8. Kết cấu của luận văn
2.3 Một số giải phỏp nhằm nõng cao vai trũ của Hội Liờn hiệp phụ nữ tỉnh
2.3.4 Thực hiện bỡnh đẳng giới, nõng cao hiệu quả cỏc nguồn lực và kết hợp
kết hợp cỏc lực lượng giỳp phụ nữ xúa đúi, giảm nghốo
Bỡnh đẳng giới là một trong những vấn đề được quan tõm ở hầu hết cỏc quốc gia trờn thế giới, tự nú là một mục tiờu phỏt triển và là yếu tố nõng cao khả năng tăng trưởng của quốc gia, xoỏ đúi giảm nghốo và gúp phần quản lớ nhà nước hiệu quả. Xõy dựng xó hội bỡnh đẳng giới là một phần quan trọng
trong chiến lược phỏt triển nhằm bảo đảm để tất cả mọi người - cả nam và nữ, nõng cao chất lượng sống, đảm bảo cụng bằng xó hội. Ở nước ta, nam nữ bỡnh quyền và bỡnh đẳng đó được Đảng và Nhà nước quan tõm từ rất sớm bằng cỏc chớnh sỏch cụ thể. Tuy nhiờn, do ảnh hưởng của tư tưởng Nho giỏo, vấn đề bỡnh đẳng giới và sự tiến bộ, phỏt triển của phụ nữ Việt Nam, bờn cạnh những thành tựu cơ bản vẫn cũn nhiều bất cập, hạn chế và thỏch thức.
“ Bản thõn phụ nữ phải cố gắng vươn lờn, đú là cuộc cỏch mạng đưa đến
quyền bỡnh đẳng thật sự cho phụ nữ”- đú là chia sẻ của Chủ tịch Hội Liờn hiệp
phụ nữ Việt Nam- Nguyễn Thị Thanh Hũa. Để đỏnh giỏ về những thành tựu đạt được trong cuộc đấu tranh bỡnh đẳng giới, giải phúng phụ nữ của nước ta, Chủ tịch Nguyễn Thanh Hũa cho biết: phụ nữ chiếm 51% dõn số cả nước, gần 50% lực lượng lao động, chị em cú mặt khắp mọi ngành nghề, lĩnh vực và tỷ lệ phụ nữ tham gia hoạt động kinh tế, phụ nữ tương đương với nam giới. Với tất cả con số ấy, chỳng ta càng khẳng định vai trũ to lớn, vị trớ quan trọng của phụ nữ trong đời sống xó hội, cũng như trong gia đỡnh. Phụ nữ Việt Nam xứng đỏng với những đỏnh giỏ của Bỏc Hồ: “ Non sụng gấm vúc Việt Nam do phụ nữ ta, trẻ cũng như già, ra sức dệt thờu mà thờm tốt đẹp, rực rỡ” [ 48, tr. 112]
Bỡnh đẳng nam nữ là mục tiờu cụng bằng và đỳng đắn và, theo Liờn Hợp Quốc, đú cũn là yếu tố căn bản để đảm bảo quản trị tốt, xoỏ đúi giảm nghốo bền vững và phỏt triển kinh tế ở Việt Nam. Bỡnh đẳng giới là một trong cỏc Mục tiờu Phỏt triển Thiờn niờn kỷ (MDG) đó được tất cả cỏc quốc gia nhất trớ.
Đúi nghốo là một vấn đề mang tinh cất toàn cầu. Nú khụng chỉ là một thực tế đang diễn ra ở nước ta mà cũn là một tồn tại phổ biến trong khu vực và trờn toàn thế giới. Ngay cả những nước phỏt triển cao vẫn cũn một bộ phận dõn cư sống ở mức nghốo khổ.
Phỏt biểu tại Diễn đàn “Bỡnh đẳng giới và giảm nghốo bền vững”, Chủ nhiệm Uỷ ban Cỏc vấn đề xó hội Trương Thị Mai ngoài việc điểm lại những
giới cũng đó cho rằng: “Phụ nữ thường phải gỏnh chịu ảnh hưởng của nghốo đúi nhiều hơn nam giới và chớnh họ là những người nghốo nhất trong số những người nghốo" (Ngày 2/6/2008, Diễn đàn Bỡnh đẳng giới và Giảm nghốo bền vững tại Hà Nội, Bộ Lao động- Thương binh và Xó hội).
Theo cỏc nhà nghiờn cứu xó hội thỡ phụ nữ thường phải gỏnh chịu những ảnh hưởng của nghốo đúi nhiều hơn so với nam giới, và dường như hỡnh ảnh phụ nữ đa phần được gắn liền với nghốo đúi bởi đa phần những thế hệ phụ nữ nụng thụn đều cú cựng một điểm chung: ớt học, lấy chồng sớm, đẻ nhiều, sức khỏe kộm, cụng việc bấp bờnh, thu nhập thấp, khụng cú tiếng núi trong gia đỡnh và xó hội.
Chớnh vỡ vậy, bỡnh đẳng giới là mục tiờu của đa số cỏc quốc gia. Dựa trờn điều kiện và hoàn cảnh thực tế về kinh tế, chớnh trị và văn húa- xó hội, mỗi quốc gia cú con đường đi riờng và mục tiờu bỡnh đẳng giới cũng được xỏc định phự hợp trong từng giai đoạn phỏt triển của đất nước. Điều 4 Luật Bỡnh đẳng giới xỏc định mục tiờu bỡnh đẳng giới của Việt Nam là “ xúa bỏ phõn biệt đối xử về giới, tạo cơ hội như nhau cho nam và nữ trong phỏt triển kinh tế- xó hội và phỏt triển nguồn nhõn lực, tiến tới bỡnh đẳng giới thực chất giữa nam, nữ và thiết lập củng cố quan hệ hợp tỏc, hỗ trợ giữa nam, nữ trong mọi lĩnh vực của đời sống xó hội và gia đỡnh”. Mục tiờu này chỉ cú thể được thực hiện hiệu quả khi cỏc cơ quan, tổ chức, gia đỡnh và từng cỏ nhõn hiểu đỳng, hiểu đủ, hiểu toàn diện những khớa cạnh liờn quan đến giới và bỡnh đẳng giới.
Trong việc thực hiện mục tiờu bỡnh đẳng giới, phụ nữ đứng trước nhiều khú khăn và rào cản do hậu quả để lại của tư tưởng trọng nam khinh nữ kộo dài nhiều thế kỷ qua và trong nhiều gia đỡnh hiện nay vẫn cũn đang tiếp tục truyền dạy cho cỏc thế hệ tương lai về vị trớ, vai trũ của phụ nữ trong gia đỡnh và xó hội theo chiều hướng nhỡn nhận một chiều, chưa tiến bộ về bỡnh đẳng giới. Hậu quả này ảnh hưởng trực tiếp đến trỡnh độ học vấn của phụ nữ thấp
hơn nam giới; vị trớ quản lý, lónh đạo của nữ vừa thấp về tỷ lệ vừa khụng cú vai trũ ra quyết định trực tiếp; khoảng cỏch về sự tham gia, đúng gúp trong cỏc lĩnh vực của đời sống xó hội và thụ hưởng thành quả từ sự tham gia, đúng gúp của phụ nữ so với nam giới cũn khỏ xa...
Đất nước bước vào kỷ nguyờn hội nhập với thế giới, trong cụng cuộc đổi mới xõy dựng đất nước trờn con đường cụng nghiệp húa- hiện đại húa hiện nay, phụ nữ đúng vai trũ đặc biệt quan trọng, là động lực thỳc đẩy chung của xó hội; vừa dung hũa những bản sắc truyền thống vốn cú của mỡnh, vừa thớch ứng với những thay đổi mới của xó hội và hội nhập với văn húa toàn cầu. Phụ nữ khụng chỉ giỏi trong cụng việc nhà mà cũn tớch cực tham gia và gặt hỏi nhiều thành cụng trong cỏc lĩnh vực xó hội. Vai trũ của người phụ nữ trong thời kỳ cụng nghiệp húa- hiện đại húa đất nước ngày càng được khẳng định một cỏch rừ nột hơn bao giờ hết, nhất là trong cụng cuộc xúa đúi, giảm nghốo.
Cỏc Nghị quyết của Đảng, phỏp luật của Nhà nước về phụ nữ thời kỳ đổi mới và hội nhập tiếp tục khẳng định và nõng cao nhận thức của xó hội về vai trũ to lớn của phụ nữ trờn mọi lĩnh vực của đời sống xó hội. Đồng thời, tăng cường sự lónh đạo của Đảng, sự tham gia của cả hệ thống chớnh trị đối với cụng tỏc phụ nữ, đặc biệt là sự nỗ lực của bản thõn phụ nữ để chị em tham gia ngày càng nhiều hơn, chủ động hơn, đúng gúp ngày càng lớn hơn vai trũ của mỡnh trong tấn cụng nghốo đúi, giỳp cho sự phỏt triển chung của gia đỡnh, cộng đồng, đất nước và thực hiện bỡnh đẳng giới.Do đú, trong quỏ trỡnh triển khai thực hiện chương trỡnh giảm nghốo cũng đũi hỏi cỏc cấp, cỏc ngành cần:
Một là, tiếp tục chỉ đạo và vận động cỏc tầng lớp phụ nữ thực hiện cú
hiệu quả chương trỡnh mục tiờu quốc gia giảm nghốo trờn cơ sở phỏt huy, nhõn rộng những mụ hỡnh hay, những kinh nghiệm tốt đó được đỳc kết. Củng cố, nõng cao chất lượng hoạt động và phỏt triển cỏc nhúm phụ nữ tiết kiệm ở cơ sở.
Ba là, tăng cường phối hợp chặt chẽ với cỏc ngành chuyờn mụn nhằm đẩy
mạnh cỏc hoạt động hỗ trợ vốn, dạy nghề, chuyển giao khoa học, kỹ thuật, chế biến sản phẩm, giỳp chị em sản xuất cú hiệu quả, thực hiện xúa đúi giảm nghốo bền vững, từng bước tiến tới khỏ giả và giàu cú.
Bờn cạnh đú, trong cụng cuộc xúa đúi, giảm nghốo cũn cần đến sự giỳp đỡ, chung tay của rất nhiều cỏc tổ chức, nguồn lực mà Hội Liờn hiệp phụ nữ cần vận động họ tham gia. Trong đú, nguồn lực Nhà nước vừa cú vai trũ chủ đạo, vừa mang tớnh xỳc tỏc, tớnh khơi nguồn, song song với đú là nguồn lực của cộng đồng, của quốc tế cũng cú vai trũ quan trọng trong cụng tỏc xúa đúi, giảm nghốo.
Do đú, cần tiếp nhận và triển khai kịp thời, đầy đủ cỏc khoản kinh phớ Trung ương phõn bổ cho địa phương, đảm bảo đỳng mục đớch cương trỡnh đề ra.
Hàng năm, ngõn sỏch địa phương cần dành một khoản kinh phớ thỏa đỏng chi cho cỏc dự ỏn liờn quan đến xúa đúi, giảm nghốo: bổ sung vốn cho Ngõn hàng chớnh sỏch xó hội để hỗ trợ vốn cho hoạt động đào tạo nghề, cho vay phỏt triển sản xuất, kinh doanh...
Tiếp tục huy động, vận động, kờu gọi bổ sung quỹ xúa đúi, giảm nghốo từ cỏc nguồn: cỏc doanh nghiệp, tổ chức, cỏ nhõn kinh doanh trờn địa bàn...
Vận động tài trợ quốc tế, lập cỏc dự ỏn kờu gọi cỏc nguồn vốn tài trợ nước ngoài hỗ trợ cho xúa đúi, giảm nghốo
Thực hiện xó hội húa việc huy động cỏc nguồn lực đầu tư cho mục tiờu xúa đúi, giảm nghốo, tạo thành phong trào sõu rộng, thu hỳt và động viờn sự tham gia, ủng hộc của cỏc tầng lớp dõn cư, cỏc ngành, cỏc cấp, cỏc tổ chức đoàn thể, cỏc tổ chức kinh tế- xó hội hỗ trợ cho người nghốo.
Tiểu kết chƣơng 2
Cú thể núi những thành tựu đạt được của Hội Liờn hiệp phụ nữ tỉnh Hải Dương trong xúa đúi, giảm nghốo gúp phần rất lớn vào thành cụng trong cụng cuộc xúa đúi, giảm nghốo chung của cả tỉnh. Với việc tiếp tục thực hiện cú kết quả cỏc hoạt động hỗ trợ phụ nữ phỏt triển kinh tế tạo việc làm tăng thu nhập. Phối hợp với cỏc ngành lồng ghộp cỏc hoạt động cú hiệu quả đẩy mạnh thực hiện cỏc giải phỏp giỳp phụ nữ nghốo cú địa chỉ thoỏt nghốo hiệu quả bền vững. Tăng cường khai thỏc cỏc nguồn vốn chỳ trọng hướng dẫn sử dụng vốn chặt chẽ cú hiệu quả, kết hợp cho vay với dạy nghề chuyển giao khoa học kỹ thuật hướng dẫn kinh nghiệm làm ăn, bồi dưỡng kiến thức quản lý kinh tế hộ. Phỏt triển bền vững cỏc mụ hỡnh vay vốn tớn dụng tiết kiệm của hội phụ nữ, mụ hỡnh lồng ghộp, động viờn phụ nữ phỏt huy tớnh chủ động quyết tõm vượt khú để giỳp nhau thoỏt nghốo khuyến khớch hỗ trợ phụ nữ sản xuất kinh doanh, làm giàu chớnh đỏng, tăng cường đào tạo nghề giới thiệu việc làm cho phụ nữ, tuyờn truyền thay đổi nhận thức, quan niệm, định hướng nghề nghiệp và học nghề cho phụ nữ, con em phự hợp với yờu cầu thị trường lao động trong nước và xuất khẩu lao động. Chỳ trọng đối tượng phụ nữ nghốo, phụ nữ nụng thụn khu vực chuyển đổi mục đớch sử dụng đất. Duy trỡ phong trào giỳp nhau thường xuyờn trong sản xuất, đời sống. Thờm vào đú, với việc đưa ra một số giải phỏp thiết thực sẽ thỳc đẩy phong trào phụ nữ phỏt triển kinh tế ngày càng đạt hiệu quả cao. Hy vọng, trong thời gian tới, cụng tỏc xúa đúi, giảm nghốo của Hội Liờn hiệp phụ nữu tỉnh Hải Dương sẽ ngày càng đạt được nhiều thành cụng rực rỡ hơn nữa, cú nhiều tấm gương phụ nữ sản xuất, làm kinh tế giỏi.
KẾT LUẬN
Xúa đúi, giảm nghốo là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước đó được thực hiện ở nước ta, chủ trương đú khụng những phự hợp với sự quan tõm của cộng đồng quốc tế, mà quan trọng hơn là xuất phỏt từ thực trạng nghốo đúi với mức độ cao ở nước ta, là một trong những chương trỡnh hành động quốc gia thể hiện rừ bản chất của Nhà nước ta, theo định hướng xó hội chủ nghĩa, hướng đến mục tiờu: “ Dõn giàu, nước mạnh, xó hội cụng bằng, dõn chủ và văn minh”.
Những kết quả đạt được của Hội Liờn hiệp phụ nữ tỉnh Hải Dương về cụng tỏc xúa đúi, giảm nghốo trong thời gian qua đó khẳng định rằng: Hội Liờn hiệp phụ nữ cú những tỏc động to lớn, tớch cực tới việc nõng cao vai trũ, vị thế của người phụ nữ trong hoạt động phỏt triển kinh tế hộ gia đỡnh, gúp phần thực hiện xúa đúi giảm nghốo.
Tiếp đú, với sự phỏt triển của khoa học kỹ thuật như ngày nay, nhận thức của con người về chớnh mỡnh ngày càng được nõng cao. Người phụ nữ trải qua những thời điểm phỏt triển khỏc nhau, vai trũ của người phụ nữ cũng thay đổi theo sự biến đổi của xó hội. Khoảng cỏch về bỡnh đẳng ngày càng được thu hẹp theo đà tiến bộ của xó hội, điều đú cú nghĩa là vai trũ của người phụ nữ đang được nõng lờn. Tuy nhiờn, là một chủ thể tham gia vào cụng tỏc xúa đúi, giảm nghốo, Hội Liờn hiệp phụ nữ tỉnh vẫn cũn gặp phải những khú khăn nhất định. Do đú, để nõng cao được chất lượng hoạt động của cụng tỏc xúa đúi, giảm nghốo, nhằm phỏt triển kinh tế và nõng cao vai trũ của Hội Liờn hiệp phụ nữ thỡ cần cú sự phối hợp chặt chẽ của bộ mỏy nhà nước và cỏc tổ chức chớnh trị- xó hội.
Như vậy, để cụng tỏc xúa đúi, giảm nghốo của Hội Liờn hiệp phụ nữ tỉnh Hải Dương đạt được hiệu quả cao nhất thỡ cần cú sự hỗ trợ của nhiều ban ngành, cỏc tổ chức đoàn thể, xó hội khỏc trong tỉnh. Thực hiện tốt cỏc chớnh
sỏch hỗ trợ cũng như Chương trỡnh hỗ trợ phụ nữ phỏt triển kinh tế, Hội Liờn hiệp phụ nữ sẽ gúp một phần rất lớn vào việc thực hiện bỡnh đẳng giới – một vấn đề nổi cộm hiện nay và gúp vai trũ quan trọng trong việc thực hiện chớnh sỏch xúa đúi giảm nghốo – một chương trỡnh mục tiờu quốc gia mà Đảng và Nhà nước ta đang nỗ lực thực hiện trong suốt thời gian vừa qua.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Hoàng Chớ Bảo ( 1998), Xúa đúi giảm nghốo ở Việt Nam- Nhỡn nhận từ phương diện xó hội văn húa của phỏt triển. Tạp chớ Lao động và xó hội, số chuyờn đề 2
2. Bộ Lao động, Thương binh và Xó hội, Chương trỡnh phỏt triển Liờn hợp quốc ( 2004), Đỏnh giỏ chương trỡnh mục tiờu quốc gia về xúa đúi giảm nghốo và chương trỡnh 135, Hà Nội.
3. Bộ Lao động, Thương binh và Xó hội, Dự ỏn đào tạo cỏn bộ làm cụng tỏc xúa đúi giảm nghốo ( 2004), Tài liệu tập huấn cỏn bộ xúa đúi giảm
nghốo cấp xó, Nxb. Lao động xó hội.
4. Bộ Lao động, Thương binh và Xó hội ( 2005), Quy định chuẩn nghốo mới giai đoạn 2006- 2010, Số 2128/ LĐTB- XH- KHTC.
5. Bộ Lao động, Thương binh và Xó hội ( 2011), Cụng bố kết quả tổng điều tra hộ nghốo, cận nghốo.
6. Cỏc kỳ Đại hội Đảng bộ tỉnh Hải Dương giai đoạn 1940- 2000
( 2005), Nxb. Chớnh trị Quốc gia, Hà Nội.
7. Chỉ thị số 37- CT/TW ngày 04/8/2009 của Bộ Chớnh trị về đại hội đảng bộ cỏc cấp, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng
8. Chỉ thị số 50- CT/TW ngày 05/01/2011 của Bộ Chớnh trị về lónh đạo cuộc bầu cử Đại biểu quốc hội khúa XIII và bầu cử Đại biểu Hội đồng nhõn dõn cỏc cấp nhiệm kỳ 2011- 2016.
9. Chớnh phủ nước Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam ( 2002),
Chiến lược toàn diện về tăng trưởng và xúa đúi giảm nghốo, Hà Nội.
10. Chớnh phủ nước Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam ( 2005),
Việt Nam thực hiện mục tiờu thiờn niờn kỷ, Nxb. Thống kờ, Hà Nội.
11. Chớnh phủ nước Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam ( 2005),
Chương trỡnh mục tiờu quốc gia về giảm nghốo giai đoạn 2006- 2010, Hà Nội.
12. Chớnh phủ nước Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam ( 2006), Kế
13. Chớnh phủ nước cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam ( 2004), Định hướng Chiến lược phỏt triển bền vững ở Việt Nam ( Chương trỡnh nghị sự 21 của Việt Nam, Hà Nội
14. Đảng cộng sản Việt Nam ( 1991) Cương lĩnh xõy dựng đất nước