1 .Tính cấp thiết của đề tài
6. Kết cấu của luận văn
3.1. Một số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật về ưu đãi xã hội
3.1.3. Pháp luật ưu đãi xã hội phải bảo đảm tính thực tiễn
Không chỉ riêng pháp luật ưu đãi xã hội mà pháp luật nói chung phải đảm bảo tính thực tiễn. Nếu điều kiện kinh tế xã hội thay đổi mà pháp luật không đổi mới thì sẽ lạc hậu, sẽ không còn có thể phát huy tác dụng, thiếu tính khả thi và còn có thể gây ra những ảnh hưởng không tốt đến đời sống xã hội, nền kinh tế và gây nên bất ổn chính trị. Sự thay đổi, đổi mới pháp luật cho phù hợp với sự phát triển kinh tế - xã hội, với thực tiễn cuộc sống là một quy luật tất yếu khách quan. Khi cái cũ đã lạc hậu, không còn phù hợp, không còn tác dụng nữa thì phải cần được thay đổi bằng những cái mới hợp lý hơn, phù hợp hơn, tiến bộ và khả thi hơn. Sự đổi mới không có nghĩa là cái cũ bị phủ nhận hoàn toàn mà cái mới phải dựa trên cái cũ, kế thừa những giá trị tốt đẹp, những mặt tích cực của cái cũ mà sửa đổi, bổ sung cho hợp lý hơn, hoàn thiện hơn.
Những trợ cấp, ưu đãi phải đảm bảo giải quyết được những vấn đề trước mắt cũng như lâu dài trong cuộc sống của người có công, phải đảm bảo những nhu cầu tối thiểu để họ sinh sống. Tránh đặt ra những mức trợ cấp , khoản ưu đãi quá cao, xa rời thực tế, vượt quá khả năng của nền kinh tế, của nguồn ngân sách Nhà nước, khả năng của các ban, ngành, đoàn thể, của địa phương và các cá nhân trong cộng đồng.
Nhu cầu, đòi hỏi trước hết của những người có công là sự ghi nhận của Nhà nước, xã hội về những cống hiến của họ; tiếp theo đó là những đòi hỏi được đáp ứng, hỗ trợ cho những nhu cầu của đời sống thường ngày, nhu cầu được chăm sóc sức khỏe, được lao động, học tập, nhu cầu về nhà ở, vui chơi, giải trí, tiếp cận những thông tin, tin tức thời sự trong nước cũng như thế
giới…Những đòi hỏi, nhu cầu đó là những vấn đề hết sức nhạy cảm.
Vì thế, xây dựng pháp luật ưu đãi xã hội cần phải đảm bảo tính thực tiễn, nhà làm luật không được chủ quan, duy ý chí, thoát ly khỏi thực tiễn kinh tế - xã hội, những nhu cầu hợp lý của những người có công; tránh áp đặt cho họ những thứ họ không cần hay không có những qui định về thứa mà họ cần. Để làm được như vậy, đòi hỏi các cơ quan xây dựng pháp luật cần phải bám sát thực tiễn xã hội, đời sống, tâm tư, tình cảm của những người có công; thực tiễn và yêu cầu quản lý nhà nước; kiểm tra, đánh giá thực trạng các vấn đề người có công; đánh giá việc thực thi pháp luật ưu đãi xã hội…