1 .Tính cấp thiết của đề tài
6. Kết cấu của luận văn
1.3. Vai trò pháp luật về ưu đãi xã hội
Như đã nói ở trên, ưu đãi xã hội là một phần quan trọng và đặc biệt trong hệ thống an sinh xã hội Việt Nam. Pháp luật ưu đãi xã hội được ban hành nhằm bảo vệ một số đối tượng đặc biệt đã đóng góp xương máu, tuổi trẻ, công sức, trí tuệ vào công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Pháp luật ưu đãi xã hội là sự thể chế hóa những chính sách ưu đãi đối với người có công của Nhà nước trong đời sống xã hội. Chính sách người có công là một chính sách lớn trong hệ thống các chính sách xã hội của Đảng và Nhà nước ta. Nó mang tính chính trị, kinh tế, xã hội và nhân văn sâu sắc.
Những người có công là một bộ phận đặc biệt của xã hội, họ là những người đã cống hiến cả cuộc đời hay hy sinh cả tính mạng, thân thể mình cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Họ là những người đã đem lại hòa bình, tự do cho đất nước, đã có những đóng góp to lớn vào sự phát triển vững mạnh của đất nước, sự bình an, cuộc sống của dân tộc. Để thực hiện được điều đó, họ phải có niềm tin, lòng yêu nước mãnh liệt và quyết tâm xây dựng đất nước bền vững. Vì thế, họ rất cần sự quan tâm, động viên, công nhận và trân trọng của Nhà nước, nhân dân tạo cho họ động lực để tiếp tục cống hiến. Những chế độ, ưu đãi mà Nhà nước giành cho họ không chỉ là những sự hỗ trợ về vật chất, tinh thần mà nó còn tạo cho họ niềm tin vào một chế độ xã hội tốt đẹp, là động lực giúp họ tiếp tục phấn đấu; khuyến khích những thành viên khác trong xã hội cống hiến cho sự nghiệp bảo vệ và phát triển đất nước.
Hiện nay, chúng ta đang ở thời bình, là thời kỳ xây dựng và phát triển đất nước nhưng những thế lực thù địch vẫn không ngừng chống phá ta bằng các thủ đoạn khác nhau. Cùng với những mặt trái của nền cơ chế thị trường, đất nước chúng ta còn rất nhiều khó khăn. Trước những biến đổi khó khăn ấy, pháp luật ưu đãi xã hội đóng vai trò quan trọng không chỉ giúp ổn định cuộc sống của những người có công mà còn góp phần vào sự ổn định và phát triển của xã hội, của đất nước.
Pháp luật ưu đãi được qui định khá phong phú, đa dạng nhằm đảm bảo một phần đời sống và tinh thần cho người hưởng ưu đãi như: chế độ trợ cấp, phụ cấp ưu đãi; chế độ ưu đãi về giáo dục và đào tạo; chế độ ưu đãi trong lĩnh vực việc làm, học nghề; chế độ ưu đãi trong lĩnh vực văn hóa; chế độ ưu đãi
trong lĩnh vực y tế; chế độ ưu đãi trong lĩnh vực kinh tế; các hình thức bảo đảm đời sống tinh thần cho người hưởng ưu đãi…
Mức trợ cấp, phụ cấp ưu đãi thay đổi thường xuyên nhằm bù giá sinh hoạt, tiêu dùng và đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người hưởng ưu đãi. Nguồn kinh phí thực hiện ưu đãi được xác định theo phương châm: Nhà nước và xã hội cùng làm. Vì vậy, bên cạnh nguồn kinh phí từ ngân sách Nhà nước, nguồn lực thực hiện ưu đãi xã hội còn được hình thành từ sự đóng góp của toàn dân với truyền thống đạo lý “Đời đời biết ơn các anh hùng liệt sĩ”.
Chương 2
THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ ƯU ĐÃI XÃ HỘI VÀ THỰC TIỄN TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG