8. Bố cục của đề tài
1.2. Khái quát về Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam
1.2.1. Sơ lược về sự hình thành, phát triển
Phát triển khoa học công nghệ là một chủ trương lớn m Đảng và Nhà nước ta đặc biệt quan tâm. Trước n m 1970 Đảng v Nh nước đã có chủ trương xây dựng một trung tâm khoa học của cả nuớc và quyết định xây dựng
Viện Khoa học Tự nhiên. Ngay trong thời gian chống Mỹ, một số cơ sở nghiên cứu được tiến hành thành lập như Viện Toán học, Viện Vật lý, Viện Nghiên cứu biển. N m 1970 các viện trên và nhiều đơn vị nghiên cứu khác được tập hợp lại thành Trung tâm Nghiên cứu khoa học thuộc Uỷ ban Khoa học và Kỹ thuật Nh nước (nay là Bộ Khoa học và Công nghệ). Ng y 20 tháng 5 n m 1975 Hội đồng Chính phủ (nay là Chính phủ) có Nghị định số 118/CP thành lập Viện Khoa học Việt Nam trên cơ sở Trung tâm này.
Viện Khoa học Việt Nam l cơ quan thuộc Hội đồng Chính phủ có nhiệm vụ: “Nghiên cứu các các vấn đề khoa học kỹ thuật có tầm quan trọng về mặt kinh tế những vấn đề tổng hợp liên quan đến nhiều ng nh những vấn đề phải tích luỹ số liệu trong nhiều n m để qua điều tra khảo sát rút ra các quy luật nhằm góp phần giải quyết những nhiệm vụ kinh tế quan trọng lâu d i những vấn đề khoa học cơ bản để l m cơ sở cho việc phát triển nền khoa học của cả nước”.
Tiếp đó Chính phủ có những nghị định quyết định liên quan đến Viện như sau:
- Để đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học ở phía Nam ng y 20 tháng 9 n m 1977 Hội đồng Chính phủ (nay l Chính phủ) có Quyết định số 265/CP th nh lập Phân viện Khoa học trực thuộc Viện Khoa học Việt Nam tại TP Hồ Chí Minh.
- Để phù hợp với sự phát triển của đất nước về khoa học v công nghệ ng y 22 tháng 5 n m 1993 Chính phủ có Nghị định số 24/CP th nh lập Trung tâm Khoa học Tự nhiên v Công nghệ Quốc gia trên cơ sở tổ chức lại Viện Khoa học Việt Nam.
- Với mong muốn xây dựng một nền khoa học tiên tiến tạo tiền đề để trở th nh một viện nghiên cứu sánh ngang với các viện khoa học h n lâm trên thế giới ng y 16 tháng 01 n m 2004 Chính phủ có Nghị định số 27/2004/NĐ- CP qui định chức n ng nhiệm vụ quyền hạn v cơ cấu tổ chức của Viện Khoa học v Công nghệ Việt Nam. Theo Nghị định n y thì Trung tâm Khoa học Tự
nhiên v Công nghệ Quốc gia được đổi th nh Viện Khoa học v Công nghệ Việt Nam.
- Ng y 12 tháng 5 n m 2008 Thủ tướng Chính phủ ký ban h nh Nghị định số 62/2008/NĐ-CP của Chính phủ quy định chức n ng nhiệm vụ quyền hạn v cơ cấu tổ chức của Viện Khoa học v Công nghệ Việt Nam.
- Ngày 25/12/2012, Chính phủ đã ban h nh Nghị định 108/2012/NĐ-CP quy định chức n ng nhiệm vụ quyền hạn v cơ cấu tổ chức của Viện H n lâm Khoa học v Công nghệ Việt Nam (sau đây gọi tắt l Nghị định 108/2012/NĐ- CP). Nghị định 108/2012/NĐ-CP l Nghị định thay thế Nghị định số 62/2008/NĐ-CP ng y 12 tháng 5 n m 2008 của Chính phủ quy định chức n ng nhiệm vụ, quyền hạn v cơ cấu tổ chức của Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam. Đây l giai đoạn mới đối với Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam, lần đâu tiên ở Việt Nam có một Viện Hàn lâm nghiên cứu về khoa học và công nghệ được thế giới đánh giá cao.
1.2.2. Chức năng, nhiệm vụ
Theo Nghị định 108/2012/NĐ-CP Viện H n lâm Khoa học v Công nghệ Việt Nam l cơ quan thuộc Chính phủ thực hiện chức n ng nghiên cứu cơ bản về khoa học tự nhiên v phát triển công nghệ; cung cấp luận cứ khoa học cho công tác quản lý khoa học công nghệ v xây dựng chính sách chiến lược quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội; đ o tạo nhân lực khoa học công nghệ có trình độ cao theo quy định của pháp luật [34 .
Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam thực hiện những nhiệm vụ, qu ền hạn sau đâ :
- Trình Chính phủ dự thảo nghị định quy định sửa đổi bổ sung chức n ng nhiệm vụ quyền hạn v cơ cấu tổ chức của Viện H n lâm Khoa học v Công nghệ Việt Nam; chiến lược quy hoạch các chương trình kế hoạch d i hạn n m n m v h ng n m các dự án đề án quan trọng của Viện H n lâm Khoa học v Công nghệ Việt Nam.
- Trình Thủ tướng Chính phủ quyết định th nh lập mới đổi tên tổ chức lại giải thể các tổ chức đơn vị trực thuộc Viện H n lâm Khoa học v Công nghệ Việt Nam thuộc thẩm quyển của Thủ tướng.
- Về nghiên cứu khoa học v công nghệ:
Nghiên cứu cơ bản về khoa học tự nhiên v phát triển công nghệ trong các lĩnh vực: Toán học vật lý hóa học sinh học công nghệ sinh học công nghệ thông tin điện tử v tự động hóa công nghệ vũ trụ khoa học vật liệu đa dạng sinh học v các chất có hoạt tính sinh học khoa học trái đất khoa học v công nghệ biển môi trường v n ng lượng dự báo phòng chống v giảm nhẹ thiên tai.
Nghiên cứu tổng hợp các nguồn t i nguyên thiên nhiên điều kiện tự nhiên v môi trường.
Triển khai ứng dụng v chuyển giao các kết quả nghiên cứu khoa học công nghệ.
Đề xuất v chủ trì thực hiện các chương trình khoa học v công nghệ trọng điểm cấp nh nước theo sự phân công của cơ quan nh nước có thẩm quyền.
- Đ o tạo nhân lực khoa học công nghệ có trình độ cao; tổ chức đ o tạo sau đại học về khoa học tự nhiên v công nghệ theo quy định của pháp luật.
- Báo cáo v cung cấp thông tin động đất cảnh báo sóng thần với cơ quan có thẩm quyền theo quy định.
- Tuyên truyền phổ biến kiến thức kết quả nghiên cứu khoa học v phát triển công nghệ đáp ứng yêu cầu phát triển thị trường khoa học công nghệ.
- Tham gia thẩm định trình độ công nghệ x t duyệt luận chứng kinh tế - kỹ thuật các công trình trọng điểm quan trọng của Nh nước v của các địa phương theo sự phân công của cơ quan nh nước có thẩm quyền.
- Quyết định các dự án đầu tư của Viện H n lâm Khoa học v Công nghệ Việt Nam theo quy định của pháp luật.
- Quản lý về tổ chức bộ máy biên chế công chức vị trí việc l m cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp v số người l m việc trong đơn vị sự
nghiệp công lập; quyết định luân chuyển điều động bổ nhiệm miễn nhiệm khen thưởng kỷ luật; chế độ chính sách đ o tạo bồi dưỡng cán bộ công chức viên chức thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
- Về t i chính t i sản:
Xây dựng dự toán ngân sách h ng n m của Viện H n lâm Khoa học v Công nghệ Việt Nam trình cơ quan nh nước có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật về ngân sách nh nước;
Quyết định phân bổ chỉ tiêu kế hoạch kiểm tra việc chi tiêu chịu trách nhiệm quyết toán;
Quản lý t i chính t i sản theo quy định của pháp luật.
- Thực hiện hợp tác quốc tế về khoa học công nghệ theo quy định của pháp luật.
- Thực hiện các nhiệm vụ quyền hạn khác do Chính phủ Thủ tướng Chính phủ giao [34 .
1.2.3. Cơ cấu tổ chức
Nghị định 108/2012/NĐ-CP quy định rõ cơ cấu tổ chức của Viện H n lâm Khoa học v Công nghệ Việt Nam gồm 38 đơn vị trong đó có 6 đơn vị giúp việc Chủ tịch 27 đơn vị sự nghiệp nghiên cứu 05 đơn vị sự nghiệp khác.
Lãnh đạo Viện có Chủ tịch v 4 Phó Chủ tịch.
- Các đơn vị giúp việc Chủ tịch Viện: Ban Tổ chức - Cán bộ Ban Kế hoạch - T i chính Ban Ứng dụng v Triển khai công nghệ Ban Hợp tác quốc tế Ban Kiểm tra V n phòng.
- Các đơn vị nghiên cứu gồm: Viện Toán học Viện Vật lý Viện Hoá học Viện Hoá học các hợp chất thiên nhiên Viện Cơ học Viện Sinh thái v T i nguyên sinh vật Viện Địa lý Viện Địa chất Viện Vật lý địa cầu Viện Hải dương học Viện T i nguyên v Môi trường biển Viện Địa chất v Địa vật lý biển Viện Khoa học n ng lượng Viện Khoa học vật liệu Viện Công nghệ thông tin Viện Công nghệ sinh học Viện Công nghệ môi trường Viện Công nghệ hoá học Viện Công nghệ vũ trụ Viện Cơ học v Tin học ứng dụng Viện
Viện Nghiên cứu v Ứng dụng công nghệ Nha Trang Viện Hóa sinh biển Trung tâm Vệ tinh quốc gia Viện Nghiên cứu khoa học Tây Nguyên.
Các đơn vị sự nghiệp khác gồm có: Trung tâm Thông tin - Tư liệu Bảo t ng Thiên nhiên Việt Nam Nh xuất bản Khoa học tự nhiên v công nghệ Trung tâm Phát triển Công nghệ cao Trung tâm Tin học v Tính toán Học viện Khoa học v Công nghệ [34] Đại học Khoa học v Công nghệ H Nội (2 đơn vị đ o tạo được th nh lập v chuyển về viện theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ).
Ngo i ra theo thẩm quyền Chủ tịch Viện H n lâm Khoa học v Công nghệ Việt Nam đã ký quyết định th nh lập các đơn vị sự nghiệp nghiên cứu khác như: Viện Vật lý th nh phố Hồ Chí Minh Viện Địa lý t i nguyên th nh phố Hồ Chí Minh Viện Nghiên cứu hệ gen Viện Sinh thái học miền Nam Viện Vật lý ứng dụng thiết bị khoa học Viện Nghiên cứu khoa học miền Trung, Trung tâm Đ o tạo Tư vấn v Chuyển giao Công nghệ.
Từ đặc điểm về cơ cấu tổ chức của Viện H n lâm Khoa học v Công nghệ Việt Nam đã cho thấy rõ tính chuyên ng nh trong tổ chức hệ thống các đơn vị th nh viên. Cụ thể l trong số 47 đơn vị nêu trên có tới 41 đơn vị thành viên l viện nghiên cứu chuyên sâu mang tính chuyên ng nh rõ n t.