* Sự lãnh đạo của Đảng, sự quan tâm của Nhà nước
Đảng cộng sản Việt Nam là lực lƣợng lãnh đạo Nhà nƣớc và toàn xã hội. Đảng lãnh đạo chặt chẽ, toàn diện về chính trị, tổ chức và cán bộ, từ việc xây dựng chủ trƣơng, đƣờng lối quan điểm đến việc chỉ đạo thực hiện đƣờng lối, quan điểm đó. Có thể khẳng định, việc nắm vững đƣờng lối, chính sách của Đảng và pháp luật
của Nhà nƣớc là một yêu cầu khách quan, bắt buộc đối với hoạt động ADPL trong thực hành quyền công tố ở giai đoạn điều tra của VKSND. Bởi bản chất của hoạt động thực hành quyền công tố đòi hỏi tính có căn cứ và tính hợp pháp, do vậy đƣờng lối, chủ trƣơng của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nƣớc là vấn đề bắt buộc tuân thủ trong hoạt động này.
Dƣới sự lãnh đạo của Đảng, trong thời gian qua, hoạt động tƣ pháp đã đạt đƣợc nhiều kết quả tích cực. Để đạt đƣợc kết quả cao hơn nữa, nhất là trong giai đoạn cải cách tƣ pháp hiện nay đòi hỏi phải tăng cƣờng hơn nữa sự lãnh đạo của Đảng với các cơ quan tiến hành tố tụng trong đó có VKSND. Đặc biệt, cần tập trung chỉ đạo sát sao việc thực hiện Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 của Bộ Chính trị về chiến lƣợc cải cách tƣ pháp đến năm 2020. Nhƣ vậy chắc chắn sẽ đảm bảo nâng cao chất lƣợng hoạt động ADPL trong thực hành quyền công tố ở giai đoạn điều tra của VKSND.
* Bảo đảm về mặt pháp lý (hoàn thiện hệ thống pháp luật hình sự, tố tụng hình sự và các văn bản pháp luật có liên quan)
Một trong những yêu cầu của việc xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền là phải có một hệ thống pháp luật đầy đủ, có tính khả thi cao trong thực tế. Pháp luật phải thể chế hoá một cách kịp thời và chính xác đƣờng lối đổi mới của Đảng. Cơ sở pháp lý chủ yếu để ADPL trong thực hành quyền công tố ở giai đoạn điều tra của VKSND là BLHS (ngành luật nội dung) và BLTTHS (ngành luật hình thức), ngoài ra cần ban hành, sửa đổi, bổ sung và hƣớng dẫn kịp thời các văn bản pháp luật liên quan, có nhƣ vậy mới bảo đảm hoạt động ADPL đƣợc chính xác và thống nhất.
* Sự giám sát chặt chẽ của Hội đồng nhân dân, các tổ chức xã hội và mọi công dân
Đây là yếu tố rất quan trọng để đảm bảo chất lƣợng ADPL trong thực hành quyền công tố của VKSND. Điều 32 BLTTHS quy định:
Cơ quan nhà nƣớc, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức thành viên của Mặt trận, đại biểu dân cử có quyền giám sát hoạt động của các cơ quan tiến hành tố tụng; giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của các cơ quan tiến hành tố
Nếu phát hiện những hành vi trái pháp luật của cơ quan tiến hành tố tụng, ngƣời tiến hành tố tụng thì cơ quan nhà nƣớc, đại biểu dân cử có quyền yêu cầu Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức thành viên của Mặt trận có quyền kiến nghị với cơ quan tiến hành tố tụng có thẩm quyền xem xét, giải quyết theo quy định của Bộ luật này. Cơ quan tiến hành tố tụng có thẩm quyền phải xem xét, giải quyết và trả lời kiến nghị, yêu cầu đó theo quy định của pháp luật.
Hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân, tổ chức xã hội và mọi công dân đƣợc thực hiện dƣới nhiều hình thức, trong đó hình thức chất vấn của các đại biểu Hội đồng nhân dân mang lại hiệu quả cao. Sự giám sát này bảo đảm tính công khai, dân chủ trong tất cả các hoạt động của các cơ quan tiến hành tố tụng và ngƣời tiến hành tố tụng, phát huy đƣợc sức mạnh tập thể, kịp thời sửa chữa những vi phạm; từ đó hoàn thiện, nâng cao chất lƣợng, hiệu quả hoạt động ADPL trong thực hành quyền công tố ở giai đoạn điều tra của VKSND.
* Bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành trong ngành Kiểm sát nhân dân
Vai trò của Viện trƣởng VKSND tối cao đối với chất lƣợng hoạt động thực hành quyền công tố nói chung, hoạt động ADPL trong thực hành quyền công tố ở giai đoạn điều tra nói riêng là yếu tố khách quan, xuất phát từ nguyên tắc tổ chức của VKSND. Cần tăng cƣờng công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành cả về công việc và con ngƣời, phải có sự sắp xếp, phân công hợp lý cán bộ, KSV trong các bộ phận công tác để phát huy có hiệu quả năng lực mỗi cán bộ, KSV. Sự quản lý, chỉ đạo của Viện trƣởng phải đảm bảo đồng đều, nhịp nhàng, thống nhất trong toàn bộ hoạt động của đơn vị, tuy nhiên cần tập trung quản lý chặt chẽ những hoạt động quan trọng trong công tác thực hành quyền công tố (vì đây là nhiệm vụ chính của ngành). Để nâng cao hiệu quả ADPL trong thực hành quyền công tố ở giai đoạn điêu tra của VKSND còn đòi hỏi phải tăng cƣờng sự lãnh đạo, chỉ đạo của Viện trƣởng VKSND cấp trên đối với cấp dƣới; đồng thời tăng cƣờng kiểm tra hoạt động của VKS cấp dƣới. Nâng cao vai trò, trách nhiệm của Viện trƣởng VKSND không đồng nghĩa với việc Viện trƣởng làm thay các công việc của KSV mà phải có sự phân định về quyền hạn, trách nhiệm của Viện trƣởng với KSV trên cơ sở pháp luật quy định.
* Bảo đảm mối quan hệ chặt chẽ giữa VKS với CQĐT và các cơ quan tiến hành tố tụng tại địa phương
Để thực hiện tốt hoạt động ADPL trong thực hành quyền công tố ở giai đoạn điều tra của VKSND thì quan hệ phối hợp giữa VKSND với các cơ quan tƣ pháp trên địa bàn đóng một vai trò hết sức quan trọng. Đó là sự thống nhất từ khâu chỉ đạo, điều hành giữa các cấp lãnh đạo các cơ quan tƣ pháp với nhau cũng nhƣ giữa các cơ quan tƣ pháp với VKSND. Sự thống nhất về ý chí và phối hợp có hiệu quả trong hoạt động của các cơ quan tƣ pháp nói chung và giữa VKSND với các cơ quan tƣ pháp khác nói riêng là điều kiện then chốt để phòng, chống tội phạm có hiệu quả. Bởi thực hành quyền công tố là chức năng của VKSND, nhƣng việc truy cứu TNHS đối với ngƣời phạm tội còn phụ thuộc vào hoạt động điều tra của CQĐT và hoạt động xét xử của Tòa án; và sau khi bản án có hiệu lực thì còn phụ thuộc vào hoạt động của Cơ quan thi hành án. Mặc dù cùng nằm trong hệ thống các cơ quan tƣ pháp nhƣng các cơ quan này lại có vị trí độc lập (tƣơng đối) với hoạt động của VKSND. Để bảo đảm hoạt động ADPL trong thực hành quyền công tố thì sự phối hợp giữa các cơ quan tƣ pháp với VKSND có ý nghĩa hết sức quan trọng.
Trong quá trình giải quyết các vụ án cụ thể thì sự phối hợp giữa những ngƣời tiến hành tố tụng phải chặt chẽ trên tinh thần cầu thị, thƣợng tôn pháp luật, kiên quyết đấu tranh với các hành vi vi phạm pháp luật và tội phạm cũng nhƣ các biểu hiện tiêu cực, tham nhũng trong khi thi hành công vụ.
* Bảo đảm các điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị, chế độ đãi ngộ với cán bộ, Kiểm sát viên
Nghị quyết số 08-NQ/TW chỉ rõ:
Cơ sở vật chất, điều kiện làm việc của các cơ quan tƣ pháp chƣa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, nhất là ở cấp huyện nhiều nơi trụ sở còn rất chật chội, phƣơng tiện làm việc vừa thiếu lại vừa lạc hậu; chính sách đối với cán bộ tƣ pháp chƣa tƣơng xứng với nhiệm vụ và trách nhiệm đƣợc giao [5].
tƣ pháp là yêu cầu khách quan vì nó ảnh hƣởng rất lớn đến chất lƣợng của công tác tƣ pháp nói chung và hoạt động ADPL trong thực hành quyền công tố ở giai đoạn điều tra của VKSND nói riêng, cũng tại Nghị quyết số 08-NQ/TW đã nêu tám nhiệm vụ trọng tâm của công tác tƣ pháp trong thời gian tới, trong đó nhiệm vụ thứ tƣ là:
Tăng cƣờng đầu tƣ cơ sở vật chất đảm bảo cho cơ quan tƣ pháp có đủ điều kiện để hoàn thành nhiệm vụ, có chế độ chính sách hợp lý với cán bộ tƣ pháp. Tăng cƣờng đầu tƣ cơ sở vật chất, kinh phí, phƣơng tiện, làm việc, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, từng bƣớc hiện đại hoá các cơ quan tƣ phá... Có chính sách tiền lƣơng, phụ cấp và chính sách đãi ngộ phù hợp cho cán bộ tƣ pháp… [5].