2.1.2 .Tình hình kinh tế xã hội
2.4. Đánh giá chung về chính sách về việc làm của thanh niên trên địa bàn
địa bàn thành phốSơn La
2.4.1. Thành công
Chính sách giải quyết việc làm cho người thanh niên trên địa bàn thành
phốSơn La, bước đầu đã đạt được những thành tự đáng ghi nhận:
- Số người có việc làm mới sau quá trình thực hiện các chính sách giải
quyết việc làm gia tăng. Cơ cấu lao động cũng chuyển đổi phù hợp theo cơ
cấu chuyển dịch các ngành kinh tế: gia tăng tỷ lệ thanh niên làm việc trong
lĩnh vực công nghiệp – xây dựng và dịch vụ; giảm tỷ trọng số lao động trong
lĩnh vực nông nghiệp.
- Thu nhập bình quân đầu người trên toàn thành phố không ngừng tăng
lên tính theo bình quân chung và tính theo từng ngành nghề, lĩnh vực cụ thể. - Tỷ trọng thu nhập trong lĩnh vực nông nghiệp giảm dần so với tổng thu nhập, tuy nhiên, giá trị thì lại tăng lên. Nông nghiệp ngày càng phát triển hoàn thiện, đem lại hiệu quả kinh tế caọ
- Góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa,
hiện đại hóa, thay đổi bộ mặt nông thôn.
- Với thu nhập cao hơn, đời sống người thanh niên ngày càng ổn định,
hệ thống điện, đường làng ngõ xóm được mở rộng, làm mới; trạm y tế xã,
trường học trên địa bàn cũng được sửa sang, xây mới, trang bị nhiều máy
móc, đồ dùng phục vụ cho việc giảng dạỵ Truyền hình cáp, mạng Internet
cũng được phủ sóng khắp thành phố để phục vụ nhu cầu ngày càng cao của
người dân.
- Công tác đào tạo nghề được UBND thành phố hết sức quan tâm và
đẩy mạnh. Các ngành nghề đào tạo được mở rộng hơn, đáp ứng nhu cầu học nghề của thanh niên.
- Việc thực hiện chính sách XKLĐ những năm qua đã giải quyết nhu cầu cho một bộ phận lớn lao động tại địa phương, đem lại nguồn thu nhập khổng lồ
2.4.2. Hạn chế và nguyên nhân
Đối với việc ban hành, tổ chức triển khai và thực hiện chính sách giải quyết việc làm cho thanh niên trên địa bàn thành phốSơn La, tỉnh Sơn La
- Việc ban hành và tổ chức triển khai thực hiện chính sách còn nhiều
bất cập như: Việc cập nhật các văn bản còn nhiều hạn chế, chậm trễ trong
việc thực hiện chính sách. Nguyên nhân này xuất phát từ trình độ năng lực của các bộchuyên môn chưa cao, chính bản thân những cán bộ này còn chưa
bắt kịp được với tác phong làm việc công nghiệp dẫn tới sự chẫm trễ trong
việc thực hiện triển khai chính sách.
- Các đoàn viên thanh niên chưa được tiếp cận nhiều và biết nhiều về
các chủ trương chính sách của tỉnh nói chung và thành phố Sơn La nói riêng
về vấn đề giải quyết việc làm cho thanh niên. Nguyên nhân là do công tác phổ
biến, tuyên truyền các văn bản, chính sách quản lý do chính quyền địa
phương thực hiện còn yếu kém. Bên cạnh đó, năng lực của các cán bộ làm
công tác ban hành chính sách và tiếp xúc người dân còn nhiều hạn chế.
Đối với chính sách tín dụng
Hiệu quả sử dụng nguồn vốn vay ưu đãi tín dụng chưa caọ Hạn chế
này xuất phát từ nguyên nhân người nông dân khi vay vốn chưa được tự vấn,
định hướng ngành nghề kinh doanh sao cho phù hợp với bản thân; Công tác
tuyên truyền, giải thích cho người nông dân hiểu về các chính sách ưu đãi tín
dụng còn nhiều bất cập, điều này xuất phát từ chính sự hạn chế năng lực của cán bộ thực hiện cho vay vốn.
Công tác đào tạo nghề còn nhiều bất cập, không đem lại hiệu quả caọ Bởi lẽ, hiện nay, trên địa bàn thành phốchưa có trung tâm hướng nghiệp và tư
vấn chọn ngành học cho thanh niên; Bên cạnh đó, các chương trình mục tiêu về hướng nghiệp trên địa bàn thành phố còn đơn lẻ, dàn trải, dẫn đến có hiện
tượng thanh niên sau khi đào tạo nghề vẫn không tìm được việc; bản thân
chính các trung tâm đôi khi cũng bị động trong việc tìm kiếm thông tin cần
thiết để điều chỉnh những nội dung giảng dạy cho phù hợp với nhu cầu của
nhiều đối tượng sử dụng lao động khác nhau; ngành nghề đào tạo chưa thực
sự đa dạng, chưa đáp ứng nhu cầu người học nghề; thiếu đội ngũ giáo viên
giảng dạy, trình độ không cao, thiếu trang thiết bị dạy học và thực hành;
Riêng đối với đào tạo nghề thủ công 97% số thợ học theo hình thức “cha
truyền con nối”, ”cầm tay chỉ việc”.
Đối với chính sách xuất khẩu lao động
Mặc dù, trong những năm qua, Tỉnh ủy Sơn La, UBND thành phố Sơn
La đã ban hành nhiều chính sách để đẩy mạnh xuất khẩu lao động, nhưng
thực tế, số lượng lao động tham gia XKLĐ vẫn còn thấp. Nguyên nhân là do
các cán bộ địa phương phụ trách công tác XKLĐ có trình độ chuyên môn
chưa caọ Năng lực làm việc thấp, không nhạy bén trong mọi hoạt động; Các
Trung tâm giới thiệu việc làm, đào tạo nghề trên địa bàn thành phố chưa thực sự chú trọng đến công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách XKLĐ, thông tin
cho thanh niên; Bên cạnh đó năng lực hoạt động của một số đơn vị làm công tác xuất khẩu về làm việc với địa phương còn hạn chế. Chủ yếu những đơn vị
này làm dịch vụ xuất khẩu gián tiếp, quy trình thủ tục còn phiền hà, tiêu cực gây khó khăn cho thanh niên; Công tác đào tào nghề, ngoại ngữ.. cho thanh niên còn chưa đảm bảo chất lượng do trình độ của giáo viên còn hạn chế, giáo trình biên soạn chưa phù hợp.
CHƯƠNG 3. PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH TẠO VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN
THÀNH PHỐSƠN LA