Đơn vị tính:%
Chỉ tiêu Giá trị
Các DN cùng ngành thường phải trả thêm các khoản chi phí khơng chính thức (Đồng ý hoặc Hồn tồn đồng ý)
70.18 DN phải chi hơn 10% doanh thu cho các loại chi phí khơng chính thức 7.22 Hiện tượng nhũng nhiễu khi giải quyết thủ tục cho DN là phổ biến (Đồng ý
hoặc Hoàn toàn đồng ý)
58.25 Công việc đạt được kết quả mong đợi sau khi đã trả chi phí khơng chính thức
(thường xuyên hoặc ln ln)
55.68 Các khoản chi phí khơng chính thức ở mức chấp nhận được (Đồng ý hoặc
Hoàn toàn đồng ý)
76.47 Nguồn: Tổng hợp dữ liệu PCI (2016)
Các con số thống kê cho thấy kết quả đáng lo ngại về chi phí khơng chính thức khi mà có tới 58,25% số DN cho rằng hiện tượng nhũng nhiễu khi giải quyết thủ tục cho DN là phổ biến và có tới 70,18% DN cho rằng các DN cùng ngành thường phải trả thêm các khoản chi phí khơng chính thức. Hơn thế nữa, tuy rằng đã trả chi phí khơng chính thức nhưng chỉ có 55,68% DN cho rằng cơng việc đạt được kết quả mong đợi sau khi đã trả chi phí khơng chính thức.
4.1.2.6. Tính năng động và tiên phong của lãnh đạo tỉnh
Chỉ số này của Hưng Yên năm 2016 đạt 5,00 điểm, xếp thứ 27/63 tỉnh thành, tăng 0,8 điểm so với năm 2015 đồng thời tăng tới 23 bậc so với năm 2015. So với năm 2015 thì chỉ số này có sự cải thiện lớn, cần duy trì sự ổn định vào các năm tới, đặc biệt khi năm 2012 đã có xếp hạng cao 18/63 tuy nhiên bị tụt xuống 59/63 vào ngay năm 2013 sau đó.
Bảng 4.11. Kết quả khảo sát chỉ số Tính năng động và tiên phong của lãnh đạo tỉnh năm 2016
Đơn vị tính:%
Chỉ tiêu Giá trị
UBND tỉnh linh hoạt trong khuôn khổ pháp luật nhằm tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho các doanh nghiệp tư nhân (hoàn toàn đồng ý hoặc đồng ý)
71.88 UBND tỉnh rất năng động và sáng tạo trong việc giải quyết các vấn đề mới phát
sinh (hoàn toàn đồng ý hoặc đồng ý)
47.83 Cảm nhận của DN về thái độ của chính quyền tỉnh đối với khu vực tư nhân (Tích
cực hoặc Rất tích cực)
42.45 Có những sáng kiến hay ở cấp tỉnh nhưng chưa được thực thi tốt ở các Sở, ngành
(hoàn toàn đồng ý hoặc đồng ý)
73.20 Lãnh đạo tỉnh có chủ trương, chính sách đúng đắn nhưng không được thực hiện tốt
ở cấp huyện (hoàn toàn đồng ý hoặc đồng ý)
62.50 Phản ứng của tỉnh khi có điểm chưa rõ trong chính sách/văn bản trung ương: “trì
hỗn thực hiện và xin ý kiến chỉ đạo” và “khơng làm gì” (lựa chọn)
25.86 Nguồn: Tổng hợp dữ liệu PCI (2016)
Theo kết quả điều tra như trên thì thấy phản ứng của tỉnh cịn chậm chạp và không hiệu quả. Các cơ chế, chính sách do tỉnh ban hành đều do các cơ quan quản lý chuyên ngành soạn thảo, đề xuất bám theo khung hướng dẫn, chỉ đạo của Trung ương nên nếu khơng có những linh hoạt trong điều hành, xử lý sẽ gây khó khăn cho doanh nghiệp. Mặt khác, tỉnh vẫn chưa chủ động trong việc vận dụng hiệu quả những quy định của Trung ương để tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các doanh nghiệp. Đối với những quy định của Trung ương cịn thiếu tính cụ thể thì hầu hết các ngành đều chờ xin ý kiến chỉ đạo từ trung ương mà chưa chủ động giải quyết theo hướng thuận lợi hơn cho doanh nghiệp.
Bên cạnh đó, tính thạo việc của một số cán bộ cơng chức cịn hạn chế, chưa nắm vững các quy định pháp luật dẫn đến việc hướng dẫn, xử lý và tham mưu lãnh đạo tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho doanh nghiệp cịn nhiều hạn chế và gây khó khăn cho DN.