2.1 .2Chủ trương, chính sách đào tạo của Nhà nước
2.2 Cơ cấu, đặc điểm nguồn nhân lực KH&CN và thực trạng đào tạo
nhân lực của Tổng công ty Viễn thông Toàn cầu (Gtel) – Bộ Công an
2.2.1. Cơ cấu, đặc điểm nguồn nhân lực KH&CN tại Gtel
Tổng công ty Viễn thông Toàn cầu - Tổng cục Hậu cần Kỹ thuật – Bộ Công an là Tổng công ty 90, thuộc loại hình doanh nghiệp TNHH một thành viên, vốn điều lệ 6.616 tỷ (sáu nghìn sáu trăm mười sáu tỷ) thuộc sở hữu nhà nước. Được thừa hưởng 60 năm hoạt động triển khai thông tin liên lạc trong ngành Công an, Tổng công ty hoạt động trong các lĩnh vực chính sau:
- Thiết lập mạng, kinh doanh các dịch vụ bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin trong nước và quốc tế.
- Xây dựng, duy tu, bảo dưỡng các công trình, thiết bị viễn thông, công nghệ thông tin và tự động hóa;
- Thiết kế các công trình bưu chính viễn thông và CNTT
- Nghiên cứu, triển khai ứng dụng các công nghệ thông tin viễn thông - Kinh doanh bất động sản
Và các lĩnh vực khác
Hình 2. Mô hình và sơ đồ tổ chức của Gtel
HỘI ĐÒNG THÀNH VIÊN (Lãnh đạo TC Hậu cần Kỹ thuật)
TỔNG CÔNG TY (Ban Tổng giám đốc) BỘ CÔNG AN (Lãnh đạo Bộ) BAN TỔ CHỨC, HÀNH CHÍNH, PHÁP CHẾ BAN CÔNG NGHỆ BAN TIẾP THỊ & DỊCH VỤ KHÁCH HÀNG CÔNG TY TRUYỀN DẪN & DỊCH VỤ HẠ TẦNG (GTEL TIS) CÔNG TY CỔ PHẦN THÔNG TIN DI ĐỘNG (GTEL MOBILE) CÔNG TY CỔ PHẦN CNTT & TRUYỀN THÔNG (GTEL ICT) CÔNG TY CỔ PHẦN THƯƠNG MẠI & DỊCH VỤ (GTEL TSC) CÔNG TY N/C, PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ & ĐÀO TẠO (GTEL RDT) KIỂM SOÁT VIÊN
BAN ĐẦU TƯ
TÀI CHÍNH, KẾ TOÁN Đại tá Nguyễn Văn Dư
Tổng giám đốc
47
Tổng công ty Viễn thông Toàn cầu (Gtel) là niềm tự hào của Bộ Công an, được thừa hưởng truyền thống 60 năm của ngành thông tin liên lạc Công an. Đến nay Gtel là đơn vị duy nhất hoạt động sản xuất, kinh doanh và thiết lập mạng lưới viễn thông của ngành. Được thành lập vào 11/2007, tại Quyết định 1359/2007/QĐ- E11 do Bộ trưởng Bộ Công an ký quyết định, ngay sau đó Gtel đã được Bộ Thông tin truyền thông cấp đầy đủ các loại giấy phép thiết lập, triển khai mạng lưới viễn thông, bao gồm:
- Giấy phép thiết lập và kinh doanh mạng viễn thông di động mặt đất 2G - Giấy phép thiết lập và kinh doanh mạng điện thoại cố định
- Giấy phép thiết lập và kinh doanh mạng Internet - Giấy phép thiết lập và kinh doanh mạng Wimax
- Giấy phép thiết lập và kinh doanh mạng VoIP và các giấy phép khác
Là một nhà cung cấp dịch vụ viễn thông thứ 7, tham gia vào thị trường viễn thông Việt Nam sau cùng, vì vậy bước đầu Gtel có rất nhiều khó khăn. Bằng nỗ lực của mình, tháng 8/2008 Gtel và Vimplecom đã liên doanh và thành lập Công ty Cổ phần Thông tin di động Toàn cầu (Gtel Mobile), lấy thương hiệu là Beeline. Được thừa hưởng từ kinh nghiệm của đối tác Vimpelcom. Vimpelcom có trụ sở chính tại Nga, là nhà cung cấp dịch vụ viễn thông lớn thứ 11 trên thế giới, Vimpelcom được niêm yết trên thị trường chứng khoán Newyork và có giá trị cổ phiếu vào khoảng 20 tỷ đô la hiện nay, Vimpelcom là hãng viễn thông di động lớn thứ 2 tại Nga với 40 triệu thuê bao, Vimplecom có mặt tại 6 quốc gia SNG và 3 quốc gia Đông Nam Á (Lào, Campuchia và Việt Nam).
Thành lập Công ty Gtel Mobile với phần vốn phía Việt Nam chiếm 60%, do Gtel đại diện cho Bộ Công an sở hữu tương đương 400 triệu USD. Sau 9 tháng Gtel Mobile đã khai trương được mạng di động, tại thời điểm khai trương sóng di động Beeline đã có mặt tại 40 tỉnh, thành phố và trên 1500 trạm BTS. Việc triển khai mạng di động Beeline, bên cạnh đóng góp vào lợi ích xã hội Việt nam nói chung, đồng thời góp phần nâng cao vị thế của Bộ Công an trong lĩnh vực viễn thông tin
học và cho phép Bộ Công an thử nghiệm được nhiều loại hình dịch vụ, các tác nghiệp phục vụ chính các công tác, yêu cầu đòi hỏi cấp bách của Ngành Công an hiện nay. Hàng loạt các dự án trong ngành đã được từng bước thử nghiệm và triển khai trên mạng di động Gtel Mobile.
Tính đến thời điểm tháng 10/2011 mạng di động Beeline của Gtel đã đạt mốc 1 triệu thuê bao, phủ sóng tại 51 tỉnh, thành phố và trên 3000 trạm BTS. Cuối năm 2012 Beeline sẽ đạt 5400 trạm và cơ bản phủ sóng 80% dân số Việt Nam.
Với ưu thế là nhà mạng được sinh sau, do vậy các thiết bị, công nghệ Gtel đầu tư hiện đại và sẵn sàng cho việc phát triển 3G, chỉ bằng cách bổ sung các nút mạng vô tuyến UTRAN và RNC (bằng cách nâng cấp hệ thống anten tại những trạm đã có sẵn), đồng thời nâng cấp phần mềm hệ thống tổng đài trung tâm, như nâng cấp các khối hỗ trợ giao diện Iu, Milenage, USIM. Do vậy việc được Chính phủ cho phép dùng chung giấy phép cung cấp dịch vụ 3G với Vinaphone là một lợi thế của Gtel.
Bên cạnh sự ra đời công ty Gtel Mobile, Tổng công ty Gtel đã hoàn thiện và phát triển bộ máy tổ chức, đến thời điểm này Gtel có 5 Công ty con và 2 Trung tâm như sau:
1. Công ty Cổ phần Thông tin di động Toàn cầu (Gtel Mobile): Lấy thương hiệu Beeline, liên doanh với hãng Vimpelcom của Nga, do Gtel sở hữu 60% vốn tương đương 400 triệu USD, dự kiến đến năm 2012 Gtel Mobile sẽ được đầu tư 1,8 tỷ USD và sẽ chiếm khoảng 8% thị phần di động Việt Nam.
2. Công ty TNHH nhà nước MTV Truyền dẫn và Dịch vụ Hạ tầng Gtel (Gtel TIS): Là công ty do Gtel sở hữu 100% vốn, thực hiện các nhiệm vụ về phát triển, quản lý truyền dẫn và hạ tầng nhà trạm phục vụ mạng di động Gtel Mobile và các nhu cầu thông tin liên lạc của ngành Công an.
3. Công ty Cổ phần Công nghệ thông tin truyền thông Gtel (Gtel ICT) hiện đang trong quá trình thành lập trên cơ sở là Ban ICT hiện nay: Là công ty do Gtel chiếm cổ phần chi phối (trên 90%) có nhiệm vụ chính là thực hiện các dự án viễn thông và CNTT của Ngành Công an giao. Hiện nay Gtel ICT đang chủ trì thực hiện xây dựng
49
hạ tầng viễn thông cho trụ sở mới Bộ Công an tại Đường Phạm Văn Đồng. Trụ sở mới được xây dựng trên 2ha với 15 toà nhà và tổng diện tích sử dụng khoảng 300 nghìn m2, hạ tầng viễn thông tin học được đầu tư khoảng 300 tỷ đồng do Gtel ICT cung cấp, triển khai. Hạ tầng viễn thông tin học này được đánh giá là hiện đại nhất khu vực Đông Nam Á.
4. Công ty TNHH nhà nước MTV nghiên cứu và phát triển Gtel (Gtel RD): Là công ty do Gtel sở hữu 100% vốn có chức năng chính nghiên cứu, phát triển, đào tạo và thiết kế. Hiện công ty đang thực hiện chính việc tư vấn, lập dự án các hệ thống viễn thông tin học của ngành Công an.
5. Công ty cổ phần Thương mại & Dịch vụ kỹ thuật Gtel (Gtel TSC): Là công ty do Gtel chiếm cổ phần chi phối (trên 90%) có chức năng chính xuất nhập khẩu thiết bị và làm các dịch vụ viễn thông.
6. Trung tâm Dịch vụ viễn thông: Trung tâm hạch toán phụ thuộc, trực thuộc Tổng công ty Gtel. Trung tâm hiện đang thử nghiệm cung cấp dịch vụ Internet tốc độ cao (FTTH), hiện nay chủ yếu là các khách hàng trong ngành Công an. Trung tâm cung cấp chính thức dịch vụ Internet tốc độ cao (FTTH) ở thị trường Việt Nam.
7. Trung tâm cung cấp dịch vụ An ninh an toàn: Trung tâm hạch toán phụ thuộc, trực thuộc Tổng công ty Gtel và cung cấp các dịch vụ an ninh, an toàn cho cá nhân, cơ quan, tổ chức. Đây cũng là loại hình dịch vụ đầu tiên và duy nhất của Việt Nam tại thời điểm này. Ưu thế của loại dịch vụ này do Gtel cung cấp là kết hợp các dịch vụ viễn thông với các lực lượng bảo vệ an ninh, trật tự an toàn xã hội (Công an Phường, Quận, Cơ động, Cảnh sát PCCC …) đem lại cho khách hàng mới trải nghiệm mới và biến dịch vụ viễn thông trở thành công cụ, phương tiện đảm bảo an ninh, an toàn cho khách hàng.
8. Ngoài ra Tổng công ty có các Ban chức năng khác, bao gồm: Đầu tư, Kế toán, Tài chính, Hành chính, Pháp chế, Công nghệ …
2.2.2 Đội ngũ cán bộ KH&CN của Tổng công ty
lập mạng lưới viễn thông của ngành Công an. Với truyền thống và những điều kiện thuận lợi khi Tổng công ty được kế thừa nguồn nhân lực công nghệ cũng như cơ sở vật chất của Bộ trong lĩnh vực thông tin liên lạc. Ban Lãnh đạo Tổng công ty là những chiến sĩ an ninh có trình độ KH&CN cao, vừa đảm bảo công tác bảo vệ an ninh quốc gia, vừa phải không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn kỹ thuật, kinh nghiệm quản lý nhằm đạt hiệu quả trong kinh doanh, đem lại lợi ích cho ngành, cho quốc gia.
Về số lượng
Tính đến 10/2011 tổng số cán bộ, công nhân viên của Tổng công ty và các công ty con là 1125 cán bộ.
Tổng công ty sở hữu nguồn nhân lực có trình độ cao, trên 70% là trình độ đại học và trên đại học trong đó có khoảng 3% nhân sự cao cấp là người nước ngoài hoặc tốt nghiệp các trường đại học nước ngoài.
- Nhân lực tuy ở nhiều vùng miền nhưng đều đang sinh sống và làm việc trên địa bàn Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, TP. Đà Nẵng là chủ yếu.
Biểu đồ 2.1 Nhân lực Tổng công ty Gtel chia theo khu vực
Khi xem xét về trình độ chuyên môn các cán bộ của Gtel ta có thể thấy cán bộ của ngành tập trung vào một số lĩnh vực chuyên môn: xây dựng, có khí, kinh tế, điện tử viễn thông… Với đặc trưng của ngành, lĩnh vực chuyên môn chiếm nhiều nhất là Điện tử viễn thông với tỷ lệ 31%, tiếp đó là cơ khí điện: 22%.
51
Biểu đồ 2.2. Trình độ chuyên môn của cán bộ làm việc tại Tổng công ty
Phân theo trình ngoại ngữ từ bằng A trở lên
Trong 24.840 người có 13.395 người biết 01 ngoại ngữ từ bằng A trở lên, bằng 53,9% tổng số. Trong 13.395 người thì:
Số người học tiếng Anh là 11.173 người, bằng 83,4%, nữ chiếm 29,0% Số người học tiếng Nga là 1.101 người, bằng 8,2%, nữ chiếm 25,8% Số người học tiếng Pháp 218 người, bằng 1,6%, nữ 99 người bằng 45,5% Số người học tiếng Trung 171 người, bằng 1,3%; nữ chiếm 21,6%
Số người học tiếng Đức 139 người, bằng 1,0%; nữ chiếm 28,8%.
Số người học các ngoại ngữ khác 593 người, bằng 4,4%; nữ chiếm 38,8%. Như vậy cán bộ có trình độ từ cao đẳng trở lên biết tiếng Anh chiếm 45% trên tổng số; các ngoại ngữ khác chiếm tỉ lệ không đáng kể.
Phân theo trình độ đào tạo:
+ Số người có trình độ cao đẳng là: 258 người chiếm 22,9% tổng số + Số người có trình độ đại học là: 639 người chiếm 56,8% tổng số
+Số người có trình độ thạc sĩ là: 178 người chiếm 15,8% tổng số +Số người có trình độ tiến sĩ là: 50 người chiếm 4% tổng số
Biểu đồ 2.3 Cơ cấu trình độ cán bộ KH&CN của Gtel
* Phân loại theo giới tính
Trong tổng số 1125 cán bộ thì nữ có 341 người chiếm 30,3% trong khi đó nam là 784 người chiếm 69,7% tổng số được phân ra như sau:
+ Cao đẳng có 258 người, nam có 194 người chiếm 75,2% và nữ là 64 người chiếm 24,8% tổng số cao đẳng
+ Đại học có 639 người, nam có 368 người chiếm 57,6% và nữ là 271 chiếm 42,4% tổng số đại học
+ Thạc sĩ có 178 người, nam có 172 người chiếm 96,6% và nữ là 6 người chiếm 3,4% tổng số thạc sĩ
+ Tiến sĩ có 50 người đều là nam giới.
Qua số liệu cho thấy ở lĩnh vực đòi hỏi trình độ kỹ thuật và khoa học công nghệ cao như ngành bưu chính viễn thông thì nam chiếm ưu thế hơn so với nữ và xét mức trình độ thì chủ yếu nữ tập trung ở trình độ đại học.
53
Biểu đồ 2.4. Cơ cấu cán bộ KH&CN theo giới tính
Phân theo độ tuổi
+ Ở độ tuổi dưới 25 có 23 người bằng 2% tổng số
+ Ở độ tuổi từ 25 – 45 có 749 người chiếm 66,6% tổng số + Ở độ tuổi từ 46 – 59 có 337 người chiếm 30% tổng số + Ở độ tuổi trên 60 có 16 người chiếm 1,4% tổng số
Qua số liệu cho thấy độ tuổi lao động trẻ đã tăng lên cao hơn so với độ tuổi còn lại. Điều đó chứng tỏ đội ngũ cán bộ trẻ là lực lượng chủ yếu và có trình độ tập trung chủ yếu ở bậc đại học và cao đẳng.
Biểu đồ 2.5. Cơ cấu cán bộ KH&CN theo độ tuổi
2%
66.6% 30%
1.4%
Cơ cấu phân theo nhóm tuổi
Dưới 25 tuổi
Từ 25-45 Từ 46-59 Trên 60
Những đóng góp của đội ngũ cán bộ KH&CN của Tổng Công ty.
Bên cạnh việc sở hữu mạng di động Beeline, các mạng truyền dẫn đường trục, mạng Metro tại Hà Nội, Đà Nẵng và Tp HCM. Được thừa hưởng từ 60 năm kinh nghiệm triển khai, vận hành thông tin liên lạc của ngành, Tổng công ty đã, đang và tham gia các dự án liên quan tới lĩnh vực nghiên cứu của đề tài như sau:
- Năm 2008 Tổng công ty Viễn thông Toàn cầu phối hợp với công ty SOMA Networks khảo sát, nghiên cứu công nghệ, dịch vụ trong việc triển khai thử nghiệm Mobile Wimax chuẩn 802.16e tại Hải Phòng.
- Năm 2009 Tổng công ty Viễn thông Toàn cầu phối hợp với công ty SAMSUNG Viet Nam nghiên cứu giải pháp triển khai thử nghiệm hệ thống mạng Mobile Wimax tại Hà Nội.
- Năm 2009 Tổng công ty Viễn thông Toàn cầu phối hợp với Công ty Huawei (Văn phòng tại Hà Nội) thử nghiệm thiết bị báo hiệu (STP) và phương án giám sát mạng 2G cho tổng đài di động mạng Gtel Mobile.
- Năm 2010 Tổng công ty Viễn thông Toàn cầu đã triển khai thử nghiệm thành công giải pháp định vị thuê bao mạng di động trên mạng Beeline là kết quả trực tiếp của đề tài “Nghiên cứu giải pháp định vị thuê bao qua mạng điện thoại di động không có GPS và thiết bị chuyên dụng hỗ trợ phục vụ công tác nghiệp vụ Công an”, việc thử nghiệm thành công cho phép Gtel sẵn sàng triển khai hệ thống định vị các thuê bao di động mạng Beeline, đây là một phần trong các yêu cầu giám sát mạng 2G của Bộ Công an hiện nay.
- Năm 2009 Gtel được chỉ định thầu để triển khai hạ tầng viễn thông tin học, trung tâm thông tin chỉ huy ngành Công an tại Trụ sở mới của Bộ Công an tại Đường Phạm Văn Đồng, tổng giá trị dự án khoảng 300 tỷ đồng.
- Năm 2009 Gtel được chỉ định để tham gia tư vấn dự án “Xây dựng cơ sở dữ liệu dân cư ngành Công an” hiện đang trong quá trình triển khai và cuối năm 2011 sẽ triển khai bước đầu tại Công an Hải Phòng.
55
hệ thống giám sát, xử phạt bằng hình ảnh trên các quốc lộ trọng điểm” của Cục Cảnh sát giao thông Đường bộ, Tổng cục Cảnh sát Hành chính và Trật tự xã hội. Đây là một hệ thống phức tạp, cần điều khiển, chỉ huy và cần có cả giám sát mạng di động.
- Trong năm 2011, Gtel đang được chỉ định thầu để tư vấn xây dựng dự án : Xây dựng Trung tâm dữ liệu nghiệp vụ Bộ Công an, có tổng mức đầu tư trên 400 tỷ do Tổng cục IV làm chủ đầu tư
Ngoài ra Gtel còn đã và đang tham gia nhiều dự án khác trong ngành Công an liên quan tới việc giám sát mạng viễn thông của các đơn vị nghiệp vụ tại Tổng cục An ninh Nội địa, Tổng cục An ninh Đối ngoại, Tổng cục Cảnh sát Thi hành án Hình sự và Hỗ trợ Tư pháp, Bộ Tư lệnh Cảnh sát Cơ động.
2.2.3. Quy định về công tác đào tạo nhân lực của Gtel