Chương 1 Cơ sở lý luận và thực tiễn của đề tài
2.2. Nhận thức về cỏc nội dung cụ thể trong Luật Hụn nhõn và gia đỡnh
2.2.1. Về cỏc nội dung liờn quan đến kết hụn
2.2.1.1. Điều kiện kết hụn
Theo kết quả điều tra, chỉ cú 32,7% thanh niờn chưa kết hụn được hỏi biết
rất rừ và 42,2% biết sơ qua về cỏc điều kiện liờn quan đến kết hụn. Trong tương quan với giới thỡ tỉ lệ tương ứng là:
Bảng 3: Mức nhận thức về điều kiện kết hụn (%)
Nhận thức Nam Nữ
SL % SL %
Biết rất rừ 86 40,7 50 26,9
Biết sơ qua 92 43,3 76 41,3
Chỉ nghe núi 34 16,0 59 31,7
Tổng 212 100 185 100
Như vậy, mức nhận thức về điều kiện kết hụn của nam thanh niờn và nữ thanh niờn là khỏ khỏc nhau. Trong khi nam biết rừ và biết qua về Luật tới 84% thỡ chỉ cú 68,2% nữ thanh niờn biết về những quy định này. Tuy nhiờn, nếu cộng cả số thanh niờn tiền hụn nhõn chỉ mới nghe núi đến Luật thỡ hầu hết thanh niờn được hỏi đó tiếp cận được với Luật Hụn nhõn và gia đỡnh ở những mức độ khỏc nhau. Tỷ lệ chờnh lệch giữa nam và nữ tuy cú khỏc nhau ở mức biết rừ (40,7% nam so với 26,9% nữ) song số nghe núi và biết qua thỡ nữ thanh niờn lại nhiều hơn nam thanh niờn tương ứng với tỷ lệ 73% so với 69,3%. Cú tỡnh trạng trờn phải chăng nam thanh niờn được khảo sỏt trong cuộc nghiờn cứu này cú độ tuổi
và trỡnh độ học vấn cao hơn nờn cú nhiều điều kiện, thời gian hơn để đọc, nghiờn cứu và tỡm hiểu Luật Hụn nhõn và gia đỡnh.
Điều đỏng quan tõm ở đõy là thanh niờn chưa kết hụn trong độ tuổi từ 18- 22, độ tuổi được quyền quyết định cỏc vấn đề liờn quan đến hụn nhõn, chỉ cú 14,3% biết rất rừ điều kiện kết hụn, 26,6% biết sơ qua, 12,4 % chỉ mới nghe núi về nội dung này. Điều này cho thấy, hiện tại ở Hà Nội, số thanh niờn nam, nữ chưa kết hụn ở độ tuổi được phộp kết hụn (18 tuổi trở lờn với nữ và 20 tuổi trở lờn với nam) nhận thức về Luật Hụn nhõn và gia đỡnh cũn khỏ yếu. Chỉ cú 14,3% biết rừ điều kiện kết hụn điều mà đỏng ra đa số thanh niờn nam, nữ phải nắm chắc. Đõy là khoảng trống về nhận thức của thanh niờn chưa kết hụn đỏng phải lấp đầy thỡ đến khi kết hụn, cuộc hụn nhõn của họ mới thật sự bền vững.
Trong tương quan với học vấn, chỉ cú 24,5% thanh niờn từ lớp 12 đến đại học biết rất rừ về điều kiện kết hụn ở trong luật. Đõy là những chỉ bỏo khụng
cao. Chứng tỏ phần đụng thanh niờn nam, nữ trước kết hụn cũn chưa hiểu rừ những quy định về điều kiện kết hụn đó được Luật quy định.
Một vấn đề khỏc cũng cần phải chỳ ý khi đỏnh giỏ về Luật Hụn nhõn và gia đỡnh, đú là, cú những quy định gỡ được phộp và cấm kết hụn. Chỉ xột vấn đề qua 3 chỉ bỏo: hụn nhõn là tự do? Kết hụn với người nước ngoài? và hụn nhõn giữa những người khỏc biệt về tụn giỏo? Tổng hợp số liệu từ cuộc điều tra cho thấy như sau:
Bảng 4: Hiểu biết về quan điểm hụn nhõn trong Luật (%)
Nội dung Biết rừ Biết sơ qua Mới nghe núi
SL % SL % SL %
Hụn nhõn là tự nguyện giữa hai người
Hợp phỏp 373 94,0 366 92,3 339 85,4 Vi phạm 0 0 16 4,2 194 4,9 Khụng quy định 24 6,0 13 3,5 39 9,8 Được kết hụn với người nước ngoà Hợp phỏp 340 85,7 313 78,9 319 80,4 Vi phạm 38 9,5 58 14,7 31 7,8 Khụng quy định 19 4,8 25 6,3 47 11,8
Hụn nhõn khụng phõn biệt tụn giỏo Hợp phỏp 322 81,2 287 72,3 282 71,1 Vi phạm 19 5,0 46 11,7 47 12,0 Khụng quy định 55 13,9 64 16,1 67 16,9
Bảng số liệu 4 cho thấy, tuyệt đại đa số thanh niờn được hỏi đó biết chớnh xỏc hụn nhõn là tự nguyện (94%). Hụn nhõn với người nước ngoài cũng là quy định hợp phỏp 85,7%. Số cho đõy là hành vi vi phạm chỉ 9,8%. Cũn hụn nhõn khụng được phõn biệt tụn giỏo, tớn ngưỡng cú tớnh hợp phỏp cú 81,2% ý kiến được hỏi đồng tỡnh. Trong khi đú, cú 5% cho rằng đõy là hành vi vi phạm và 13,9% cho rằng điều này chưa được quy định trong Luật Hụn nhõn và gia đỡnh.
Xột tương quan với giới tớnh thỡ tỷ lệ thanh niờn cho cỏc phương ỏn trờn là hợp phỏp và cú quy định trong Luật chiếm tỷ lệ khỏ cao (từ 77,4% đến 93,6%). Trong đú, khụng cú sự chờnh lệch đỏng kể trong cỏc phương ỏn trả lời giữa nam và nữ. Tỷ lệ cho là vi phạm hoặc khụng quy định trong Luật thấp (dưới 15%). Đõy là những hiểu biết khỏ tốt.
Bảng 5: Tương quan giữa hiểu biết về quan điểm hụn nhõn trong Luật với giới tớnh (%)
Nội dung Nam Nữ
SL Tỷ lệ SL Tỷ lệ
Hụn nhõn là tự nguyện giữa hai người
Hợp phỏp 127 85,8 144 84,7
Vi phạm 9 6,1 7 6,5
Khụng quy định 12 8,1 14 8,2
Được kết hụn với người nước ngoài
Hợp phỏp 106 77,4 134 81,2 Vi phạm 13 9,5 12 7,3 Khụng quy định 18 13,1 19 11,5 Hụn nhõn khụng phõn biệt tụn giỏo Hợp phỏp 147 93,6 162 90,5 Vi phạm 2 1,3 6 3,4 Khụng quy định 8 5,1 11 6,1
Như vậy, ngay cả những vấn đề mới xuất hiện như: Hụn nhõn với người nước ngoài, cộng đồng thanh niờn trước hụn nhõn ở Hà Nội đó cú hiểu biết tốt. Đõy là điều đỏng ghi nhận. Thực tế, Luật Hụn nhõn và gia đỡnh đó cú những quy định cụ thể và tạo mọi điều kiện thuận lợi cho những cụng dõn cú liờn quan. Vớ dụ: Điều 100 Bảo vệ quyền, lợi ớch hợp phỏp của cỏc bờn trong quan hệ hụn nhõn và gia đỡnh cú yếu tố nước ngoài. Bờn cạnh đú, nghiờm cấm lợi dụng việc
kết hụn cú yếu tố nước ngoài để buụn bỏn phụ nữ, xõm phạm tỡnh dục đối với phụ nữ hoặc vỡ mục đớch trục lợi khỏc (Điều 103).
2.2.1.2 Đăng kớ kết hụn
Hụn nhõn là mốc đỏnh dấu bước chuyển quan trọng trong cuộc đời mỗi con người. Trước cỏch mạng, việc kết hụn thường được tổ chức bằng một đỏm cưới nhằm thụng bỏo rộng rói cho bạn bố, họ hàng và cỏc bờn thành hụn biết về cuộc hụn nhõn. Đú khụng chỉ là nột văn hoỏ truyền thống vốn cú của dõn tộc Việt Nam thể hiện nếp sống, cũng như nếp nghĩ của người Việt từ nhiều đời nay. Ngoài sự đồng ý của gia đỡnh hai bờn nhà trai và nhà gỏi thỡ một yếu tố cũng hết sức quan trọng đú là sự chấp nhận của xó hội - chớnh quyền nơi cư trỳ.
Khi được hỏi về vấn đề tổ chức đỏm cưới nam, nữ cú cần đăng ký kết hụn khụng? Nhỡn chung, những người được hỏi đều chọn phương ỏn cần thiết vỡ đăng ký kết hụn là cơ sở để đảm bảo quyền lợi đụi bờn với 83,5% số người lựa chọn. Bờn cạnh đú tỷ lệ những người chọn phương ỏn khụng biết rừ về quy định đăng ký kết hụn chỉ là 1,3%, chiếm tỷ lệ thấp nhất trong cỏc tiờu chớ được đưa ra khảo sỏt.
Như vậy số liệu điều tra cho thấy rằng, nhận thức về tầm quan trọng của việc đăng ký kết hụn của thanh niờn trước hụn nhõn nhỡn chung là tốt. Đõy là dấu hiệu khỏ lạc quan khi xem xột ý thức chấp hành phỏp luật của thanh niờn trong việc đăng ký kết hụn trước khi làm đỏm cưới.
Tuy nhiờn khi đi vào sõu phõn tớch những lớ do khỏc nhau đưa đến hiểu biết về việc cần thiết phải đăng ký kết hụn thỡ cũn nhiều vấn đề phải bàn. Trước hết, cú 16,4% thanh niờn trước hụn nhõn được hỏi phải đăng ký kết hụn vỡ để bảo vệ quyền lợi cho riờng phụ nữ. Ngoài ra, cũn cú 6,5% thanh niờn trả lời khụng cần thiết phải đăng ký kết hụn vỡ cỏi ràng buộc hụn nhõn chớnh là tỡnh yờu chứ khụng phải đăng lý phỏp lý. Cũng như vậy, cũn cú 2,5% thanh niờn được hỏi trả lời chỉ cần tổ chức đỏm cưới là mọi người khắc biết, đăng ký kết hụn khụng cần. Bờn cạnh đú, cũng cũn 3,3% thanh niờn được hỏi cho rằng phỏp luật khụng bắt buộc phải đăng ký kết hụn. Dự cho tỷ lệ những ý kiến trờn là ớt, chỉ vài ba phần trăm số người được hỏi, song ngay tại thủ đụ Hà Nội, thụng tin
truyền thụng thường xuyờn, dõn trớ cao, hoạt động xó hội cho việc tuyờn truyền luật phỏp nhiều mà cũn thanh niờn chưa biết khi thành lập gia đỡnh phải đăng ký kết hụn thỡ đõy là khoảng trống về truyền thụng cần phải tăng cường. Trỏch nhiệm này trước hết thuộc về cỏc cơ quan Đảng, chớnh quyền, cỏc đoàn thể chớnh trị xó hội và cả cộng đồng.
Biểu đồ 2: Tỷ lệ thanh niờn lựa chọn yếu tố cú cần thiết đăng ký kết hụn khụng? 6.5 2.5 83.5 16.4 3.3 1.3
Khụng cần thiết vỡ cỏi ràng buộc hụn nhõn là tỡnh yờu khụng phải phỏp lý
Khụng cần thiết vỡ đó tổ chức đỏm cưới là mọi người đều biết Cần thiết vỡ đăng ký kết hụn là cơ sở
để bảo vệ quyền lợi đụi bờn Cần thiết vỡ đăng ký kết hụn là cơ sở
để bảo vệ quyền phụ nữ Luật phỏp khụng bắt buộc phải đăng
ký kết hụn
Khụng biết rừ về quy định đăng ký kết hụn
Ngoài yếu tố quyết định cú nờn hay khụng đăng ký kết hụn khi tổ chức đỏm cưới, thỡ vấn đề lựa chọn thời điểm đăng kết hụn cũng thể hiện cỏch nhỡn nhận của cả nam và nữ trong việc chấp hành luật cú nghiờm tỳc hay khụng?
Biểu 3: Thời điểm đăng ký kết hụn là tốt nhất(%)
0.4 0.2 2
91 3.5 2.3 0.6
Trước khi cưới Ngay sau khi cưới Sau khi cưới, lỳc nào thớch thỡ đi đăng ký Khi nào cú con thỡ đi đăng ký
Sống với nhau một thời gian nếu thấy hợp nhau thỡ đi đăng ký
Khụng cần đăng ký kết hụn
Qua biểu trờn ta thấy rằng, phương ỏn lựa chọn thời điểm đăng ký kết hụn tốt nhất là trước khi cưới với 91% số người lựa chọn chiếm vị trớ cao nhất trong số cỏc phương ỏn được đưa ra. Điều đú cũng chứng tỏ rằng, việc đăng ký kết hụn đối với những người sắp chuẩn bị tổ chức đỏm cưới là quan trọng. Đõy là hành vi lựa chọn hoàn toàn tớch cực, đỳng phỏp luật.
Tuy vậy, vẫn cũn một số thanh niờn được hỏi (9%) cho rằng thời điểm đăng ký kết hụn khụng nhất thiết phải là trước khi cưới, mà cú thể vẫn chung
sống trước, sau đú mới đăng kớ. Hay khi nào cú con thỡ đăng ký để tiện cho việc làm cỏc thủ tục phỏp lý khỏc cho con như giấy khai sinh, nhập hộ khẩu… Tỷ lệ này khụng cao chỉ từ 0,2% đến 3,5% tổng số người được hỏi (xem biểu 3) nhưng cũng là điều đỏng phải suy nghĩ. Riờng về Kết hụn khụng cần đăng kớ, vẫn cú
thanh niờn cho đú là hợp phỏp (8,6% tổng số nam và 7,4% tổng số nữ). Một số lại quan niệm là luật phỏp khụng quy định (6,1% tổng số nam và 2,7% tổng số nữ).
Mặc dự đại đa số thanh niờn được hỏi đều cho rằng việc đăng ký kết hụn là cần thiết nhưng liệu họ cú biết chớnh xỏc địa điểm đăng ký kết hụn hay khụng? Tổng hợp số liệu điều tra cho thấy, Làm thủ tục kết hụn tại chớnh quyền
cơ sở nơi cú hộ khẩu thường trỳ tỉ lệ thanh niờn được hỏi khẳng định là khỏ cao
(84,2%). Trong đú, nam thanh niờn là 79,2% và nữ thanh niờn là 86,8%. Tuy nhiờn, nhận thức về nơi đăng kớ kết hụn của khụng ớt thanh niờn vẫn cũn khỏ mơ hồ: 16,6% cho rằng được phộp kết hụn ở Toà ỏn, 12,3% khẳng định được phộp kết hụn ở cỏc cơ quan đoàn thể và 14% đồng ý với việc được phộp kết hụn ở Tổ dõn phố, trong khi đú Điều 11 của luật đó quy định rừ: Uỷ ban nhõn dõn xó, phường, thị trấn nơi cư trỳ của một trong hai bờn là nơi đăng ký kết hụn. Như
vậy, đa phần thanh niờn đều biết chớnh xỏc địa điểm đăng ký kết hụn nhưng vẫn cũn một bộ phận khụng nhỏ - gần 16% số người được hỏi - chưa biết chớnh xỏc địa điểm này.
Một vấn đề khỏc liờn quan đến thủ tục kết hụn thỡ một bộ phận thanh niờn chưa kết hụn cũn lỳng tỳng khi được hỏi trao giấy chứng nhận kết hụn cho ai? Vẫn cũn 13,2% thanh niờn nam và 8,8% thanh niờn nữ cho rằng Khi trao giấy kết hụn phải cú mặt cả hai bờn nam nữ kết hụn là điều mà luật khụng quy định.
Trong đú, điều 14 của luật quy định về việc tổ chức đăng kớ kết hụn cú ghi: Khi
tổ chức đăng kớ kết hụn, phải cú mặt hai bờn nam nữ kết hụn. Đại diện cơ quan đăng kớ kết hụn yờu cầu hai bờn cho biết ý muốn tự nguyện kết hụn, nếu hai bờn đồng ý kết hụn thỡ đại diện cơ quan đăng kớ kết hụn trao Giấy chứng nhận kết hụn cho hai bờn.
2.2.1.3. Về tuổi kết hụn
Nhằm xoỏ bỏ nạn tảo hụn, Luật Hụn nhõn và gia đỡnh quy định tuổi kết hụn của nam và nữ phải từ 20 tuổi trở lờn với nam và 18 tuổi trở lờn với nữ. Tuy nhiờn, qua khảo sỏt cũn khụng ớt thanh niờn chưa nắm chắc quy định này. Do vậy, khi hỏi về tuổi kết hụn được quy định trong luật bao nhiờu thỡ cú những khoảng cỏch khỏ lớn trong cỏc cõu trả lời.
Với nội dung: Kết hụn phải đủ 18 tuổi đó cú tới 78,8% cho là hợp phỏp, 10,8% khẳng định là vi phạm phỏp luật và 10,4% khẳng định là phỏp luật khụng
quy định. Những số liệu trờn cho thấy rằng, vẫn cũn 21,2% thanh niờn trước kết
hụn được hỏi khụng nắm vững độ tuổi được phộp kết hụn được quy định trong Luật. Đõy là con số khụng nhỏ. Hơn nữa, trả lời đủ 18 tuổi được kết hụn đồng nghĩa với việc cho rằng chỉ cần đủ 18 tuổi là thanh niờn, cả nam và nữ, cú thể đăng kớ kết hụn. Trong khi đú, Điều 9 của Luật Hụn nhõn và gia đỡnh năm 2000 đó quy định: Nam từ 20 tuổi trở lờn, nữ từ 18 tuổi trở lờn mới được đăng ký kết hụn (xem bảng 6)
Bảng 6: Điều kiện kết hụn trong Luật (%)
Nội dung Hợp phỏp Vi phạm Khụng quy định
SL % SL % SL %
Kết hụn phải đủ 18 tuổi đối với nữ và 20 tuổi đối với nam
313 78,8 43 10,8 41 10,4
Kết hụn lứa tuổi nào cũng được, miễn là cú tỡnh yờu
83 20,8 261 65,8 53 13,4
Bảng số liệu trờn cho thấy, đang cũn 20,8% thanh niờn trước kết hụn cho rằng kết hụn lứa tuổi nào cũng được miễn là hai người cú tỡnh yờu. Đõy là một trong những nhận thức sai lầm cần khắc phục. Bởi lẽ, nú sẽ là những yếu tố gõy
nờn nạn tảo hụn hiện đang cũn tồn tại trong cộng đồng xó hội. Ngoài ra, đõy cũng là biểu hiện của lối suy nghĩ cũn đơn giản của cộng đồng dõn cư khi việc sống và làm theo luật phỏp chưa thành nếp.
Điều này càng khẳng định khi tiến hành thảo luận nhúm ở một xó ngoại thành, một nữ thanh niờn sắp kết hụn phỏt biểu: “Cú luật, hiểu biết và làm theo luật thỡ tốt quỏ rồi, nhưng em nghĩ hụn nhõn phải dựa trờn tỡnh yờu, cú tỡnh yờu thỡ mới cú hụn nhõn. Tỡnh yờu bền chặt rồi thỡ cũng khụng cần luật làm gỡ. Luật chỉ để cho những trường hợp bất trắc để bảo vệ lợi ớch của hai bờn nhất là nữ. Luật cần thật nhưng để phũng thụi. Hơn nữa ở xó em, hiểu luật chưa đầy đủ đõu nhưng ai cũng lấy chồng khi đủ 18 tuổi trở lờn và ai cũng lấy vợ khi đủ 20 tuổi trở lờn. Tảo hụn chỉ những cặp đang yờu đó vỡ kế hoạch thụi. Số này cũng chỉ ớt thụi”.
Một phỏng vấn sõu khỏc cũng cho những suy nghĩ tương tự: “Trước khi kết hụn tụi chưa tỡm hiểu Luật Hụn nhõn và gia đỡnh. Chỉ đến khi đăng ký kết hụn tụi mới được người ta giới thiệu về Luật. Họ núi nhiều điều nhưng tụi ghi nhớ nhất là tuổi kết hụn của nam là ngoài 20 tuổi, cũn nữ là 18 tuổi trở lờn. Tụi cũng được giới thiệu về trỏch nhiệm, nghĩa vụ