7. Phạm vi nghiên cứu
2.3. Căn cứ pháp lý
Xu hƣớng phát triển giáo dục đại học Việt Nam
Chiến lƣợc phát triển giáo dục đại học Việt Nam đến năm 2020 khẳng định:
Giáo dục đại học vừa đáp ứng yêu cầu xã hội, vừa thỏa mãn nhu cầu phát triển của mỗi cá nhân, mang đến niềm vui học tập cho mỗi ngƣời và tiến
tới một xã hội học tập. Sinh viên sau khi tốt nghiệp có kiến thức hiện đại, kỹ năng thực hành nghề nghiệp vững chắc, có khả năng lao động sáng tạo, có tƣ duy độc lập, phê phán và năng lực giải quyết vấn đề, có khả năng thích ứng cao với những biến động của thị trƣờng lao động. Thay đổi phƣơng pháp kiểm tra đánh giá, đánh giá dựa trên năng lực. [2]
Nghị quyết về Đổi mới cơ bản và toàn diện Giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2006-2020” số 14/2005/NQ-CP, ngày 2/11/2005 của Chính phủ khẳng định quan điểm cần tăng nhanh quy mô đồng thời với đảm bảo chất lƣợng GDĐH. [15]
Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 4/11/2013 Hội nghị Trung ƣơng 8 khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo khẳng định:
Phát triển giáo dục và đào tạo là nâng cao dân trí , đào tạo nhân lực , bồi dƣỡng nhân tài . Chuyển mạnh quá trình giáo dục từ chủ yếu trang bị kiến thƣ́c sang phát triển toàn diện năng lực và phẩ m chất ngƣời học . Học đi đôi với hành; lý luận gắn với thực tiễn ; giáo dục nhà trƣờng kết hợp với giáo dục gia đình và giáo du ̣c xã hội .
Phát triển giáo dục và đào ta ̣o phải gắn với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội và bảo vê ̣ Tổ quốc ; với tiến bộ khoa học và công nghệ ; phù hợp quy luật khách quan. Chuyển phát triển giáo dục và đào tạo từ chủ yếu theo số lƣợng sang chú trọng chất lƣợng và hiệu quả, đồng thời đáp ứng yêu cầu số lƣợng.
Đổi mới hệ thống giáo dục theo hƣớng mở, linh hoạt, liên thông giữa các bậc học, trình độ và giữa các phƣơng thức giáo dục, đào tạo. Chuẩn hoá, hiện đại hoá giáo dục và đào tạo. [16]
Chƣơng trình hành động của Chính phủ về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW về giáo dục đại học đã nêu rõ:
Rà soát, điều chỉnh chƣơng trình giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp đáp ứng yêu cầu về chất lƣợng đào tạo và nhân lực của từng ngành, nghề, địa phƣơng, toàn xã hội theo hƣớng tăng cƣờng năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành, đạo đức nghề nghiệp và hiểu biết xã hội. Triển khai cơ chế phối hợp giữa các trƣờng bảo đảm chất lƣợng, thống nhất chƣơng trình, giáo trình theo từng ngành, nhóm ngành, nhóm nghề đào tạo. Phát triển các chƣơng trình giáo dục thƣờng xuyên đáp ứng nhu cầu của ngƣời học và chuyển đổi ngành, nghề của xã hội. [4]
Luật Giáo dục Đại học số 08/2012/QH13 ngày 18 tháng 6 năm 2012
Điều 9. Phân tầng cơ sở giáo dục đại học
Cơ sở giáo dục đại học đƣợc phân tầng nhằm phục vụ công tác quy hoạch mạng lƣới cơ sở giáo dục đại học phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và xây dựng kế hoạch đầu tƣ phát triển, nâng cao năng lực đào tạo và nghiên cứu khoa học của cơ sở giáo dục đại học; thực hiện quản lý nhà nƣớc.
Cơ sở giáo dục đại học đƣợc phân tầng thành: a) Cơ sở giáo dục đại học định hƣớng nghiên cứu; b) Cơ sở giáo dục đại học định hƣớng ứng dụng; c) Cơ sở giáo dục đại học định hƣớng thực hành. [10]
Nghị định Số: 73/2015/NĐ-CP ngày 8/9/2015 của Chính phủ về Quy định về tiêu chuẩn phân tầng, khung xếp hạng và tiêu chuẩn xếp hạng cơ sở giáo dục đại học quy định:
Là cơ sở giáo dục đại học đào tạo đội ngũ nhân lực chủ yếu theo hƣớng ứng dụng; nghiên cứu khoa học và công nghệ tập trung vào việc phát triển các kết quả nghiên cứu cơ bản, ứng dụng các công nghệ nguồn thành các giải pháp công nghệ, quy trình quản lý, thiết kế các công cụ hoàn chỉnh phục vụ
những nhiệm vụ, đề tài khoa học và công nghệ cấp quốc gia và tham gia nghiên cứu, giải quyết những nhiệm vụ, đề tài khoa học và công nghệ khu vực và quốc tế.
Quy mô, ngành nghề và các trình độ đào tạo
a) Quy mô đào tạo của các chƣơng trình đào tạo định hƣớng ứng dụng trình độ đại học, thạc sĩ chiếm ít tỷ lệ lớn nhất trong tổng quy mô đào tạo tại cơ sở giáo dục đại học;
b) Ngành nghề đào tạo đa dạng, linh hoạt theo yêu cầu phát triển kinh tế xã hội của đất nƣớc và hội nhập quốc tế;
c) Đào tạo chủ yếu trình độ đại học và trình độ thạc sĩ ứng dụng; một số ít chuyên ngành đào tạo trình độ thạc sĩ nghiên cứu và trình độ tiến sĩ.
Cơ cấu hoạt động đào tạo và khoa học công nghệ
a) Có hệ thống phòng thí nghiệm nghiên cứu phát triển, cơ sở sản xuất thử nghiệm, trung tâm ƣơm tạo công nghệ;
b) Tỷ lệ chi cho hoạt động khoa học công nghệ chiếm ít nhất 20% tổng chi cho các hoạt động hằng năm của cơ sở giáo dục đại học;
c) Hằng năm tỷ lệ giảng viên, nghiên cứu viên cơ hữu tham gia nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ có kết quả nghiên cứu đƣợc công bố trên các tạp chí khoa học công nghệ chuyên ngành trong và ngoài nƣớc hoặc chuyển giao công nghệ, ứng dụng vào thực tế trên tổng số giảng viên, nghiên cứu viên cơ hữu của cơ sở giáo dục đại học không thấp hơn 70%;
d) Tỷ lệ giảng viên, nghiên cứu viên cơ hữu có trình độ tiến sĩ không thấp hơn 15% tổng số giảng viên, nghiên cứu viên cơ hữu của cơ sở giáo dục đại học;
đ) Tỉ lệ bình quân sinh viên/giảng viên trong toàn cơ sở giáo dục đại học không quá 25. [14]