1.2. Các yếu tố bên ngoài
1.2.1. Xu thế tồn cầu hóa, khu vực hóa kinh tế
Từ sau sự Ộnâng cấpỢ Hiệp định Chung về Thương mại và Thuế quan (GATT) thành Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) qua Vòng đàm phán Uruguay năm 1995, xu thế tự do hóa thương mại Ờ một nhân tố chắnh yếu làm nên q trình tồn cầu hóa về mặt kinh tế, phát triển mạnh mẽ. Mục tiêu xây dựng một hệ thống thương mại tự do toàn cầu là tham vọng lớn nhất của các nhà kinh tế, chắnh trị gia tham dự Vòng đàm phán Doha, khởi động từ năm 2001 và dự định sẽ hoàn thành vào năm 2005. Tuy nhiên, thời điểm gần nhất để đạt được thành công là vào năm
2008 thì các cuộc đàm phán cũng đổ vỡ. Để vượt qua những trở ngại do Vịng đàm phán Doha trì trệ, các quốc gia trên thế giới, cả những nước phát triển, những quốc gia mới nổi và những quốc gia đang phát triển đều đổi hướng, đẩy mạnh việc tự do hóa thương mại ở cả cấp độ song phương và đa phương, cấp độ khu vực, liên khu vực và tồn cầu thơng qua việc kắ kết các Hiệp định Thương mại Tự do (FTAs). Các FTA này làm gia tăng nhanh chóng các dịng chảy về vốn, nguồn nhân lực, hàng hóa, tiền tệ giữa các quốc gia, các khu vực trên thế giới.
Các nước MLT, kể từ các cải cách theo định hướng thị trường từ những năm 1990, cũng khơng nằm ngồi xu thế chung đó và nhiều nước trở thành các chủ thể tắch cực của quá trình này. Chile và Mexico là hai nước nổi bật nhất về việc kắ kết đa dạng các FTAs với các đối tác trong và ngoài khu vực. Tuy nhiên, tăng trưởng thương mại chủ yếu là từ các đối tác ngoài Mỹ Latinh - các nền kinh tế phát triển hoặc Ộmới nổiỢ. Trong khi, thương mại nội khu vực còn khá hạn chế. Xu thế tự do hóa thương mại trên thế giới cũng như trong khu vực gián tiếp ảnh hưởng đến tiến trình hội nhập khu vực theo xu hướng cánh tả. Lý do là bởi áp lực từ các lực lượng thị trường của các nước cánh tả đòi hỏi chắnh phủ các nước này mở rộng các quan hệ ngoại thương nhằm cạnh tranh thị phần với các nước trong khu vực, tránh Ộbị tụt lạiỢ trong cuộc cạnh tranh tới các thị trường ngoài khu vực, đặc biệt là thị trường Mỹ và EU. Mặt khác, các nước vẫn duy trì theo đuổi các cải cách Đồng thuận Washington6 có các nền kinh tế mở trong khu vực đã tự tổ chức nhau lại thành các khối thương mại hay cao hơn là nhằm tạo ra các thị trường chung, khu vực thuế quan chung mạnh. Do đó, nhu cầu về liên kết, hội nhập khu vực của các chắnh quyền cánh tả cũng là một đòi hỏi tất yếu để đảm bảo lợi ắch quốc gia. Mặt khác, xu thế cánh tả trong hội nhập khu vực ở Mỹ Latinh còn bao hàm nội dung bổ sung các mục tiêu hội nhập theo định hướng cánh tả hay điều chỉnh những thái quá của
6Đồng thuận Washington được các nhà kinh tế trong chắnh quyền Mỹ cùng với IMF và WB đưa ra năm 1989, bao gồm mười điểm: kỷ luật tài chắnh, các ưu tiên chi tiêu công, cải cách thuế, lãi suất, ngoại hối, tự do hóa thương mại, đầu tư trực tiếp nước ngồi, tư hữu hóa, giảm bớt sự can thiệp của chắnh phủ và quyền sở hữu.
khuynh hướng tự do kinh tế để đảm bảo một tiến trình liên kết, hội nhập khu vực chắc chắn, hiệu quả và phát triển bền vững.