an toàn lao động - vệ sinh lao động tại nơi làm việc
Đờ̉ đảm bảo an toàn , bảo vệ sức khỏe và tớnh mạng cho người lao đụ ̣ng, vṍn đờ̀ tṍt yờ́u và cṍp bách đă ̣t ra là phải áp du ̣ng mụ ̣t cách đụ̀ng bụ ̣ các giải phỏp, từ viờ ̣c xõy dựng phụ̉ biờ́n quán triờ ̣t và thực hiờ ̣n các văn bản pháp luõ ̣t, chờ́ đụ ̣ chính sách , tiờu chuõ̉n, quy đi ̣nh vờ̀ bảo hụ ̣ lao đụ ̣ng , an toàn, vệ sinh lao động, tuyờn truyờ̀n, huṍn luyờ ̣n cho người sử du ̣ng lao đụ ̣ng và người lao đụ ̣ng những hiờ̉u biờ́t vờ̀ bảo hộ lao động, an toàn, vệ sinh lao động để họ nắm vững và tự giác thực hiờ ̣n cỏc biện phỏp bảo đảm an toàn , bảo vệ sức khỏe cho mỡnh và cho đồng nghiệp để loại trừ cỏc yếu tố nguy hiểm và cú hại, phũng chống tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp cho người lao động.
Cụng đoàn, với vai trũ là người đại diện cho người lao động phải nõng cao vai trũ của mỡnh trong việc đấu tranh để cú được những điều kiện lao động tốt nhất cho thành viờn trong tổ chức mỡnh.
Bộ luật Lao động năm 2012 quy định về vai trũ của Cụng đoàn trong quan hệ lao động núi chung, khụng quy định chi tiết, cụ thể về vai trũ của Cụng đoàn trong cụng tỏc bảo hộ lao động , an toàn, vệ sinh lao động. Trong lĩnh vực này, vai trũ của Cụng đoàn tiếp tục được khẳng định và tập trung quy định trong Luật Cụng đoàn năm 2012. Theo đú, khi tham gia, phối hợp thanh tra, kiểm tra, giỏm sỏt, trường hợp phỏt hiện nơi làm việc cú yếu tố ảnh hưởng hoặc nguy hiểm đến sức khỏe, tớnh mạng người lao động, Cụng đoàn cú quyền yờu cầu cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cỏ nhõn cú trỏch nhiệm thực hiện ngay biện phỏp khắc phục, bảo đảm an toàn lao động, kể cả trường hợp phải tạm ngừng hoạt động (Điểm c, Khoản 2, Điều 14)...
Hiện nay, người sử dụng lao động và người lao động đó từng bước nõng cao nhận thức trỏch nhiệm của mỡnh trong đảm bảo an toàn, vệ sinh lao động, nhưng trờn thực tế, tai nạn lao động xảy ra đỏng lo ngại, tai nạn lao động chết người cú xu hướng gia tăng. Một số cơ sở cố tỡnh vi phạm cỏc quy
định của phỏp luật về bảo hộ lao động, cụng nhõn làm việc trong điều kiện mất an toàn dẫn đến tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp. Mặt khỏc, mụi trường lao động bị ụ nhiễm nghiờm trọng, nồng độ cỏc chất độc hại, cỏc yếu tố nguy hiểm rất cao vượt quỏ giới hạn cho phộp nhiều lần mà chưa được cơ quan nhà nước giải quyết. Ở cỏc doanh nghiệp, hầu hết người lao động khụng được khỏm sức khỏe định kỳ và khụng được hưởng chế độ độc hại theo quy định của Bộ luật Lao động.
Một trong những nguyờn nhõn chớnh dẫn đến việc chậm cải thiện điều kiện lao động ở cỏc doanh nghiệp là do nguồn kinh phớ hạn hẹp, sản xuất khụng ổn định nờn chưa mạnh dạn đầu tư cỏc dõy chuyền sản xuất mới. Mặt khỏc, nhận thức của người sử dụng lao động phần nào chưa thấu đỏo, chưa nắm bắt kịp thời cỏc quy định của Nhà nước trong cụng tỏc an toàn, vệ sinh lao động.
Ngoài ra, do nhu cầu tỡm kiếm việc làm nờn nhiều người dự biết đú là mụi trường độc hại, nguy hiểm nhưng họ vẫn làm. Một nguyờn nhõn khỏc là việc xử lý khụng nghiờm cỏc vụ tai nạn và việc quản lý nhà nước về an toàn, vệ sinh lao động cũn một số tồn tại cũng gúp phần làm tăng cỏc vụ tai nạn lao động. Với chức năng tham gia quản lý về an toàn, vệ sinh lao động để bảo vệ quyền, lợi ớch hợp phỏp, chớnh đỏng cho cụng nhõn, viờn chức, người lao động, những năm qua, tổ chức cụng đồn đó cú tỏc động tớch cực đối với vấn đề này, gúp phần đỏng kể vào việc từng bước đưa an toàn, vệ sinh lao động vào nề nếp, trở thành yếu tố khụng thể thiếu trong hoạt động sản xuất, kinh doanh ở mỗi doanh nghiệp.
18 năm thi hành phỏp luật về an toàn, vệ sinh lao động, tổ chức cụng đồn đó tổ chức thực hiện cú hiệu quả phỏp luật về an toàn, vệ sinh lao động, thường xuyờn tuyờn truyền, phổ biến, quỏn triệt nội dung về cụng tỏc an toàn, vệ sinh lao động tới đội ngũ cỏn bộ cụng đoàn cỏc cấp, nhất là cụng đoàn trong doanh nghiệp, để từ đú cú sự nhận thức sõu sắc hơn, trỏch nhiệm hơn
với cụng tỏc an toàn, vệ sinh lao động; Xõy dựng kế hoạch an toàn, vệ sinh lao động, hướng trọng tõm vào cỏc doanh nghiệp sản xuất kinh doanh và người lao động; Chủ động phối hợp với cỏc đơn vị sản xuất, kinh doanh, người lao động để xõy dựng cỏc phong trào "xanh, sạch, đẹp, bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động" nơi làm việc, phong trào "sỏng kiến cải thiện điều kiện lao động", cỏc phong trào về giảm thiểu tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, xõy dựng văn húa an toàn nơi làm việc...
Bờn cạnh đú, tổ chức cụng đoàn cũn thường xuyờn tuyờn truyền phỏp luật về an toàn, vệ sinh lao động dưới nhiều hỡnh thức như cấp, phỏt tờ rơi, tập huấn, tọa đàm, cấp, phỏt sỏch..., cung cấp bản tự chấm điểm cú nội dung hoạt động của cỏc phong trào tới cơ sở, doanh nghiệp...
Vai trũ của tổ chức cụng đoàn cũn cú tỏc động rừ rệt trong việc phối hợp cựng cỏc cấp, cỏc ngành chức năng kiểm tra, giỏm sỏt việc thi hành phỏp luật về an toàn, vệ sinh lao động ở cỏc doanh nghiệp; tổ chức kiểm tra việc thực hiện bảo hộ lao động , an toàn, vệ sinh lao động và bệnh nghề nghiệp trong cỏc doanh nghiệp để cú sự can thiệp kịp thời đối với vấn đề an toàn, vệ sinh lao động, giỳp doanh nghiệp ổn định sản xuất và bảo vệ quyền, lợi ớch hợp phỏp cho người lao động, từng bước đưa cụng tỏc an toàn, vệ sinh lao động đi vào chiều sõu, cú hiệu quả thực sự. Vai trũ của tổ chức cụng đoàn ở một số doanh nghiệp đó cú tỏc động khụng nhỏ đến việc bảo đảm cỏc yếu tố về an toàn, vệ sinh lao động.
Tuy nhiờn, vẫn cũn:
Một số doanh nghiệp chưa chỳ ý tới cụng tỏc đảm bảo an toàn, vệ sinh lao động, cải thiện lao động nờn tai nạn lao động cũn xảy ra nhiều. Trung bỡnh mỗi năm số vụ tai nạn lao động tăng 17,38%, số người chết tăng 7,5%, số người bị mắc bệnh nghề nghiệp từ năm 1990 đến năm 2008 đó tăng gấp ba lần từ giai đoạn 1976 - 1990 (theo bỏo cỏo của Cục An toàn lao động)... Nhiều
doanh nghiệp, nhiều khu cụng nghiệp đang bị ụ nhiễm nghiờm trọng do cỏc yếu tố độc hại ảnh hưởng tới sức khỏe người lao động vượt quỏ giới hạn cho phộp… [55].
Một trong những nguyờn nhõn của tỡnh trạng này là do hoạt động cụng đoàn cũn yếu kộm, chưa được quan tõm một cỏch thớch đỏng. Cỏn bộ cụng đoàn cũn hạn chế về khả năng thuyết phục người sử dụng lao động ỏp dụng cỏc biện phỏp đảm bảo an toàn, vệ sinh lao động…