Mô ̣t số kinh nghiê ̣m chủ yếu

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) đảng bộ tỉnh hải dương lãnh đạo phát triển công nghiệp từ năm 2001 đến năm 2010 (Trang 88 - 109)

Kinh nghiệm thứ nhất, nắm vững, vận dụng sáng tạo chủ trương của Đảng về phát triển công nghiệp, đề ra chủ trương, chính sách phát triển công nghiệp phù hợp với thực tiễn địa phương .

Công nghiệp là trụ cột của nền kinh tế, quy định trình độ phát triển kinh tế của quốc gia. Đối với Việt Nam, phát triển công nghiệp sẽ tạo ra khả năng nội sinh ngày càng cao, khả năng củng cố tính độc lập trong phát triển

kinh tế, góp phần tạo nền tảng để phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh quốc gia một cách tích cực, chủ động. Đồng thời, phát triển công nghiệp theo định hướng XHCN, kinh tế nhà nước sẽ từng bước được củng cố, làm nòng cốt cho nền kinh tế đất nước phát triển; góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân, nâng cao dân trí, tăng cường khối đại đoàn kết dân tộc; nâng cao số lượng, chất lượng giai cấp công nhân, khẳng định vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam.

Bước vào xây dựng CNXH ở miền Bắc, ngay từ những năm 60 của thế kỷ XX, Đảng Cộng sản Việt Nam đã khẳng định: Nhiệm vụ trung tâm của thời kỳ quá độ ở miền Bắc là công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa, mà mấu chốt là ưu tiên phát triển công nghiệp nặng một cách hợp lý trên cơ sở phát triển nông nghiệp và công nghiệp nhẹ. Trong nền kinh tế quốc dân, công nghiệp và nông nghiệp là hai bộ phận chủ yếu, quan hệ mật thiết với nhau: công nghiệp, trước hết là công nghiệp nặng giữ vai trò chủ đạo, nông nghiệp là cơ sở để phát triển công nghiệp. Vì vậy, chủ trương của Đảng về công nghiệp hóa XHCN ở miền Bắc là: xây dựng một nền kinh tế XHCN cân đối và hiện đại kết hợp công nghiệp với nông nghiệp và lấy công nghiệp nặng làm nền tảng, ưu tiên phát triển công nghiệp nặng một cách hợp lý, đồng thời ra sức phát triển nông nghiệp và công nghiệp nhẹ, nhằm biến nước ta từ một nước nông nghiệp lạc hậu, thành một nước có công nghiệp hiện đại và nông nghiệp hiện đại.

Khi nói đến vai trò, vị trí của công nghiệp trong nền kinh tế đất nước, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: Công nghiệp và nông nghiệp như hai chân của con người...Công nghiệp phải phục vụ nông nghiệp cho tốt, phải làm máy bơm, làm công cụ cải tiến, thuốc trừ sâu, v.v cho nông nghiệp. Quan điểm phát triển công nghiệp của Đảng được thể hiện qua các kỳ đại hội với tư tưởng chung là: chuẩn bị tốt tiền đề, tiến tới đẩy mạnh CNH,

HĐH đất nước với bước đi, hình thức và cách làm phù hợp, xây dựng nền kinh tế công nghiệp độc lập, tự chủ, phát triển nhanh, có hiệu quả và bền vững, lấy hiệu quả kinh tế - xã hội là tiêu chuẩn cơ bản để xác định phương án phát triển, lựa chọn những dự án đầu tư và công nghệ phù hợp; kết hợp kinh tế với quốc phòng - an ninh trong quá trình phát triển.

Quán triệt quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam, tư tưởng Hồ Chí Minh về vai trò, vị trí, tầm quan trọng của phát triển công nghiệp ở Việt Nam. Đảng bộ tỉnh Hải Dương đã vận dụng sáng tạo vào thực tiễn của tỉnh, luôn phát huy tính năng động, sáng tạo của toàn Đảng bộ và nhân dân trong tỉnh, bảo đảm công nghiệp tỉnh phát triển ổn định, vững chắc, đúng định hướng, khai thác hết tiềm năng, lợi thế của tỉnh trong phát triển công nghiệp. Hải Dương là một địa phương có những lợi thế tiềm năng đầu tư mà không phải nơi nào cũng có như tài nguyên khoáng sản, vị trí địa lý tiếp giáp với thủ đô Hà Nội, gần sân bay quốc tế Nội Bài, cách không xa cảng biển Hải Phòng và kề cận với các tỉnh tiếp giáp với Trung Quốc về phía Bắc. Hệ thống giao thông đường bộ, đường sắt và đường thuỷ liên tỉnh đều thuận tiện cho giao thương. Hiện nay, các tuyến Quốc lộ 5, Quốc lộ 18, là hai tuyến Quốc lộ quan trọng nhất nằm trong tam giác kinh tế Hà Nội – Hải Phòng – Quảng Ninh, là huyết mạch nối tỉnh Hải Dương với Thủ đô Hà Nội và các tỉnh lân cận, tạo điều kiện thuận lợi cho vận chuyển hàng hóa từ nội địa vùng Bắc Bộ ra biển giao lưu với các nước trong khu vực và thế giới. Tỉnh Hải Dương có 3 tuyến đường sắt đi qua với tổng chiều dài là 71 km, trong đó tuyến quan trọng nhất là Hà Nội – Hải Phòng (qua Hải Dương 44 km) là đầu mối chuyển tiếp giữa đường sắt và đường biển tạo nên sự phối hợp nhịp nhàng giữa các ngành vận tải phục vụ cho việc vận chuyển hàng hóa cho các khu, cụm công nghiệp và cho sinh hoạt của nhân dân. Ngoài ra,

với hệ thống sông ngòi dày đặc thuận lợi cho giao thông đường thủy phát triển trong đó Cảng Cống là Cảng sông lớn nhất với công suất 450 tấn/năm. Để phát huy các lợi thế này, đặc biệt tạo bước đột phá, thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp, tỉnh tập trung xây dựng khu công nghiệp gắn với quy hoạch và nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội của địa phương. Theo đó tỉnh tập trung xây dựng đồng bộ các công trình hạ tầng có chất lượng, đã xây dựng và tổ chức thực hiện 7 Chương trình kinh tế - xã hội với 23 đề án, đồng thời hoàn chỉnh lại Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2006 – 2020. Đẩy nhanh tốc độ chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động theo hướng CNH, HĐH. Từng bước xây dựng kết cấu hạ tầng cơ sở kinh tế, xã hội, hệ thống đô thị hiện đại ngang tầm với các nước trong khu vực. Đến năm 2020, Hải Dương sẽ là tỉnh có nền công nghiệp và dịch vụ phát triển, giữ vững vị trí quan trọng trong vùng Đồng bằng sông Hồng.

Trong từng thời kỳ cụ thể Đảng bộ tỉnh Hải Dương đã xác định nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm, lựa chọn đúng khâu đột phá để có các giải pháp phù hợp và có hiệu quả. Xây dựng chiến lược phát triển công nghiệp phù hợp với điều kiện thực tiễn của tỉnh. Phát triển công nghiệp phải gắn với yêu cầu bảo vệ môi trường và phát triển bền vững. Tập trung phát triển, mở rộng các khu công nghiệp, cụm công nghiệp; Phát triển các khu, cụm công nghiệp ở các huyện, thành phố, thị xã để khai thác lợi thế của các địa phương. Ưu tiên phát triển các ngành, các sản phẩm truyền thống có thị trường và thế mạnh của địa phương như luyện kim, sản xuất vật liệu xây dựng, khai thác, chế biến khoáng sản, chế tạo máy, gia công kim loại, chế biến nông, lâm sản, dệt may, hoá chất. Phát triển các ngành công nghiệp công nghệ cao, khuyến khích phát triển các cơ sở sản xuất công nghiệp qui mô vừa và nhỏ.

Trong chặng đường đẩy mạnh phát triển công nghiệp, Đảng bộ và nhân dân Hải Dương đã phát huy tối đa nội lực, khơi dậy ý trí, chủ động, sáng tạo, tự

lực, tự cường khai thác có hiệu quả tiềm năng, thế mạnh vật chất, tinh thần; tích cực tranh thủ ngoại lực, tạo nên sức mạnh tổng hợp đáp ứng yêu cầu của sự phát triển nhanh và bền vững; đồng thời chống tư tưởng trông chờ, ỷ lại hoặc nôn nóng chủ quan, duy ý trí, kiên quyết chống tham ô lãng phí.

Trong 10 năm (từ năm 2001 đến năm 2010), Hải Dương có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao trong khu vục kinh tế Đồng bằng Sông Hồng, tổng sản phẩm trong tỉnh (GDP) năm 2005 đạt 13.334 tỷ đồng, xếp thứ 4 trong khu vực và chiếm 1,6% GDP cả nước ; giá trị sản xuất công nghiệp đứng thứ 4 khu vực, thứ 16 cả nước ; giá trị xuất khẩu xếp thứ 6, tổng thu ngân sách trên địa bàn xếp thứ 4 khu vực. Đến năm 2010, tổng GDP gấp 1,67 lần so với năm 2005, GDP bình quân đầu người đạt khoảng 900-920 USD, góp phần đưa Hải Dương vào nhóm 10 tỉnh có tỷ trọng công nghiệp cao nhất cả nước. Đây là mức tăng trưởng bình quân cao nhất trong các kỳ thực hiện kế hoặch năm năm, kể từ khi tái lập tỉnh. Trong thời kỳ từ năm 2001 đến năm 2010, Đảng bộ tỉnh Hải Dương đã nhận thức rõ vai trò, trách nhiệm của mình, kịp thời đề ra nhiệm vụ trọng tâm là phát triển kinh tế tập trung vào phát triển công nghiệp để đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế của địa phương, đồng thời đã có những giải pháp khả thi, cụ thể hoá phương hướng,

nhiệm vụ, thành chương trình, kế hoạch công tác cụ thể của Đảng bộ. Tính chủ động, sáng tạo vận dụng chủ trương, đường lối của Đảng thể

hiện trong việc Tỉnh uỷ đề ra các chủ trương giải pháp chỉ đạo trên nhiều mặt như giải quyết vấn đề phát triển công nghiệp đạt năng xuất cao, chính sách thu hút đầu tư, mở rộng thị trường...

Trong điều kiện hiện nay, Đảng bộ tỉnh Hải Dương phải nắm chắc, vận dụng sáng tạo chủ trương của Đảng về phát triển công nghiệp, bảo đảm phù hợp phát huy lợi thế của tỉnh, nhất là trong xu thế hội nhập sâu rộng hiện nay. Muốn vậy, phải nâng cao năng lực lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng bộ trong quá

trình phát triển kinh tế nói chung, phát triển công nghiệp nói riêng. Trong từng thời kỳ, Đảng bộ phải quán triệt và chủ động vận dụng sáng tạo, đường lối, quan điểm, chủ trương của lãnh đạo, tổ chức và thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị. Phải kiên quyết chống tư tưởng chủ quan, dựa dẫm, ỷ lại trông chờ vào sự lãnh đạo chỉ đạo của các ban, ngành Trung ương. Luôn phát huy hết thế mạnh của tỉnh, kiên quyết chống tư tưởng không quán triệt hoặc quán triệt không đầy đủ, sâu sắc chủ trương của Đảng về phát triển công nghiệp.

Tỉnh ủy phải thường xuyên tổ chức các lớp học tập, quán triệt nghị quyết, chủ trương của Đảng về phát triển công nghiệp để mọi cấp, mọi ngành, cán bộ Đảng viên nắm chắc chủ trương của Đảng về phát triển công nghiệp. Đồng thời chống việc vận dụng máy móc, không phù hợp với thực tiễn địa phương.

Kinh nghiệm thứ hai, xây dựng, phát triển công nghiệp gắn với phát

triển các nghành kinh tế khác trong cơ cấu kinh tế của tỉnh.

Công nghiệp và các ngành kinh tế khác có mối quan hệ chặt chẽ hỗ trợ lẫn nhau trong cơ cấu kinh tế của tỉnh Hải Dương. Nếu chỉ phát triển công nghiệp không phát triển các ngành kinh tế khác sẽ dẫn đến mất cân đối và phát triển không bền vững trong cơ cấu kinh tế. Do vậy, Đảng bộ tỉnh Hải Dương phải lãnh đạo, xây dựng phát triển công nghiệp gắn với phát triển các ngành kinh tế khác. Đồng thời phải phát triển một nền công nghiệp toàn diện, tập trung cho công nghiệp mũi nhọn, công nghiệp có lợi thế so sánh làm đầu tàu lôi kéo và tạo sự bứt phá trong phát triển công nghiệp tỉnh, song cũng cần gắn với phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, xây dựng, dịch vụ...của nền kinh tế. Đây là đòi hỏi tất yếu của sự phát triển bền vững và đồng đều giữa các ngành kinh tế trong cơ cấu kinh tế của tỉnh Hải Dương. Phát triển công nghiệp gắn với phát triển các ngành kinh tế khác mới khai thác tối đa các tiềm năng,

thế mạnh của các thành phần kinh tế trong xã hội vào phát triển công nghiệp của tỉnh.

Phát triển công nghiệp toàn diện là phát triển cả công nghiệp nặng, công nghiệp nhẹ; công nghiệp sản xuất, công nghiệp chế biến; công nghiệp truyền thống, công nghiệp hiện đại..., phát triển tất cả các ngành công nghiệp trên địa bàn tỉnh và trên các vùng trong tỉnh. Chỉ có phát triển toàn diện mới bảo đảm cho nền công nghiệp của tỉnh Hải Dương phát triển hài hoà, cân đối hỗ trợ lẫn nhau, thúc đẩy lẫn nhau, thông qua đó khai thác hết khả năng của mọi thành phần kinh tế, của các ngành kinh tế trên các vùng. Để thực hiện được mục tiêu gắn kết phát triển công nghiệp với phát triển các ngành kinh tế khác trong cơ cấu kinh tế của tỉnh, Đảng bộ tỉnh Hải Dương chỉ đạo triển khai các chương trình phát triển kinh tế với nhiều đề án lớn trên các lĩnh vực khác nhau của nền kinh tế như:

Chương trình „Phát triển nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới‟ nhằm đẩy nhanh phát triển nông nghiệp toàn diện, theo hướng sản xuất hàng hóa để cung cấp nguyên, nhiên vật liệu cho các ngành công nghiệp chế biến. Để thực hiện Chương trình này, các Sở, ban ngành đã xây dựng các đề án như : Đề án „Chuyển đổi cơ cấu cây trồng để đạt hiệu quả kinh tế cao‟; Đề án „Phát triển chăn nuôi, thủy sản theo hướng tập trung, nâng cao chất lượng, qui mô và đảm bảo vệ sinh môi trường‟.

Chương trình „Phát triển kinh tế dịch vụ‟ để khai thác tốt tiềm năng, tạo bước đột phá trong phát triển kinh tế dịch vụ, phấn đấu giá trị sản xuất các ngành dịch vụ tăng 13%/năm và tăng tỷ trọng các ngành dịch vụ trong cơ cấu kinh tế chung lên 33-34%/năm vào năm 2010. Các Sở đã xây dựng các Đề án để hiện thực hóa Chương trình này trong thực tiễn: Đề án Phát triển dịch vụ du lịch tỉnh Hải Dương giai đoạn 2006 – 2010; Đề án Phát triển dịch vụ thương mại hàng hóa tỉnh Hải Dương giai đoạn 2006 – 2010; Các Đề án Phát

triển dịch vụ vận tải, bưu chính viễn thông, ngân hàng, bảo hiểm... cũng đã được các Sở ban ngành triển khai để tạo thuận lợi trong đầu tư phát triển các khu, cụm và ngành công nghiệp ở Hải Dương.

Chương trình „Đẩy mạnh xã hội hóa các hoạt động giáo dục, y tế, văn hóa và thể dục thể thao‟ nhằm đẩy mạnh công tác xã hội hóa, thu hút mọi nguồn lực để không ngừng nâng cao chất lượng và phát triển toàn diện các hoạt động giáo dục, y tế, văn hóa và thể dục thể thao...trong việc chăm sóc sức khỏe, tinh thần cho người lao động trong các khu công nghiệp để họ yên tâm sản xuất.

Bên cạnh đó, từ năm 2001 đến năm 2010, Đảng bộ và UBND tỉnh Hải Dương đã có sự chỉ đạo phát triển công nghiệp một cách toàn diện, khai thác có hiệu quả khả năng các ngành, nghề công nghiệp truyền thống, sản xuất hàng tiêu dùng, các ngành công nghiệp vừa và nhỏ. Mặt khác, đầu tư cho đào tạo nhân lực phục vụ các ngành kinh tế có tính đột phá trong phát triển công nghiệp. Tiếp tục củng cố, mở rộng phát triển các ngành công nghiệp truyền thống, công nghiệp mũi nhọn, đồng thời chủ động đi tắt, đón đầu các ngành công nghiệp hiện đại có khả năng của tỉnh. Vận dụng linh hoạt các chủ trương, chính sách của Đảng được tỉnh coi là biện pháp tạo môi trường thuận lợi nhằm khuyến khích, thu hút vốn đầu tư cho các ngành nghề. Bên cạnh đó, Hải Dương tiếp tục bổ sung quy hoạch các khu, cụm công nghiệp truyền thống như luyện kim, cơ khí chế tạo theo hình thức đa dạng hoá chủ sở hữu, củng cố các khu công nghiệp hiện có, tập trung đầu tư cho các khu, cụm công nghiệp có điều kiện phát triển tốt. Hiện nay, để phát triển công nghiệp toàn diện, Đảng bộ tỉnh có sự chỉ đạo phát triển hợp lý các ngành, nhiều doanh nghiệp công nghiệp đi vào hoạt động, tạo ra sản phẩm có lợi thế cạnh tranh và góp phần chuyển dịch cơ cấu công nghiệp theo hướng tích cực. Bên cạnh đó, để tập trung phát triển một số ngành công nghiệp mũi nhọn cần phải xây dựng một số ngành sản xuất quan

trọng làm nền tảng cho tiến trình CNH, HĐH. Nâng cao năng lực cạnh tranh và quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, phát triển sản xuất các sản phẩm và các ngành công nghiệp công nghệ cao.

Trong điều kiện hiện nay, Đảng bộ tỉnh phải chỉ đạo xây dựng chiến lược, quy hoạch phát triển công nghiệp gắn với phát triển các ngành kinh tế khác đảm bảo tính đồng bộ cân đối. Chiến lược quy hoạch này phải đảm bảo

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) đảng bộ tỉnh hải dương lãnh đạo phát triển công nghiệp từ năm 2001 đến năm 2010 (Trang 88 - 109)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(125 trang)