Chương 3 : NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM
3.2. Những kinh nghiệm chủ yếu
3.2.3. Phải có sự chỉ đạo sát sao, nhạy bén để tạo lập đồng bộ các yếu
tố cho việc nâng cao chất lượng giáo dục lý luận chính trị
Trước sự thay đổi mạnh mẽ của tỉnh cũng như của đất nước, muốn cho công tác GDLLCT ngày một đi vào chiều sâu, thâm nhập vào quần chúng, tạo sức mạnh vật chất to lớn, thúc đẩy phong trào ở cơ sở lên cao, thì cần phải có sự chỉ đạo sát sao, nhạy bén để tạo lập đồng bộ các yếu tố cho việc nâng cao chất lượng GDLLCT, cụ thể:
Nội dung, chương trình GDLLCT phải thiết thực, gắn với thực tiễn địa phương, lý luận phải gắn với thực tiễn, học đi đôi với hành
Quá trình GDLLCT cho đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở ở tỉnh Vĩnh Phúc tại Trường chính trị tỉnh và TTBDCT đã cho thấy sự cần thiết phải có sự kết hợp giữa nội dung, chương trình GDLLCT với thực tiễn địa phương; lý luận gắn với thực tiễn, lựa chọn những nội dung giảng dạy sát hợp tình hình, đồng thời, giảng dạy lý thuyết một cách hệ thống, giúp hình thành ở học viên năng lực tư duy, năng lực giải quyết những khó khăn, vướng mắc, yêu cầu thực tiễn địa phương đang đặt ra.
Trên cơ sở hướng dẫn về nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng của Học viện Chính trị quốc gia và các sở, ban ngành có liên quan, Trường chính trị tỉnh, các TTBDCT đã chủ động, tích cực trong việc đổi mới, cụ thể hóa nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng cho phù hợp với điều kiện, đặc điểm cán bộ cơ sở ở tỉnh Vĩnh Phúc.
Trường chính trị tỉnh, các TTBDCT đã tổ chức biên soạn và giảng dạy học phần tình hình địa phương. Trong học phần này, đã giành thời lượng cần thiết cho việc giới thiệu Nghị quyết của Đảng bộ, tình hình phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương, góp phần tích cực vào định hướng tư tưởng, hành động
cho các học viên, những người trực tiếp thực hiện sự nghiệp đổi mới. Mặt khác, để các học viên trở về làm việc hiệu quả tại địa phương, đơn vị, Trường chính trị tỉnh, các TTBDCT cũng giành những kiến thức hợp lý về nghiệp vụ công tác tùy theo đối tượng học viên để học viên nắm bắt phục vụ cho công việc mà mình đảm nhiệm, đảm bảo chất lượng hiệu quả.
Nhờ kết hợp tốt lý luận với thực tiễn, trong quá trình GDLLCT cho đội ngũ cán bộ cơ sở nên công tác này đã thu được kết quả tốt. Các bài giảng có tính thuyết phục hơn, người học dễ tiếp thu hơn những kiến thức lý luận. Từ đó hiểu đúng và đầy đủ hơn những vấn đề lý luận Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước.
Học đi đôi với hành là phương châm giáo dục hiệu quả không chỉ đối với LLCT mà đối với cả giáo dục nói chung. Tuy nhiên việc kết hợp học với hành trong GDLLCT không phải là dễ vì yêu cầu công tác của đội ngũ cán bộ cơ sở, quỹ thời gian đào tạo…, đặc biệt là trình độ còn hạn chế của họ. Nhưng nếu không kết hợp thì không thực hiện đúng và đủ phương châm giáo dục đúng đắn này. Vấn đề đặt ra là thực hiện phương châm này như thế nào cho hiệu quả nhất.
Phương pháp và hình thức GDLLCT phải phù hợp với trình độ học vấn, khả năng nhận thức của cán bộ
Trong công tác GDLLCT cho cán bộ cơ sở, đây là điều cần phải hết sức quan tâm. Bởi vì, đây là một đội ngũ cán bộ được tăng cường, bổ sung từ nhiều nguồn, do đó, về trình độ học vấn, trình độ nhận thức, độ tuổi cũng như nhiều mặt không đồng đều; đặc biệt, trình độ học vấn có sự chênh lệch nhau quá lớn. Sự chênh lệch này ngay trong nội bộ của cán bộ từng xã, phường, thị trấn. Cán bộ phường, thị trấn thường có trình độ cao hơn cán bộ các vùng nông thôn. Ngoài sự chênh lệch về trình độ học vấn, trong đội ngũ cán bộ này còn có sự chênh lệch trên nhiều mặt khác: độ tuổi, kinh nghiệm công tác…Tất cả sự chênh lệch này sẽ dẫn đến sự khác nhau về khả năng tiếp thu, nhận thức trong quá trình học tập. Do đó chất lượng học tập bị hạn chế là tất yếu. Đây
cũng chính là một trong những khó khăn của công tác GDLLCT hiện nay. Cho nên song song với việc xây dựng nội dung, chương trình phải thiết thực, gắn với thực tiễn địa phương; lý luận phải gắn với thực tế, cần phải có phương pháp và hình thức GDLLCT phù hợp với trình độ học vấn khả năng nhận thức của cán bộ, bên cạnh đó việc kết hợp học với hành cũng là một trong những kinh nghiệm quan trọng, bởi nó giúp người học nhận thức đúng đắn hơn, nhanh hơn, đầy đủ hơn về những kiến thức đã học.
Phương pháp GDLLCT phải phù hợp với trình độ đội ngũ cán bộ cơ sở. Nghĩa là, trong quá trình giảng dạy, giảng viên phải chọn phương pháp giảng dạy, truyền đạt sao cho phù hợp với trình độ của học viên. Sự phù hợp này thể hiện ở những phương pháp cụ thể mà đội ngũ giảng viên sử dụng, nhằm trang bị kiến thức lý luận, quan điểm, tư tưởng cho học viên và quan trọng hơn cả là trang bị cho học viên phương pháp khoa học để học tự nắm bắt và giải quyết vấn đề, định hướng cho họ biết liên hệ vận dụng kiến thức lý luận vào thực tiễn cuộc sống. Tức là phải kết hợp với phương pháp khác nhằm phát triển khả năng nhận thức.
Hình thức GDLLCT phải phù hợp trình độ đội ngũ cán bộ cơ sở. Nghĩa là trong quá trình đào tạo phải chú ý sử dụng nhiều hình thức đào tạo: Tập trung, tại chức, bồi dưỡng…trên cơ sở đó phân loại đối tượng người học. Số cán bộ lớn tuổi, đương chức, trải qua công tác lâu năm còn khả năng phát triển thì đào tạo tại chức. Số cán bộ đã qua chương trình đào tạo trước đây cần được đào tạo lại.
Xây dựng đội ngũ giảng viên vững mạnh và từng bước hiện đại hóa cơ sở vật chất đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của sự nghiệp đào tạo, bồi dưỡng
Để gặt hái được những thành quả to lớn trong nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng trình độ LLCT cho đội ngũ cán bộ cơ sở thì đội ngũ giảng viên có vai trò rất to lớn.
Giảng viên nói chung trước hết là nhà sư phạm, nhưng giảng viên Trường Chính trị, ngoài những yếu tố chung còn có những nét riêng, khác biệt
so với những người giảng viên giảng dạy trong môi trường khác. Họ là những nhà sư phạm - chính trị. Đó chính là nhà hoạt động chính trị thực tiễn, nhà khoa học, nhà lý luận và nhà sư phạm. Đó là sự kết hợp của tri thức, đạo đức, nhân cách và nghệ thuật.
Việc xây dựng đội ngũ giảng viên vững mạnh cần tập trung vào những nội dung sau: Nâng cao bản lĩnh chính trị và phẩm chất đạo đức cách mạng của người giảng viên; đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn; đổi mới, cải tiến phương pháp. Đây là những nội dung hết sức cần thiết, cần tiến hành đồng thời, bởi đó là những nội dung quy định và quyết định chất lượng của người giảng viên LLCT. Bởi vì: 1). Người giảng viên LLCT là người giảng dạy chính trị, là người trực tiếp truyền đạt chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, từ đó bổ sung và nâng cao trình độ LLCT cho đội ngũ cán bộ, công chức chủ chốt cấp cơ sở, vì vậy, yêu cầu đầu tiên đặt ra đối với mỗi giảng viên là phải có bản lĩnh chính trị vững vàng, tâm huyết với nghề và suốt đời nguyện sẽ phấn đấu vì sự nghiệp vẻ vang đó; 2). Giảng viên LLCT phải là tấm gương về nhân cách, lối sống, bởi đối tượng học viên của họ là cán bộ, công chức, là cán bộ chủ chốt ở cơ sở và các ban ngành, đoàn thể, vừa học kiến thức nhưng đồng thời trong môi trường này chính là nơi để họ rèn luyện phẩm chất; 3). Giảng viên quyết định chất lượng đào tạo, hơn nữa, hiện nay trình độ của học viên ngày càng được nâng cao nên tất yếu phải nâng cao trình độ chuyên môn, trình độ hiểu biết toàn diện của giảng viên và khả năng truyền thụ kiến thức với từng đối tượng học viên cụ thể; 4). Dạy học là một môn khoa học, đồng thời là một nghệ thuật, vì vậy, mỗi người giảng viên vừa là một nhà khoa học, một nhà sư phạm và vừa là một nghệ sĩ, họ không chỉ cần kiến thức chuyên môn sâu rộng mà còn phải có sự nhuần nhuyễn, thuần thục trong việc sử dụng phương pháp giảng dạy.
Ngoài nguồn lực con người như là nhân tố quyết định hiệu quả công tác GDLLCT cho cán bộ cơ sở, công tác GDLLCT còn phụ thuộc vào điều kiện
làm việc, phương tiện, trang thiết bị cơ sở vật chất trực tiếp phục vụ cho việc dạy và học. Đó là thư viện, tài liệu, giáo trình, sách giáo khoa, hội trường, giảng đường (lớp học), tăng âm, loa đài, máy chiếu, máy vi tính, bàn nghế, đồ dùng dạy học... Như vậy muốn có chất lượng hiệu quả đào tạo cao phải trên điều kiện cơ sở vật chất hiện đại, như Chủ tịch Hồ Chí Minh đã từng nói: “Huấn luyện cán bộ là công việc gốc của Đảng”, tuy tốn kém nhưng đã là công việc quan trọng thì “không nên bủn xỉn về các khoản chi tiêu trong huấn luyện” [34, tr. 273]. Quán triệt quan điểm của Hội nghị Trung ương 5 khóa IX về “nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên và tăng cường cơ sở vật chất cho các trường chính trị cấp tỉnh, các Trung tâm giáo dục chính trị cấp huyện” [25, tr. 179], Đảng bộ tỉnh đã chỉ đạo đầu tư xây dựng, nâng cấp mọi mặt cơ sở vật chất cho Trường Chính trị tỉnh và các TTBDCT, tuy nhiên, xét về nhu cầu, quy mô và yêu cầu của hình thức đào tạo tập trung trong những năm tới thì cần phải tiếp tục bổ sung, nâng cấp hơn nữa cả về hội trường, phòng học và các trang thiết bị phục vụ cho giảng dạy và học tập. Cần tiếp tục đầu tư kinh phí thỏa đáng cho hoạt động đào tạo, bồi dưỡng của Trường Chính trị tỉnh, các TTBDCT huyện, thị.
Như vậy, kinh nghiệm: “Phải có sự chỉ đạo sát sao, nhạy bén để tạo lập đồng bộ các yếu tố cho việc nâng cao chất lượng giáo dục lý luận chính trị” là một trong những kinh nghiệm quan trọng rút ra từ quá trình Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc lãnh đạo, chỉ đạo công tác GDLLCT cho đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở giai đoạn 1997 - 2010, có giá trị lý luận và thực tiễn, cần được quán triệt tiếp tục trong công tác GDLLCT ở tỉnh Vĩnh Phúc trong thời gian tới.
TIỂU KẾT
Để tăng cường, đẩy mạnh công tác GDLLCT cho đội ngũ cán bộ cấp cơ sở, Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc đã quán triệt, vận dụng những quan điểm, chủ trương của Đảng CSVN về công tác GDLLCT, đồng thời, luôn quan tâm sâu sát lãnh đạo, quản lý công tác GDLLCT, đã có nhiều nghị quyết, quyết định, chính sách đúng đắn kịp thời, phù hợp với tình hình nhằm định hướng cho công tác GDLLCT của tỉnh. Bên cạnh đó, các chương trình, kế hoạch hành động, đề án phát triển được Tỉnh ủy tập trung lãnh đạo xây dựng đã tạo ra những hiệu quả nhất định đối với công tác GDLLCT của tỉnh, là cơ sở pháp lý, những định hướng nâng cao chất lượng GDLLCT. Điểm đặc biệt trong sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh đối với công tác GDLLCT cho đội ngũ cán bộ cấp cơ sở là đã gắn công tác GDLLCT cho đội ngũ cán bộ cấp cơ sở với nhiệm vụ xây dựng đội ngũ cán bộ, từ đó có những chủ trương, giải pháp phù hợp. Tỉnh ủy cũng chỉ đạo để các ban, ngành, các cơ quan đoàn thể quan tâm, phối kết hợp, giúp đỡ để công tác GDLLCT cho đội ngũ cán bộ cấp cơ sở được thực hiện thuận lợi, đạt hiệu quả tốt nhất trong khả năng có thể.
Nhờ những chủ trương và sự chỉ đạo kịp thời, đúng đắn của Tỉnh ủy đối với công tác GDLLCT, mà công tác này đã đạt được những kết quả quan trọng cả về quy mô trường lớp, chất lượng đào tạo, xây dựng đội ngũ giảng viên, đổi mới nội dung, chương trình, công tác quản lý cán bộ và học viên… Vì thế, sau khi được đào tào, bồi dưỡng LLCT, đã hình thành và phát triển ở người học thế giới quan và phương pháp luận khoa học, hiểu đúng, bảo vệ, vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối của Đảng vào thực tiễn công tác. Các học viên được nâng cao trình độ tư duy lý luận, năng lực tổ chức thực tiễn, khả năng lãnh đạo, quản lý các lĩnh vực công tác Đảng, quản lý Nhà nước và vận động quần chúng…
Bên cạnh đó, trong sự lãnh đạo của Đảng bộ vẫn không thể tránh khỏi một số tồn tại nhất định: Ở một số thời điểm còn chưa tập trung chỉ đạo các
cấp ủy trực thuộc quan tâm đúng và đầy đủ đến công tác GDLLCT cho đội ngũ cán bộ cơ sở, chưa nhận thức được việc đầu tư GDLLCT cho cán bộ, đảng viên ở cơ sở là đầu tư cho phát triển và xây dựng hệ thống chính trị ở địa phương, cơ sở lãnh đạo của Đảng; sự phối kết hợp giữa công tác quy hoạch, tuyển chọn, đào tạo cán bộ cơ sở và công tác GDLLCt còn chưa chặt chẽ, chế độ chính sách đối với người dạy và người học LLCT còn nhiều bất cập. Những hạn chế đó ảnh hưởng trực tiếp tới kết quả của công tác GDLLCT cho đội ngũ cán bộ cấp cơ sở: Số lớp đào tạo theo chương trình Trung cấp LLCT với hình thức đào tạo tập trung tại trường vẫn còn chiếm tỷ lệ thấp so với tổng số lớp và số học viên được đào tạo, bồi dưỡng; việc tổ chức, quản lý, kiểm tra quá trình soạn, giảng, đánh giá chất lượng bài giảng của giảng viên, tuy đã được coi trọng, có tiến bộ, song chưa được tiến hành thường xuyên, chưa thật chặt chẽ; nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng LLCT còn nhiều trùng lặp, chống chéo, nặng về lý thuyết…
Từ những ưu, nhược điểm nói trên trong sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh đối với công tác GDLLCT, cũng như những thành công, hạn chế trong lĩnh vực này, để phục vụ cho việc thực hiện hiện tốt công tác này trong thời gian tới, các kinh nghiệm quan trọng được đúc rút là: Hoạch định chủ trương GDLLCT cần bám sát vào quan điểm của Đảng CSVN, yêu cầu nhiệm vụ của tỉnh và đặc điểm của đội ngũ cán bộ cơ sở; phải có sự phối kết hợp của các sở, ban ngành, đoàn thể để thực hiện công tác GDLLCT một cách thực chất, tránh hình thức; phải có sự chỉ đạo sát sao, nhạy bén để tạo lập đồng bộ các yếu tố cho việc nâng cao chất lượng GDLLCT.
KẾT LUẬN
Công tác GDLLCT có vị trí, vai trò hết sức quan trọng trong sự nghiệp cách mạng của Đảng, đặc biệt, trong điều kiện hiện nay, khi Đảng và nhân dân Việt Nam vẫn kiên định con đường và mục tiêu đã lựa chọn. Vì thế, Đảng luôn coi trọng công tác GDLLCT cho cán bộ, đảng viên các cấp, nhất là đội ngũ cán bộ cấp cơ sở.
Quán triệt sâu sắc tư tưởng những quan điểm chỉ đạo của Đảng, bám sát tình hình thực tiễn địa phương. Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc đã lãnh đạo thực hiện công tác GDLLCT cho đội ngũ cán bộ, đảng viên của tỉnh nói chung, cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp cơ sở nói riêng thông qua các Nghị quyết Đại hội XII, XIII, XIV và các Nghị quyết, chỉ thị, chương trình, kế hoạch triển khai. Nhìn chung, những chủ trương, quan điểm của Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc về công tác GDLLCT đã được Trường Chính trị tỉnh, Huyện ủy và TTBDCT các huyện, thị quán triệt thực hiện.
Nhờ sự chỉ đạo đúng đắn kịp thời của Đảng mà trực tiếp là sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Vĩnh Phúc; sự chỉ đạo,