Đặc điểm ỏp dụng phỏp luật trong giải quyết khiếu nại về đất đa

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) áp dụng pháp luật trong giải quyết khiếu nại về đất đai trên địa bàn thành phố hà nội (Trang 35 - 37)

quyết định giữ nguyờn, sửa đổi, bổ sung hoặc hủy bỏ một phần hay toàn bộ quyết định hành chớnh, chấm dứt hành vi hành chớnh bị khiếu nại; giải quyết cỏc vấn đề cụ thể trong nội dung khiếu nại và bồi thường thiệt hại cho người bị khiếu nại (nếu cú).

Như vậy, khi giải quyết khiếu nại về đất đai, cơ quan có thẩm quyền GQKN có quyền lựa chọn cỏc văn bản, quy phạm phỏp luật phự hợp, chớnh xỏc để ỏp dụng vào xem xột GQKN và ban hành quyết định GQKN nhằm bảo vệ quyền lợi hợp phỏp của người khiếu nại theo quy định của phỏp luật.

Qua phõn tớch trờn, cú thể đưa ra khỏi niệm ỏp dụng phỏp luật trong giải quyết khiếu nại về đất đai là hỡnh thức thực hiện phỏp luật mang tớnh tổ

chức, tớnh quyền lực nhà nước được thực hiện thụng qua cơ quan cú thẩm quyền theo luật định nhằm kiểm tra, xỏc minh làm rừ sự thật khỏch quan, phõn tớch, đỏnh giỏ đỳng, sai, xỏc định tớnh hợp phỏp hay khụng hợp phỏp để ban hành quyết định GQKN về đất đai nhằm bảo đảm quyền và lợi ớch hợp phỏp của người khiếu nại gúp phần bảo đảm tớnh nghiờm minh của phỏp luật và sự ổn định trật tự, xó hội.

Áp dụng phỏp luật trong giải quyết khiếu nại về đất đai cú vai trũ rất quan trọng trong việc xõy dựng và bảo vệ phỏp chế xó hội chủ nghĩa, bảo vệ quyền và lợi ớch chớnh đỏng của cỏc cỏ nhõn và tổ chức, gúp phần to lớn vào việc xõy dựng một Nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa Việt Nam của dõn, do dõn, vỡ dõn.

1.2.2.2. Đặc điểm ỏp dụng phỏp luật trong giải quyết khiếu nại về đất đai đất đai

cụ thể của việc ỏp dụng phỏp luật núi chung, phỏp luật khiếu nại và phỏp luật đất đai núi riờng. Vỡ vậy, ỏp dụng phỏp luật trong GQKN về đất đai cú đầy đủ cỏc đặc điểm của ỏp dụng phỏp luật (đó trỡnh bày cụ thể ở mục 1.2.1.2 của luận văn này).

Tuy nhiờn, với tớnh chất phong phỳ đa dạng của cỏc quan hệ phỏp luật về đất đai cựng với những quy định về trỡnh tự, thủ tục giải quyết khiếu nại cỏc vụ việc liờn quan đến đất đai do phỏp luật quy định thỡ ỏp dụng phỏp luật trong giải quyết khiếu nại về đất đai cú những đặc điểm riờng biệt, đú là:

Thứ nhất , ở giai đoạn đầu tiờn của quy trỡnh ỏp dụng phỏp luật, người

cú thẩm quyền GQKN về đất đai tiến hành thụ lý đơn khiếu nại, kiểm tra, xỏc minh nhằm thu thập chứng cứ, đối thoại với người khiếu nại và người bị khiếu nại và tiến hành một số hoạt động nghiệp vụ khỏc để làm rừ cỏc tỡnh tiết liờn quan đến nội dung khiếu nại về đất đai. Trong quỏ trỡnh tiến hành kiểm tra, xỏc minh khi cần thiết người GQKN cú thể đề nghị người cú thẩm quyền ra quyết định trưng dụng một số chủ thể khỏc hỗ trợ thực hiện như cơ quan điều tra, chuyờn gia trong lĩnh vực cụ thể...

Việc quy định nhiệm vụ thụ lý, kiểm tra, xỏc minh, thu thập tài liệu thụng tin liờn quan đến vụ việc khiếu nại về đất đai thuộc về chủ thể cú thẩm quyền theo luật định là rất quan trọng. Thực trạng ở nước ta hiện nay trỡnh độ dõn trớ núi chung, sự hiểu biết phỏp luật về đất đai núi riờng của người khiếu nại chưa cao, cho nờn người cú thẩm quyền GQKN cần phải tớch cực giỳp đỡ, hướng dẫn đương sự hiểu rừ quyền lợi hợp phỏp của họ, trờn cơ sở đú thực hiện tốt nghĩa vụ chứng minh, cung cấp thụng tin, tài liệu để cú cơ sở GQKN kịp thời và cú hiệu quả.

Thứ hai, trong GQKN về đất đai, xuất phỏt từ nguyờn tắc bỡnh đẳng,

người GQKN phải thực hiện vai trũ của một "trọng tài" để người khiếu nại và người bị khiếu nại giải trỡnh, sau đú tiến hành kiểm tra, xỏc minh để kết luận và ra quyết định GQKN trờn cơ sở phỏp luật để bảo vệ quyền và cỏc lợi ớch

chớnh đỏng của cả người khiếu nại và người bị khiếu nại.

Thứ ba, chủ thể ỏp dụng phỏp luật trong GQKN về đất đai rất đa dạng,

tựy theo vụ việc cụ thể cú chủ thể khỏc nhau theo luật định. Đõy là điểm khỏc biệt so với ỏp dụng phỏp luật trong cỏc hoạt động khỏc, chẳng hạn ỏp dụng phỏp luật trong giải quyết tranh chấp đất đai của Tũa ỏn chỉ do mỡnh Tũa ỏn là chủ thể duy nhất được thực hiện.

Thứ tư, ỏp dụng phỏp luật trong GQKN về đất đai đũi hỏi phỏt huy tối

đa tớnh sỏng tạo trong phạm vi quy định của phỏp luật. Bởi lẽ, phỏp luật về đất đai hiện nay cũn nhiều hạn chế, thay đổi nhiều; mặt khỏc vấn đề đất đai bị ràng buộc bởi nhiều mối quan hệ xó hội khỏc nhau và bị ảnh hưởng sõu sắc bởi phong tục tập quỏn của vựng miền. Do đú, trong quỏ trỡnh GQKN về đất đai đũi hỏi người cú thẩm quyền giải quyết phải thật sự sỏng tạo khi ỏp dụng phỏp luật để giải quyết thấu tỡnh, đạt lý.

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) áp dụng pháp luật trong giải quyết khiếu nại về đất đai trên địa bàn thành phố hà nội (Trang 35 - 37)