Chương 1 : NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ BẢO HỘ NHTT
3.2. Một số kiến nghị cụ thể đối với việc hoàn thiện pháp luật
3.2.2. Hoàn thiện các quy định về điều kiện bảo hộ NHTT
Điều kiện bảo hộ đối với NHTT ngoài các điều kiện nhƣ đối với nhãn hiệu thông thƣờng đó là dấu hiệu nhìn thấy đƣợc và có khả năng phân biệt hàng hóa, dịch vụ của các chủ thể khác nhau, NHTT còn có những trƣờng hợp riêng cho việc đăng ký NHTT là các dấu hiệu gắn với địa danh.
Mặc dù Nghị định 122/2011 đã thống nhất cơ quan cấp giấy phép sử dụng địa danh khi đăng ký là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Tuy nhiên, chƣa có những quy định cụ thể về địa danh thuộc đơn vị hành chính nào phải xin cấp giấy phép sử dụng địa danh. Đó có thể là địa danh cấp xã, huyện, tỉnh…thậm chí nhiều đơn nhãn hiệu gắn với tên đƣờng phố. Vậy có cần xin giấy phép sử dụng địa danh hay không?
Dấu hiệu đƣợc sử dụng làm NHTT bao gồm cả dấu hiệu từ ngữ và hình ảnh. Khoản 3 Điều 87 của Luật SHTT có quy định “Tổ chức tập thể đƣợc thành lập hợp pháp có quyền đăng ký nhãn hiệu tập thể để các thành viên của mình sử dụng theo quy chế sử dụng nhãn hiệu tập thể; đối với dấu hiệu chỉ nguồn gốc địa lý của hàng hoá, dịch vụ, tổ chức có quyền đăng ký là tổ chức tập thể của các tổ chức, cá nhân tiến hành sản xuất, kinh doanh tại địa phƣơng đó; đối với địa danh, dấu hiệu khác chỉ nguồn gốc địa lý đặc sản địa phƣơng của Việt Nam thì việc đăng ký phải đƣợc cơ quan nhà nƣớc có thẩm quyền cho phép”.
Luật chỉ quy định việc xin phép sử dụng dấu hiệu chỉ địa danh hay dấu hiệu khác chỉ nguồn gốc địa lý đặc sản của địa phƣơng mà không quy định rõ rằng các dấu hiệu này là dấu hiệu từ ngữ hay hình ảnh. Thực tế cho thấy phần lớn việc xin phép sử dụng các dấu hiệu là từ ngữ gắn với địa danh chứ không
có hình ảnh chỉ địa danh. Vậy chỉ có từ ngữ chỉ địa danh hay cả hình ảnh chỉ địa danh phải xin phép sử dụng? Trong khi dấu hiệu từ ngữ và hình ảnh đều có ý nghĩa nhƣ nhau trong việc đăng ký và sử dụng NHTT. Vậy nên sửa đổi khoản 3 Điều 87 nhƣ sau: “…đối với từ ngữ hoặc hình ảnh gắn với địa danh thì việc đăng ký phải đƣợc cơ quan nhà nƣớc có thẩm quyền cho phép”.
Nghị định 122/2011 thống nhất việc cơ quan cấp giấy phép sử dụng địa danh là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, nhƣng cần có những quy định cụ thể đối với đơn vị hành chính phải xin phép sử dụng địa danh ví dụ nhƣ chỉ giới hạn địa danh cấp huyện hoặc tỉnh. Đối với cấp xã/phƣờng hoặc thị trấn/thôn thì không cần phải xin phép sử dụng địa danh vì đây là những đơn vị hành chính nhỏ. Vì vậy, nên sửa đổi khoản 4 Điều 19 của Nghị định 122 nhƣ sau:
“Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng tiến hành
nộp đơn đăng ký và tổ chức quản lý chỉ dẫn địa lý dùng cho các đặc sản của địa phƣơng và cấp phép để đăng ký nhãn hiệu tập thể, nhãn hiệu chứng nhận đối với địa danh cấp huyện và cấp tỉnh…”