2.2 .Bối cảnh quốc tế
3.2.4. Câcnước thuộc Phong trăo Khơng liín kết
Phong trăo Khơng liín kết ra đời từ cao trăo giải phóng dđn tộc lăm sụp đổ chủ nghĩa thực dđn cũ vă trong bới cảnh Chiến tranh lạnh có nguy cơ dđn đến một cuộc chiến tranh thế giới mới. Chính sâch Khơng liín kết lă biểu thị y chí của câc nước độc lập non trẻ ở chđu Â, chđu Phi vă khu vực Mỹ Latin, đoăn kết đđ́u tranh bảo vệ vă củng cớ độc lập chính trị, từng bước giănh độc lập kinh tế, bảo vệ hoă bình thế giới để tồn tại vă phât triển. Hội nghị thượng đỉnh tổ chức tại Belgrade (9/1961) chính thức thănh lập Phong trăo Khơng liín kết với 25 thănh viín ban đầu: 11 nước chđu Phi, 11 nước chđu Â, 2 nước chđu Đu vă 1 nước Mỹ Latin. Sự kiện năy đânh dđ́u một sự thay đổi trong quan hệ q́c tế, đó lă sự xuđ́t hiện một lực lượng thứ 3 đứng độc lập vă xen giữa hai hệ thống của Trật tự hai cực Ianta. Câc nước Khơng liín kết sử dụng 10 nguyín tắc của hội nghị Băng Đung vă 5 ngun tắc chung sớng hịa bình mă Ấn Độ
vă Trung Q́c ky năm 1954 lăm cơ sở hoạt động. Quâ trình vận động thănh lập, cả Trung Quốc vă Ấn Độ đều hoạt động tích cực, mạnh mẽ nhằm tranh giănh ảnh hưởng trong phong trăo năy.
Chiến tranh biín giới Trung Q́c-Ấn Độ nổ ravăo thâng 10/1962đê phâ vỡ nền tảngđoăn kếtÂ-Phi,gđy ra những khó khăn rđ́t lớn vă tạo ra những biến động trong nội bộ câc nướcKhơng liín kết.Cuộc chiến tranh năy lă một thử thâch vă cũng đượcxem như lămộtthử nghiệm đới với câc nướcKhơng liín kết đểđânh giâkhả năng thực hiệncâc ngun tắcmă họđê tun bớvăo một tình h́ngliín quan đếnmột trongnhững thănh viínhăng đầucủa chính họ. Đđy được coilă thâch thức lớn nhđ́t măcâc nước Khơng liín kết phải đới mặt kể từ khi thănh lập. Họ chưa hề có kinh nghiệmtrong xử lychiến tranh giữa câc thănh viín trong cộng đồng của mình.
Do khơng đủ sức mạnh chớng lại Trung Q́c, Ấn Độ đê phải kíu gọisự ủng hộcủa quốc tế để chống lạicuộctđ́n côngcủa Trung Q́cđê gđy căng thẳngngoại giaonghiím trọngđới với câc nướcKhơng liín kết. Tđ́t cả câc q́c gia Khơng liín kếtđều bị bđ́t ngờkhicuộc chiến tranhgiữa Ấn Độvă Trung Q́c bùng nổ. Một sựlung tung thậm chí đến mức tiến thôi lưỡng nancủacâc nước năy. Hầu hết câcq́c giaphải mđ́t một thời giankhâ lđu mới có phản ứng, đồng thời xuđ́t hiện những chia rẽ mạnh mẽ.Câc nước Khơng liín kết cócâch phản ứngrđ́t khâc nhau, hoặc im lặnghoăn toăn, hoặc ủng hộhoăn toăncho một tronghai bín,hoặc kíu gọinhẹ nhăng,thận trọng hịa giải, hoặc tham giatích cựcđầy đủlă câc nhă hịa giải.
Sở dĩ câc nước trong Phong trăo Khơng liín kết rơi văo tình trạng lung tung lă do vai trị vă tầm ảnh hưởng của cả Ấn Độ vă Trung Quốc. Với tầm vóc lênh thổ, quy mơ dđn sớ, Ấn Độ vă Trung Q́c rđ́t tích cực vận động thănh lập vă xâc lập vai trị của mình. Cả Trung Q́c vă Ấn Độ đều có vai trị trụ cột trong phong trăo Khơng liín kết. Hơn nữa, câc nước trong Phong trăo Khơng liín kết hầu hết lă những nước mới giănh được độc lập, hoăn cảnh đđ́t nước khó khăn, quy mơ lênh thổ vă dđn sớ đều ở mức trung bình hoặc nhỏ nín họ đều khơng ḿn tranh thủ sự ủng hộ hai nước lớn nhđ́t trong nhóm.
Tuy nhiín, sau khi tính tơn hầu hết câc nước chọn con đường trung lập. Đđy lă những lựa chọn phù hợp vă không lăm ảnh hưởng đến quan hệ của từng nước với cả Ấn Độ vă Trung Q́c.Tuy vậy, do lợi ích q́c gia với từng vị trí địa ly khâc nhau, lợi
ích chiến lược kinh tế, an ninh khâc nhau, một số nước có quan điểm ủng hộ Trung Q́c hoặc một sớ ủng hộ Ấn Độ. Có thể điểm qua phản ứng riíng lẻ của câc nước theo từng khu vực như sau:
Câc quốc gia Khơng liín kết ở Chđu Â
Câc q́c giaKhơng liín kếtởchđu  lă những nướcbị ảnh hưởng nhiềunhđ́t bởihậu quả khôn lường củacuộc chiến tranh“giữahai người khổng lồ”ngay gần mình. Hầu hếthọnhìn thđ́ymới liín hệ củacuộc chiến tranh năyđến an ninhq́c gia của mình. Phản ứngcủa họ đới vớicuộc chiến tranhlă rđ́t thận trọngvă lựa chọn im lặng lă chủ yếu. Chỉ duy nhđ́t Sri Lanka lín tiếng đâp lại lời kíu gọi của Thủ tướng J. Nehru văo ngăy 26-27/10/1962, ban đầu Sri lanka có biểu hiện của sự cảm thơng với Ấn Độ nhưng sau đó nhanh chóng chuyển sang thâi độ trung lập nghiím ngặt vă lă thănh viín tích cực nhđ́t trong việc tìm kiếm giải phâp hịa giải giữa Ấn Độ vă Trung Q́c.
Cộng hịaYemenđang bị cuốn văomộtcuộc nội chiếnbạo lực chống lạinhững người theo trăo lưu chính thớngđang đượcArab SaudivăJordan hỗ trợ. Tuy nhiín, họ đê băy tỏsự ủng hộvới Ấn Độ.
LebanonvăIraqgiữlập trườngtrung lập. Mặc dù Thủ tướng Lebanon,RashidKararni,đêbăy tỏphản đối cuộc xđm lược củaTrung Quốc khiông đến thămẤn Độ văo thâng 1/1963, nhưng trước vă sau đó ơng khơng có tun bớ năo. Iraqcóphản ứng khâthờ ơvới kíu gọi củaJ. Nehruvăra thơng câochính thứccho rằngquan điểm độc đônvă ngoan cớcủa cả haibín tranh chđ́pđêdđn đếncuộc chiến tranh năy. Đồng thời, kíu gọiẤn Độvă Trung Q́ctrở lạivới phương phâphịa bình. Tuy nhiín, ở giai đoạnsau, trong mộtchuyến thăm chính thứctới Ấn Độ(3/1964), Tổng thớngAsif đồng y rằng:“nếutheo đuổilợi íchlênh thổmă phạm tội xđm lượcthì kết quả
phải bị tước bỏ khỏi kẻ xđm lược”[106].
Afghanistankhơng đâp lạilời kíu gọigiup đỡ củaJ. Nehru. Chỉ sau khingừng bắn,Afghanistan mới tỏniềm hy vọngmộtgiải phâp hịa bìnhcho cuộc tranh chđ́p. Bâo chí của chính phủAfghanistan cũngduy trìthâi độ trung lậphoăn toănvề vđ́n đề năy.
KabulTimes,tờ bâo tiếng Anh hăng ngăychỉcó ởKabul, thậm chíkhơng xuđ́t bản câctin
tức vềcuộctđ́n côngcủa Trung Quốcvăo ngăy 20/10 văcâc bản thông bâo sau đó đêđược xuđ́t bảncảở Delhivă Bắc Kinhđều giữmộtlập trườngtrung lập nghiím ngặt.
lược xuđ́t phât từ mới quan hệ với Trung Quốc. Sau khi thiết lậpquan hệngoại giao vớiAfghanistan, Trung Q́cđêquan tđmđâng kể đới vớingười hăng xómcó vị trí chiến lược quan trọng ở khu vực Trung Â. Hơn nữa,trong khoảng thời giankhisự thù địchgiữa Trung Quốc văẤn Độnổ ra, Afghanistanvă Trung Quốcđang trong quâ trìnhgiải quyếtranh giớicủa họthơng qua câccuộc đăm phânsong phương. Trín thực tế, trong chuyến thămBắc Kinh văo thâng 9/1959, Bộ trưởng Ngoại giaoAfghanistanđê bị Trung Quốcthuyết phục trong việc cùng Ấn Độmởcâc cuộc đăm phâncđ́p cao nhđ́tđể giải quyếttranh chđ́p biín giới. Mặc dùAfghanistanphản ứngtích cực vớiđề xuđ́t4điểmcủa Tổng thớngNasservă tổ chức cuộc họphịa giải, nhưng khihội nghịthđ́t bại, Afghanistanduy trìsự im lặng nghiím ngặt vềvđ́n đềnăy.
Nepallựa chọn quan điểmtrung lậpvới tranh chđ́p Trung Quốc - Ấn Độ. TulsiGiri, Bộ trưởng Ngoại giaoNepal, tuyín bố ngăy24/10/1962: “quan hệcủa
Nepalvă Ấn Độsẽvẫn gần gũi,… quan hệ kinh tếvăvăn hóacủa Nepalvới Trung Quốclăkhơng lớn nhưnhững ngườiẤn Độ. Tuy nhiín, Nepalcómột ranh giới600dặmvới Trung Quốc, Trung Quốc bđy giờ đênổi lín nhưmột cườngquốc, mối quan hệthđn thiệntuyệt vờivới người lâng giềngphía bắc của chúng tanínlă mục tiíutự nhiíncủachính sâch đối ngoạicủa đất nước” [120; tr.208-209].
Trước khi xảy ra chiến tranh biín giới Trung Quốc-Ấn Độ, quan hệ giữa Nepal vă Ấn Độ khâ căng thẳng khi Nepal câo buộc Ấn Độ hậu thuđn câc lực lượng phiến quđn chớng lại Chính phủ Nepal“câc phần tửchốngquốc giađê nhận đượctất cả câc
loạitrợ giúp, cơ sở vật chấtvă hợp tâc củaẤn Độ. Ngayngăy 30/9/1962, Bộ Nội vụ Nepal còn câo buộc Ấn Độđồng lõa với phiến quđn trong cuộc tấn cơngvăo quđn Chính phủ”[213;tr.4845]. Tun bớ của trưởng đoăn đại biểu Nepal tại LHQ,
Corala,“Trong khiNepal, Miến Điện, Indonesia giải quyết được câc bất đồng với
BắcKinh thì chỉ riíng có Ấn Độ lại không thể sống hịa bình với Trung Quốc”[15].Tuần bâo Nayasamacủa Nepal cũng viết: “Vấn đề biín giới giữa Ní-pan vă Trung Quốc đê được giải quyết, tại sao cuộc tranh chấp biín giới giữa Ấn Độ với Trung Quốc lại ngăy căng căng thẳng”. “Ngun nhđn duy nhất của tình trạng năy lă chủ nghĩa dđn tộc hẹp hòi vă chủ nghĩa bănh trướng Ấn Độ”[16].
Phât biểu văongăy 26/10, Đại diện thường trựcNepal tạiĐại hội đồngLiín Hợp Q́c, RishikeshShah, tun bớ “chúng tôi không muốnphân xĩtvềnhững giâ trị
củatranh chấpbiín giới Trung Quốc-Ấn Độ. Lă mộtđất nước thđn thiện,chúng tôi hy vọngvăcầu nguyện tranh chấpđược giải quyếtmă khôngsử dụng vũ lựcvăthơng qua câccuộc đăm phân tríntinh thần hiểu biết” [225; tr.43].
Trong khi đó, quan hệ giữa Trung Quốc vă Nepal tiến triển khâ tốt. Ngoạitrưởng Trung Q́c, Trần Nghị,phât biểu tạibuổi đón tiếpnhđn dịpkỷ niệm đầu tiín Hiệp địnhranh giớiTrung Q́c -Nepal văothâng 4/1961,hứa hẹn sẽcung cđ́pviện trợ choNepaltrong trường hợpbị gđy hđ́n.
Tuy vậy, khi Chiến tranh biín giới Trung Q́c - Ấn Độ xảy ra, Nepal không tận dụng cơ hội để tđ́n công Ấn Độ.Thay văo đó Nepalđê khĩo lĩo sử dụngcơ hội năy đểgđy âp lựcđới với Ấn Độrut lạisự cảm thôngvăhỗ trợcho phe đối lậptrong nước. Chính điều năybuộcQ́c hộiNepallưu vongra một tun bớvăo8/11/1962,từCalcutta,kíu gọiđảng viín trung thănhcủa mìnhchđ́m dứtphong trăochớng lại chế độhoăng gia. Trongmộtcuộc phỏng vđ́nbâo chí ngăy10/11/1962, vuaMahendrađêthể hiện thâi độ hịa dịu đới với Ấn Độ. Ôngcho biết:
“đđylămộttrường hợp tranh chấpgiữa Ấn Độvă Trung Quốc, Nepalcho rằnghọníngiải quyết nóthơng quasự hiểu biếtlẫn nhau sẽ lă thích hợp hơn”[42; tr.91].Ơng cũng băy
tỏ tình cảm đối với J. Nehru: “Quâ trìnhnỗ lựclđu dăi chosự nghiệp hịa
bìnhmătóccủa ơngJ. Nehruđêchuyển thănh mău xâmvă tơinghĩrằng ơng ấy sẽ không bị tụt hậu trongviệc giải quyết cuộc chiến tranhhiện nay” [42; tr.91].
Nepal luôn cho thđ́y lập trường trunglập nghiím ngặt của mình. Ngăy21/11/1962, trongmộtbuổi họp bâo, vuaManendra,khẳng định lạiquan điểmtrung lậpcủa Nepal. Nepalbăy tỏsự đânh giâ caohănh động đơn phương rut quđn của Trung Quốc, RishikeshShahphât biểu:“cử chỉhịa bình, hữu nghị vă thiện chí năycủaChính
phủTrung Quốcsẽđượcđâp lạimột câchphù hợp”vẵng cũng đânh giâ“cả Ấn Độvă Trung Quốcđều sẽkhông giănh chiến thắng nếumất chđu Á,...băy tỏ hy vọng của
Nepal“chúng tơikhơng có gìchỉ có tình bạnvăthiện chí đối vớihai nước lâng giềnglớn
lă Trung Quốcvă Ấn Độ” [225; tr.44].
Tuy nhiín, sự trung lậpcủa Nepal chỉ đơn giảnlălânh xa cuộc tranh chđ́p, vuaMahendranói rằng: “Chính sâchcủa chúng tôilă trung lậpvăkhông can thiệpvăo
công việc củacâc quốc giakhâc.Cho dùkhâc biệt rõ rănggiữa Ấn Độvă Trung Quốc, chúng tơi tin rằng khơng đến mức độ măbất kỳ bínthứ banăocầntham gia”[42; tr.113].
Sự trung lập của Nepal lă rđ́t dễ hiểu bởi sự nhỏ bĩ về lênh thổ, ít dđn vă đặc biệt lă có vị trí nhạy cảm nằm kẹp giữa cả Ấn Độ vă Trung Quốc.
Miến Điện cũng lă quốc gia chđu  đặc biệt, nằm giữa Ấn Độ vă Trung Q́c vì thế ngoại giao Miến Điện cũng bị đặt văo tình h́ng khó khăn. Khi Ấn Độ vă Trung Q́c có những xung đột lẻ tẻ trín biín giới, dư luận Miến Điện tỏ ra ủng hộ Trung Quốc. Bâo Tiền phongMiến Điệnngăy 4/10/1962 níu rõ: “Ấn Độ đê gđy sự với nhiều
nước lâng giềng, trong đó có Trung Quốc, Pakistan, Nepal. Nếu chính sâch của Ấn Độ vẫn khơng thay đổi thì trong tương lai Ấn Độ sẽ ngăy căng cô lập với câc nước Á – Phi” [16].
Khi chiến tranh biín giới Trung Q́c-Ấn Độ bùng nổ, Miến Điện đê phớt lờlời kíu gọi giup đỡcủa J. Nehru. Mặt khâc,khi phâi đoăn ngoại giaoẤn Độdo bă LaxmiMenondđn đầu thămRangooncũng chỉ nhận được sự im lặng. Trongcâc cuộc thảo luậntại Hội nghị Colombo, Miến Điệnđược xemnhư đangđại diện choTrung Q́c. Tướng NeWinđề cập đếnHội nghị Colombolă bín thứ bathđn thiện văliín tục cảnh bâochớng lại “bất kỳ nỗ lực thông quasự phân xĩtvề đúng văsai, những ưu điểm
vănhược điểmcủa câc quan điểmhaibín tranh chấp” [225; tr.48]. Điều năylă phù hợp
vớilập trườngcủa Trung Quốcvăngược lạivới J. Nehru.Miến Điệnkhông chỉphản đốithông quacâc nghị quyếtkhông đượcTrung Quốc chđ́p nhận, mă còn đânh giâ caonhững y địnhhịa bìnhcủaTrung Q́c văcâc biện phâpTrung Q́cđêthực hiện.
Sở dĩ Miến Điện lựa chọn giải phâp nghiíng về ủng hộ Trung Q́c lă do họ có vị trí địa ly nhạy cảm vă lênh thổ nhỏ. Một ly doquan trọng nữa lă Trung Q́cđêchđ́p nhậngiải quyếttranh chđ́p biín giớivớiMiến Điệnthông quamột hiệp ướcbiín giớivăhiệp ướckhơng xđm lượcvăo thâng 1/1960. Giữa năm 1962, Thủ tướngUNu văTổng thốngNeWinđê tham dự mộtlễ kỷ niệm lớntạiBắc Kinh. Mối quan hệ thđn thiết giữa Miến Điện vă Trung Q́c đang ở văo thời kì tớt đẹp nhđ́t. Chính vì thế khi phải lựa chọn trong cuộc chiến tranh năy, Miến Điệnkhơng chỉchọnthờ ơvới u cầugiup đỡ của Ấn Độ,măcó mộtkhuynh hướngrõ rệtủng hộ quan điểmcủa Trung Quốc.
Giống với thâi độ của Miến Điện, Campuchia cũngưu tiínphớt lờlời kíu gọigiup đỡcủaJ. Nehru, lựa chọnđứng trung lậpvớicuộc xung đột Trung Q́c-Ấn Độ. Đồng thời, Campuchiacịn tích cựcphản đớinỗ lực củaẤn Độđể giănh đượcsự ủng hộ củacâc nước Â-Phichớng lạisự xđm lượccủa Trung Q́c. Trong q trình tham gia
Hội nghị hịa giải Colombo, Campuchia thường nghiíng về ủng hộ Trung Q́c. Sự lựa chọn năy liín quan đến mới quan hệ gắn bó, những cam kết, những nguồn viện trợ của Trung Q́c cho Campuchia.
Indonesia, một trong nhữngq́c gia tích cực trong Phong trăo Khơng liín kết cũng như đoăn kết–Phi,đê phải đới mặtvớimộtsự lựa chọnkhó khăn.Ấn Độ cómới liín hệlịch sửvớigiới lênh đạo Indonesia vă kỳ vọnghọcơng khaiủng hộcâc tun bớ củaẤn Độ. Trong khi, Trung Q́c, q́c giađêphât triểnmộttình bạn thđn thiếtmênh liệt vớiIndonesia,cố gắng sử dụngnhững sự ủng hộcủa Indonesiađể trình băyquan điểm Trung Q́cvề cuộc xung độttrín câc diễn đănq́c tế.Tuy nhiín, Tổng thốngSukarnođê luôn giữ được trạng thâi trung lập, không bị cuốn văo tranh cêi Trung Quốc – Ấn Độ. Sukarnocũngđê thể hiện sự lạnh lùng vớilời kíu gọi của Tổng thốngNassermời ôngđến hội nghịhịa giảigồm 10q́c giamă nhiều người coi lămột động thâiủng hộẤn Độ [132; tr.89].Mặt khâc, tờ Ngôi Sao phương Đông xuđ́t bản ngăy 12/10/1962,cho rằng“thâi độ của Ấn Độ đối với vấn đề biín giới Trung Ấn đê chặn
đường đi tới giải quyết hịa bình vấn đề tranh chấp biín giới do lịch sử để lại”[16].
Ban đầu, Indonesiaduy trìtính trung lập nghiím ngặt, Bộ trưởngNgoại giao Subandriobâc bỏmọi khả năngtham giahòa giảitrong vđ́n đề năy“trừ khicó một
điểmcủa cuộc họplă cả hai nước có thểchấp nhận” [132; tr.90]. Tuy nhiín, cùng với
thời gian,Tổng thớngSukarnodần dần thay đổi. Ngăy 17/11,ơngtiết lộ rằngmình đang nỗ lực lăm việcđểmang lại hịa bìnhtrong vđ́n đề tranh chđ́pbiín giới Trung Q́c-Ấn Độ.Subandriophât biểu văo ngăy 18/11rằng“Indonesiacó thể khơng giữthụ
độngvăsẽtìm ra một câchđể giải quyếtcuộc xung đột” [132; tr.90]. Tổng
thốngSukarnochđ́p nhậnđề xuđ́thịa giảicủa băBandaranaikevăđóng mộtvai trị tích cựctrongcâccuộc họp hịa giải6 q́c giaởColombotrongthâng 12/1962. Tuy nhiín, người đại diện choIndonesiatại hội nghị, Subandrio,tun bớrằng hội nghịchắc chắn sẽ khôngcan thiệp văo“bản chất củacuộc xung đột giữa Ấn Độvă Trung Quốc” [132; tr.91].
Như vậy, câc q́c gia thuộc Phong trăo Khơng liín kết khu vực chđu  lă những nước chịu tâc động lớn nhđ́t từ cuộc chiến tranh biín giới Trung Q́c – Ấn Độ năm 1962. Một sớ nước như Miến Điện, Cambuchia ủng hộ Trung Quốc, Yemen ủng hộ Ấn Độ. Câc q́c gia cịn lại lă Lebanon, Iraq, Afghnistan, Nepal, Indonesia lựa
chọn thâi độ trung lập.
Câc nước Khơng liín kếtở chđu Phi
Ởchđu Phi, cuộc chiến tranh biín giới Trung Q́c-Ấn Độnăm 1962 đê gđy ramộtloạt câcphản ứng rđ́t khâc nhau.
Câc nước gồm Algeria, Congo, Morocco, Tunisia,Somaliahoăn toănbỏ qua, khơng có bđ́t cứ phản ứng năo. AlgeriavăMoroccokhông trả lời thưcủa Tổng thốngAi Cập (Nasser)mời họtham dựmộthội nghịgồm 10q́c giađể lăm trung gian hịa giải. Ở giai đoạn sau, câc nước năytiếp tục im lặngtrước một nỗ lựccủaChuĐn Laitrong suốt thâng 12/1963để gợi raphản ứng của họ. MalivăSudangửiđề nghị chính thứccủa mình đến haibín tranh chđ́pvềmộtgiải phâp hịa bìnhvă đăm phânngay trongtuần đầu tiín khi chiến sự bùng nổ.Tuy nhiín, sau năy, phản ứng của Mali lă tích cực ủng hộ quan điểm của Trung Quốccho rằng nước năy đê “chiến đấubảo vệ chủ quyềnvătoăn vẹn lênh
thổcủa mình”[79; tr.187].Trong khi đó, Sudantiến gần hơnđến quan điểm của Ấn Độ “lín ânviệc sử dụngvũ lựctrong việc giải quyếttranh chấp biín giới”[106]. Về cơ
bản,Mali vă Sudanduy trì sự hờ hững đới vớicuộc chiến tranhTrung Q́c-Ấn Độ. Ethiopială q́c gia Khơng liín kếtduy nhđ́t ở chđu Phi tích cực đâplại lời kíu gọicủaJ. Nehru,mô tảTrung Quốc lă một kẻ xđm lượcvăđề nghị hỗ trợ tích cực Ấn Độtrong cuộc chiến chớnglại Trung Q́c.
Ba nước trung lập chđu Phi có sự quan tđmđặc biệttớinhững diễn biếncủa cuộc chiến tranh Trung Quốc-Ấn Độ vă tích cực đưa racâc đề xuđ́thòa giảicụ thể,đó lăGuinea, GhanavăAi Cập. Tuy nhiín, mức độtham gia văxu hướngcủa họ lă khâc nhau. Guineađêđưa ra mộtđề xuđ́tđểxoa dịu sựcăng thẳngbiín giới Trung Q́c-Ấn Độ gồm 4 điểm:(I) Mộtlệnh ngừng bắnngay lập tức.(II) Lực lượngcủa cả hai bín rút lui20
kmtừranh giớitự nhiín; (III) Một cuộc gặptrực tiếp củaChính phủ hai nướcnhằmgiải quyết câctranh chấp bằngbiện phâp hịa bình; (IV) Mộtsự lín ânngay lập tứctất cả mọi can thiệpcủa nước ngoăi”[225; tr.36].
Những đề xuđ́t năyđê cómột sự thiín vịnhđ́t địnhvớilập trường của Trung Q́c. Tham chiếubiín giớitự nhiínsẽ cho Trung Q́cmột sự biện hộvă chỉ tríchcâi gọi lăđường biín giớicủa đế q́cmă Ấn Độđê cớ gắnghợp phâp hóa. Mặt khâc, việc lín ântđ́t cả nước ngoăi can thiệpđê giân tiếpxâc nhận vềsự viện trợvũ khícủa phương Tđy cho Ấn Độ. Vì vậy, Trung Q́choan nghínhnhững đề xuđ́tvă cho rằng“hợp lý, có tính
xđy dựngvăcó lợi chogiải phâp hịa bình”. Ngược lại, Ấn Độkhơng ủng hộ vì thđ́y
chungmơ hồ, “những đề xuất năy đê đượctưởng tượngmă khơng có nhiềuhiểu biết về
câcvấn đề liín quan, họkhơng nói rõvă lăm rõranh giớitự nhiín”[213; tr.4953]. Ngay
sau khi bị Ấn Độtừ chốixem xĩtcâcđề xuđ́t năy, Guineakhơng cịn quan tđmvătừ đó khơng đề cập đếnchungnữa.
Thâi độcủa Ghanacó biến động mạnh, phản ứng ban đầucủaTổng thốngNkrumahgần nhưthù địch vớiẤn Độ. Ơng phản đớimạnh mẽquyết địnhcủa Anhviện trợquđn sự của Ấn Độ. Ngăy 28/10/1962, Tổng thốngNkrumahviết thư cho Thủ tướng Anhvă băy tỏ quan điểm của ông“vô cùng buồn rầuvă đau đớnkhi biết
rằngnước Anhsẽ cung cấp choẤn Độ mọihỗ trợtrong cuộc chiếnchống lại Trung Quốc”;vă Thủtướng Anh“nínkiềm chếbất kỳhănh độngnăo có thểlăm trầm trọng thímtình trạngđâng tiếc, khơng cóvấn đề gì lăđúng vă saicủa cuộc chiến tranhhiện naygiữa Ấn ĐộvăTrung Quốc”. Kết thuc lâ thư, ông gọiquyết địnhcủa nước Anhlă “xĩt đoân vội văngvấn đề” vă xin“đânh giâ từng vấn đề trongsự phù hợpcủa nó” [225;
tr.37].
Thâi độ chống đới Ấn Độcủa Ghanacó lẽ xuđ́t phâttừsự ganh đuagiữanhómCasablancamăGhana lă thănh viínvới nhómMonroviamăNigerială thănh viínmă khi đó,Nigeriađêthể hiện ủng hộẤn Độ rõ răng. Ngoăi ra, quan hệ ngoại giaocủa Ghana với Trung Q́cphât triển mạnh.Trung Q́ckhi đó đêđưa ramột khoản vaykhơng tính lêiđâng kểvămột lời đề nghịhợp tâckinh tếvăkỹ thuật với Ghana. Tuy nhiín, cùng vớithời gian, sự thù địchcủa Ghanađối với Ấn Độdần giảm x́ng. Tổng thớngNkrumahđê có sự ủng hộnhđ́t địnhvới đề xuđ́tgầnvới u cầucủa Ấn Độlă biín giới trở vềvị tríngăy 8/9/1962.Đề xuđ́t tương tựcủaTổng thớngNasserđê bị Trung Quốc từ chối, trong khi Ấn Độhoan nghính. Tại Hội nghị Colombo, thâi độcủa Ghanalătương đớicó lợi choẤn Độ.
Ai Cậplăthănh viínKhơng liín kếtđầu tiínphản ứng vă rđ́t tích cực lăm cầu nới hịa giải giữaTrung Q́cvăẤn Độ.Chỉ văi giờ sau khi nổ rachiến sựquy môlớn, Tổng