3.1.4 .Tình hình biến động đất đai huyện Thanh Trì
3.2.4. Thời gian giải quyết thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần
lần đầu tại huyện Thanh Trì giai đoạn 2018-2020
Để biết được quy trình của hồ sơ cấp giấy chứng nhận ta dựa Theo quy trình cấp giấy chứng nhận lần đầu trên địa bàn thành phố Hà Nội được quy định như sau:
Hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận lần đầu đối với hộ gia đình, cá
nhân sử dụng đất như sau:
- Thành phần hồ sơ: Quy định tại Khoản 1 Điều 8 Thông tư 24/2014/TT-
BTNMT quy định hồ sơ gồm các giấy tờ sau:
+ Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận theo Mẫu số 04a/ĐK. + Bản sao chứng từ đã thực hiện nghĩa vụ tài chính (nếu có). + Giấy tờ về miễn, giảm nghĩa vụ tài chính (nếu có).
+ Một trong những loại giấy tờ về quyền sử dụng đất được quy định tại Điều 100 Luật Đất đai 2013 và Điều 18 Nghị định 43/2014/NĐ-CP.
+ Một trong những loại giấy tờ quy định tại Điều 31 Nghị định 43/2014/NĐ- CP nếu đăng ký, công nhận quyền sở hữu nhà ở.
4. Quy trình cấp Giấy chứng nhận lần đầu Bước 1. Nộp hồ sơ
Cách 1: Cá nhân, hộ gia đình nộp hồ sơ tại UBND xã, phường, thị trấn nơi có
đất nếu có nhu cầu
Cách 2: Cá nhân, hộ gia đình khơng nộp tại UBND xã, phường, thị trấn nơi có
đất
- Địa phương có bộ phận một cửa thì nộp hồ sơ và nhận kết quả tại bộ phận
một cửa.
- Địa phương chưa thành lập một phận một cửa thì nộp hồ sơ trực tiếp tại cơ quan đăng ký đất đai (Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương
hoặc nộp tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất nếu chưa có Chi nhánh
Văn phòng đăng ký đất đai). Bước 2: Tiếp nhận hồ sơ
- Nếu hồ sơ đầy đủ người tiếp nhận sẽ ghi vào sổ tiếp nhận và đưa phiếu hẹn cho người nộp hồ sơ.
- Nếu hồ sơ chưa hợp lệ, chưa đầy đủ thì trong thời gian tối đa 03 ngày, cơ
quan tiếp nhận, xử lý hồ sơ sẽ thông báo và hướng dẫn người nộp hồ sơ bổ sung, hoàn thiện theo quy định.
Bước 3: Giải quyết yêu cầu
Tại bước này người dân sẽ nộp tiền theo thông báo của cơ quan thuế. Bước 4: Trao kết quả
Giấy chứng nhận sẽ được trao cho người dân trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày thực hiện xong thủ tục.
Thời gian thực hiện: Không quá 30 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ; không quá 40 ngày nếu là các xã vùng sâu, vùng xa, miền núi, hải đảo, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội
đặc biệt khó khăn.
Thời gian này không bao gồm ngày nghỉ, ngày lễ theo quy định của
pháp luật; thời gian thực hiện nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất, thời gian tiếp nhận hồ sơ tại xã; thời gian xem xét xử lý đối với trường hợp sử
dụng đất có vi phạm pháp luật, thời gian trưng cầu giám định. 5. Chi phí cấp Giấy chứng nhận lần đầu
Tùy từng thửa đất mà người dân có thể phải nộp đầy đủ các khoản tiền theo quy định như: Tiền sử dụng đất, lệ phí trước bạ, lệ phí làm bìa sổ. Ngồi ra,
đối với trường hợp khơng thể tự làm cịn phải mất tiền thuê người khác.
Dựa vào quy trình cấp giấy trên để ta đánh giá tiến độ cấp GCN trong giai đoạn 2018-2020 được thể hiện ở ở bảng sau 3.11.
Bảng 3.11. Tổng hợp tiến độ thực hiện cấp giấy chứng nhận lần đầu trên địa bàn huyện Thanh Trì giai đoạn 2018-2020
Năm Đã giải quyết
Tổng Đúng hẹn Chậm hơn so với quy định
2018 523 517 6
2019 315 311 4
2020 294 291 3
Tổng 1132 1119 13
(Nguồn: Phịng Tài ngun và Mơi trường huyện Thanh Trì)
Giai đoạn 2018-2020 phần lớn hồ sơ đăng ký, cấp giấy chứng nhận đã được giải quyết và trả kết quả cho người sử dụng đất đúng hạn, đúng trình tự,
thủ tục quy định. Tỷ lệ được cấp GCN lần đầu năm 2018 đạt 86.63%, năm
2019 đạt 83.27% và năm 2020 đạt 88.58%. Điều này chứng tỏ sau khi Luật đất đai 2013 có hiệu lực thay thế Luật đất đai 2003 đã tạo hành lang pháp lý
thuận lợi hơn trong công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Sự quan tâm, chỉ đạo từ trung ương đến địa phương của các Bộ ban ngành đã
đẩy nhanh tiến độ cấp GCN lần đầu ở các địa phương nói chung và huyện
Thanh Trì thành phố Hà Nội nói riêng.
Mặc dù thời gian cấp Giấy chứng nhận theo quy định pháp luật khá
nhanh nhưng trên thực tế vì nhiều lý do khác nhau 13 trường hợp bị chậm hơn so với thời hạn nguyên nhân chủ yếu là do người dân không kịp thời phối hợp bổ sung giấy tờ liên quan đến hồ sơ, ngoài ra còn do việc xác định việc thực hiện nghĩa vụ tài chính của người dân cịn vướng mắc nên dẫn đến chậm thời gian giải quyết vì vậy có 1 số trường hợp công dân đến cơ quan phản ánh về thời gian cấp giấy bị quá hạn. nhưng sau khi nhận được lý do giải thích q trình dẫn đến hồ sơ bị chậm trả so với thời gian quy định nên công dân cũng
thông cảm và khơng có ý kiến.