lênin, để làm cho những giá trị của học thuyết này ngày càng sinh động, sâu sắc.
Thứ sáu, nghiên cứu luận cứ khoa học phục vụ công tác tham mưu, hoạch định đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
Bên cạnh đó, qua tổng hợp, chắt lọc việc thực hiện các chương trình, đề án nghiên cứu lý luận nói chung, trong thời gian tới, công tác lý luận của Đảng đồng thời thực hiện một số nội dung, định hướng nghiên cứu cụ thể được đề cập trong Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII như sau:
Một là, tiếp tục nghiên cứu nhằm đổi mới mạnh mẽ tư duy, xây dựng, bổ sung hoàn thiện đồng bộ thể chế phát triển bền vững về kinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội, môi trường... Đẩy mạnh nghiên cứu toàn diện và đồng bộ thể chế phát triển nền KTTT định hướng XHCN.
Hai là, nghiên cứu phát triển con người toàn diện và xây dựng nền văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc để văn hoá và con người Việt Nam thực sự trở thành sức mạnh nội sinh, động lực phát triển đất nước, bảo vệ Tổ quốc. Tập trung nghiên cứu, xác định và triển khai xây dựng hệ giá trị quốc gia Việt Nam. Hệ giá trị văn hoá và chuẩn mực con người Việt Nam gắn với giữ gìn, phát triển hệ giá trị gia đình Việt Nam trong thời kỳ hội nhập mới.
Ba là, nhận thức đầy đủ và bảo đảm định hướng XHCN trong các chính sách xã hội. Đẩy mạnh nghiên cứu, dự báo đúng xu hướng biến đổi các giai tầng xã hội ở nước ta trong những năm tới. Xây dựng các chính sách xã hội và quản lý phát triển xã hội Việt Nam phù hợp; giải quyết hài hoà các quan hệ xã hội, kiểm soát phân tầng xã hội và xử lý kịp thời, hiệu quả các mâu thuẫn, xung đột xã hội, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhân dân. Nghiên cứu quản lý phát triển xã hội có hiệu quả, nghiêm minh, bảo đảm an ninh xã hội, an ninh con người; thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội; xây dựng môi trường văn hoá, đạo đức xã hội văn minh, lành mạnh.
Bốn là, tăng cường phát triển đồng bộ các loại hình nghiên cứu, như: nghiên cứu phát triển khoa học tự nhiên, khoa học kỹ thuật và công nghệ, khoa học xã hội và nhân văn, khoa học lý luận chính trị.
Năm là, tiếp tục nghiên cứu, phát triển lý luận về quốc phòng, quân sự, an ninh, nghệ thuật quân sự, nghệ thuật bảo vệ an ninh quốc gia, an ninh xã hội trong tình hình mới. Tăng cường công tác nghiên cứu, dự báo, tham mưu chiến lược về đối ngoại, không để bị động, bất ngờ. Nghiên cứu trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh nhằm bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc; bảo vệ Đảng, Nhà nước, Nhân dân và chế độ xã hội chủ nghĩa. Giữ vững an ninh chính trị, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, an ninh con người, an ninh kinh tế, an ninh mạng, xây dựng xã hội trật tự, kỷ cương. Chủ động ngăn ngừa các nguy cơ chiến tranh, xung đột từ sớm, từ xa; đẩy mạnh đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu và hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, phản động và cơ hội chính trị.
Sáu là, tiếp tục nghiên cứu nhằm cụ thể hoá, hoàn thiện thể chế thực hành dân chủ theo tinh thần Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên CNXH (bổ sung, phát triển năm 2011) và Hiến pháp năm 2013, bảo đảm tất cả quyền lực nhà nước thuộc về Nhân dân. Thực hiện đúng đắn, hiệu quả dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện, đặc biệt là dân chủ ở cơ sở.
Bảy là, tiếp tục nghiên cứu xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN trong sạch, vững mạnh, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, vì Nhân dân phục vụ và vì sự phát triển của đất nước. Tăng cường các hình thức công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình và kiểm soát quyền lực gắn với siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong hoạt động của Nhà nước, cán bộ, công chức, viên chức. Tiếp tục
đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, quan liêu, tội phạm và tệ nạn xã hội.
Tám là, nghiên cứu nhằm tiếp tục cụ thể hoá phương thức lãnh đạo của Đảng đã được xác định trong Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên CNXH (bổ sung, phát triển năm 2011) ở tất cả các cấp bằng những quy chế, quy định, quy trình cụ thể, công khai để cán bộ, đảng viên và Nhân dân biết, giám sát việc thực hiện. Nghiên cứu tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng xây dựng, ban hành các chỉ thị, nghị quyết, kết luận, quy định của Đảng. Nghiên cứu, bổ sung, hoàn thiện các nền tảng giá trị đạo đức cách mạng theo tinh thần “Đảng ta là đạo đức, là văn minh” cho phù hợp với thời kỳ mới. Xây dựng các chuẩn mực đạo đức trong thời kỳ cách mạng mới làm cơ sở cho cán bộ, đảng viên tự soi, tự sửa những ứng xử trong công việc hằng ngày.
4.4.2. Kiến nghị với Bộ Chính trị, Ban Bí thư
Trên cơ sở tổng kết thực tiễn và triển khai sơ kết việc thực hiện Nghị quyết số 37-NQ/TW, ngày 09/10/2014 của Bộ Chính trị “Về công tác lý luận và định hướng nghiên cứu đến năm 2030”, xin kiến nghị Bộ Chính trị, Ban Bí thư một số nội dung sau:
- Giao Ban Tuyên giáo Trung ương chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan nghiên cứu “Đề án xây dựng Quy chế phối hợp giữa Ban Tuyên giáo Trung ương với các cơ quan trong hoạt động định hướng, quản lý, nghiên cứu, đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức lý luận chính trị” và hướng dẫn việc thực hiện Quy định số 285-QĐ/TW, ngày 25/4/2015 của Bộ Chính trị “Về dân chủ trong nghiên cứu lý luận chính trị trong các cơ quan đảng, nhà nước”; chủ trì đề xuất, tham mưu chủ trương, kế hoạch nghiên cứu, chỉ đạo, định hướng tập trung, hướng dẫn, tham mưu, tổng kết, đánh giá kết quả công tác nghiên cứu lý luận, nghiên cứu lý luận chính trị. Tăng cường đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, định hướng dư luận xã hội trong xã hội. Định kỳ báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư về những kết quả thực hiện các Nghị quyết này.
- Giao Ban Tổ chức Trung ương chủ trì phối hợp với Bộ Nội vụ xây dựng và ban hành các cơ chế, chính sách thu hút cán bộ giỏi về lý luận chính trị, quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, nghiệp vụ, tạo nguồn chuyên gia lý luận, nhất
là đội ngũ chuyên gia đầu ngành về khoa học lý luận chính trị, chuyên gia đầu ngành về khoa học xã hội và nhân văn.
- Giao Ban Đối ngoại Trung ương chủ trì phối hợp với Ban Tuyên giáo Trung ương nghiên cứu, đề xuất mở rộng hợp tác quốc tế, trao đổi lý luận với các đảng cộng sản, đảng cầm quyền, đảng tham chính trên thế giới. Nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác tổ chức các hội thảo lý luận, hội thảo khoa học thường niên với các đảng cộng sản.
- Giao Hội đồng Lý luận Trung ương tập hợp các nhà nghiên cứu, các chuyên gia đầu ngành về lý luận, phối hợp với Ban Tuyên giáo Trung ương và các cơ quan liên quan làm tốt hơn công tác tư vấn cho Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư về các vấn đề lý luận chính trị, làm cơ sở cho việc hoạch định, hoàn thiện, phát triển đường lối, chính sách của Đảng.
- Giao Quân ủy Trung ương, Đảng ủy Công an Trung ương nghiên cứu toàn diện, phát triển lý luận về quân sự, quốc phòng, an ninh, nghệ thuật quân sự, nghệ thuật bảo vệ an ninh quốc gia, an ninh xã hội trong tình hình mới.
- Giao Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh sớm hoàn thành việc xây dựng quy định trách nhiệm và kỷ luật phát ngôn, nói và viết đối với đội ngũ cán bộ làm công tác lý luận; chủ trì phối hợp với Ban cán sự Đảng Bộ Giáo dục và Đào tạo xây dựng kế hoạch, chương trình, đề án nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác nghiên cứu, giảng dạy lý luận.
- Giao Ban Cán sự đảng Bộ Khoa học và Công nghệ bổ sung, hoàn thiện quy trình thẩm định các chương trình, đề tài, đề án và kết quả nghiên cứu lý luận nhằm nâng cao hiệu quả trong tổ chức nghiên cứu, chắt lọc, ứng dụng kết quả nghiên cứu lý luận; chủ trì, phối hợp với Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam và các cơ quan có liên quan xây dựng cơ sở dữ liệu chung phục vụ công tác nghiên cứu, thông tin, giảng dạy và ứng dụng kết quả khoa học lý luận.
- Giao Ban Cán sự đảng Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính xây dựng kế hoạch tăng cường đầu tư ngân sách nhà nước cho công tác lý luận, có trọng tâm, trọng điểm; xây dựng cơ chế tài chính đặc thù nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động nghiên cứu khoa học lý luận có chất lượng, hiệu quả thực tiễn.
Tiểu kết chương 4
Trên cơ sở phân tích bối cảnh tình hình thế giới, khu vực và trong nước có tác động đến hoạt động công tác nghiên cứu lý luận của Đảng nói chung, nghiên cứu lý luận về đảng cầm quyền ở Việt Nam nói riêng, kết quả nghiên cứu của chương đã khái quát, hệ thống những quan điểm chỉ đạo và nhiệm vụ triển khai các lĩnh vực hoạt động công tác nghiên cứu lý luận về đảng cầm quyền ở Việt Nam hiện nay. Các nhiệm vụ cụ thể:
Một là, nâng cao hơn nữa nhận thức của các cấp ủy đảng về vị trí, vai trò của công tác nghiên cứu lý luận về đảng cầm quyền, từ đó tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện. Hai là, tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ theo định hướng của Nghị quyết số 37-NQ/TW trên cơ sở bổ sung các nhiệm vụ định hướng về công tác nghiên cứu lý luận về đảng cầm quyền mà Đại hội lần thứ XIII của Đảng đã nêu. Ba là, chú trọng cập nhật kết quả tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận; sớm kết luận những vấn đề lý luận đã rõ, phát triển, hoàn thiện đường lối, chủ trương xây dựng, bảo vệ Tổ quốc. Bốn là, tiếp tục đổi mới việc nghiên cứu, học tập, quán triệt và tuyên truyền nghị quyết của Đảng bảo đảm thiết thực, hiệu quả. Năm là, thực hiện nghiêm quy định dân chủ trong nghiên cứu lý luận chính trị. Sáu là, củng cố các cơ quan nghiên cứu lý luận chính trị của Đảng và Nhà nước. Bảy là, xây dựng, phát triển đội ngũ cán bộ lý luận; có chế độ, chính sách thu hút, trọng dụng các chuyên gia đầu ngành; từ đó chỉ ra các căn cứ, cơ sở khoa học, cơ sở pháp lý đề xây dựng các nhóm giải pháp góp phần nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu lý luận về đảm cầm quyền ở Việt Nam hiện nay. Các nhóm giải pháp cụ thể: Nhóm giải pháp thứ nhất, nâng cao chất lượng lãnh đạo, quản lý công tác nghiên cứu lý luận về đảng cầm quyền ở Việt Nam hiện nay. Nhóm giải pháp thứ hai, định hướng các nội dung nghiên cứu lý luận về đảng cầm quyền ở Việt Nam trong những năm tới. Nhóm giải pháp thứ ba, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ nghiên cứu lý luận về đảng cầm quyền ở Việt Nam hiện nay. Nhóm giải pháp thứ tư, đổi mới công tác đánh giá, sử dụng các sản phẩm nghiên cứu lý luận về đảng cầm quyền. Nhóm giải pháp thứ năm, tăng cường hợp tác quốc tế nghiên cứu lý luận về đảng cầm quyền.
Việc đề ra các nhóm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu lý luận về đảng cầm quyền ở Việt Nam trong những năm tới, làm cơ sở quan trọng để luận án xây dựng kiến nghị, đề xuất với Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các cơ quan quản lý, tham mưu, tư vấn, nghiên cứu, giảng dạy công tác nghiên cứu lý luận của Đảng.
KẾT LUẬN
Vai trò, sứ mệnh lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam cầm quyền không chỉ là một tất yếu khách quan, được khẳng định bằng lịch sử hơn 90 năm lãnh đạo cách mạng đất nước và hơn 75 năm lãnh đạo Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, mà còn được hiến định bằng lý trí và ý chí, tình cảm của toàn thể nhân dân và cả dân tộc Việt Nam.
Công cuộc đổi mới, xây dựng CNXH ở nước ta là một sự nghiệp vĩ đại, vô cùng mới mẻ. Trên mỗi chặng đường phát triển, ở từng giai đoạn, thực tiễn luôn đặt ra những yêu cầu khách quan đòi hỏi Đảng và Nhân dân ta phải nhận thức đúng, giải quyết hiệu quả những vấn đề mới về đảng cầm quyền của giai đoạn tiếp theo. Đổi mới, nâng cao chất lượng công tác lý luận nói chung, công tác nghiên cứu lý luận về đảng cầm quyền nói riêng là một dòng chảy liên tục, một quá trình kế thừa và phát triển không ngừng. Một đất nước duy nhất có ĐCS cầm quyền và lãnh đạo. Đó là yêu cầu phát triển trong bối cảnh khu vực, quốc tế ngày càng có nhiều diễn biến phức tạp, khó dự báo, tác động trực tiếp, nhiều chiều đến công tác xây dựng Đảng, đến quá trình đổi mới, nghiên cứu và phát triển lý luận về đảng cầm quyền ở Việt Nam.
Những động thái và xu hướng mới về các chính đảng cầm quyền đang xuất hiện trong thực tiễn đất nước và thế giới, đòi hỏi Đảng ta, Nhân dân ta, hơn bao giờ hết, phải bình tĩnh, tỉnh táo, sáng suốt phân tích, đánh giá, dự báo đúng tình hình. Ở thời điểm có tính bước ngoặt, công tác nghiên cứu lý luận nói chung, nghiên cứu lý luận về đảng cầm quyền ở Việt Nam hiện nay có ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Nhìn thẳng vào sự thật, đánh giá đúng sự thật, nói rõ sự thật trên tinh thần khách quan, khoa học, khẳng định những thành tựu và nghiêm khắc nhận rõ những yếu kém, khuyết điểm, đề xuất những giải pháp đồng bộ, thống nhất trong Đảng, đồng thuận