2.2.2.1. Tăng cường đội ngũ giỏo viờn
Đội ngũ giỏo viờn là nhõn tố luụn luụn biến động do sự biến động của quy mụ trường, lớp ở cỏc bậc học, ngành học và yờu cầu nhiệm vụ giỏo dục trong từng giai đoạn. Quỏ trỡnh xõy dựng và phỏt triển đội ngũ giỏo viờn của thành phố Việt Trỡ cú thể phõn thành hai giai đoạn sau:
Giai đoạn từ năm 2005- 2007
Đõy là giai đoạn thành phố bắt tay vào chấn chỉnh ngành giỏo dục, từng bước xõy dựng, phỏt triển mạng lưới trường lớp tới cỏc phường, xó tập trung huy động học sinh đi học. Giai đoạn này số lượng giỏo viờn thiếu nhiều, nhu cầu giỏo viờn lại rất lớn, nhất là giỏo viờn hệ mầm non, tiểu học và giỏo viờn cỏc mụn nhạc, họa, ngoại ngữ.
Đời sống của cỏn bộ, giỏo viờn đó được nõng lờn một bước. Nhà nước đó ban hành một số chớnh sỏch ưu đói đối với giỏo dục, như chớnh sỏch lương, chớnh sỏch trả thờm phụ cấp giảng dạy trực tiếp (35 - 70% lương) giỏo viờn khụng cũn phải tỡm cỏch tăng thờm thu nhập, họ yờn tõm hơn với nghề nghiệp, đầu tư nhiều thời gian, tõm trớ, sức lực hơn cho chuyờn mụn. Một số giỏo viờn ở địa bàn thành phố, cú điều
kiện dạy thờm để tăng thu nhập, cải thiện đời sống nhưng phải lờn lớp với cường độ cao, số thời gian quỏ nhiều nờn mất đi cỏc cơ hội tham gia cỏc hoạt động thể dục, thể thao, bồi dưỡng sức khỏe, học tập, nghiờn cứu nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn đó ảnh hưởng của mặt trỏi nền kinh tế thị trường, và sự buụng lỏng cụng tỏc quản lý đó tỏc động tiờu cực tới sự nghiệp giỏo dục của tỉnh. Cú hiện tượng cắt xộn bài giảng, bớt giờ lờn lớp, gộp giờ hoặc bỏ giờ xảy ra ở một số cơ sở đào tạo làm mất trật tự, kỷ cương giỏo dục, dẫn tới thỏi độ và tỏc phong làm việc của giỏo viờn núi chung cú xu hướng chạy theo thành tớch, xem nhẹ chất lượng giỏo dục.
Để khắc phục tỡnh trạng thiếu giỏo viờn, phũng Giỏodục và Đào tạo thành phố đó tham mưu với UBND thành phố cho hợp đồng giỏo viờn cỏc mụn thiếu. Phũng giỏo dục cũng đó được UBND tỉnh cho phộp tuyển bổ sung giỏo viờn cho cỏc trường thiếu. Đối với cỏc đơn vị trực thuộc Sở Giỏo dục & Đào tạo đó tổ chức xột tuyển giỏo viờn cho cỏc trường thiếu, số giỏo viờn được xột tuyển đó được nhận Quyết định về giảng dạy ở cỏc trường.
Sở Giỏo dục và Đào tạo, Phũng giỏo dục đó sắp xếp, bố trớ đội ngũ cỏn bộ quản lý và giỏo viờn đứng lớp cơ bản đủ đỏp ứng yờu cầu dạy và học ở cỏc cấp học. Tỷ lệ giỏo viờn bỡnh quõn trờn lớp tiểu học là 1,66 GV/lớp; ở THCS là 2,5 GV/lớp; ở THPT là 2,7 GV/lớp. Tuy nhiờn, do sự mất cõn đối về cơ cấu dẫn đến thiếu giỏo viờn ở cỏc bộ mụn như: Toỏn, lý, húa ở THPT; giỏo viờn cỏc mụn địa, giỏo dục cụng, sử, vật lý, cụng nghệ, sinh học ở THCS; ở tiểu học thiếu giỏo viờn để dạy 2 buổi/ngày.
Giai đoạn từ năm 2007 đến năm 2010
Giai đoạn này số lượng, chất lượng nguồn nhõn lực cú sự phỏt triển nõng cao khỏ nhanh..
Giỏo dục tiểu học:
Đội ngũ cỏn bộ quản lý, giỏo viờn tiểu học nhỡn chung khụng thiếu, hầu hết cú trỡnh độ đạt chuẩn và trờn 50% số lượng giỏo viờn của thành phố đạt trờn chuẩn, năng lực cụng tỏc, trỏch nhiệm, nhiệt tỡnh cụng tỏc tốt. Trỡnh độ lý luận chớnh trị, quản lý được nõng cao, cơ bản được địa phương húa, cuộc sống ổn định, yờn tõm cụng tỏc.
Về quy mụ, liờn tục giảm trong những năm qua. Việc giảm số lượng học sinh kộo theo giảm số lớp trong khi chương trỡnh giỏo dục thay đổi (2 buổi/ngày), học tự chọn đó gõy ra tỡnh trạng vừa thừa, vừa thiếu. Một bộ phận giỏo viờn trỡnh độ, năng
lực, sức khỏe khụng đỏp ứng được yờu cầu nhiệm vụ giỏo dục trong khi tuổi đời cũn ớt đó gõy khụng ớt khú khăn cho việc giải quyết chế độ chớnh sỏch, đội ngũ nhõn viờn chưa đủ, đặc biệt thiếu nhõn viờn kế toỏn, thiết bị thư viện, thớ nghiệm. Tổng số cỏn bộ quản lý, giỏo viờn và nhõn viờn tiểu học của tỉnh Phỳ Thọ tớnh đến thỏng 12 năm 2010 (xem bảng 6)
Bảng 6: Thống kờ đội ngũ cỏn bộ quản lý, giỏo viờn tiểu học
Năm học Tổng số Cỏn bộ quản lý Giỏo viờn Nhõn viờn
2007- 2008 836 68 709 59
2008- 2009 848 70 718 60
2009- 2010 855 71 721 63
(Nguồn: Cục thống kờ tỉnh Phỳ Thọ)
Tiếp tục mở rộng và nõng cao chất lượng dạy học 2 buổi/ngày ở những nơi cú điều kiện, nhất là ở cấp tiểu học. Tổ chức tọa đàm, giới thiệu điển hỡnh đổi mới phương phỏp dạy học và kiểm tra, đỏnh giỏ kết quả học tập ở cỏc trường và cỏc phũng GD và ĐT thành phố. Bổ sung cỏc tài liệu hướng dẫn đổi mới phương phỏp giảng dạy và đổi mới kiểm tra, đỏnh giỏ.
Giỏo dục trung học cơ sở:
Mạng lưới trường THCS phỏt triển hợp lý, đỏp ứng nhu cầu người học và thực hiện mục tiờu phổ cập giỏo dục THCS. Đội ngũ giỏo viờn được đào tạo cú trỡnh độ từ cao đẳng sư phạm trở lờn, hầu hết cú trỡnh độ đạt chuẩn, nhiệt tỡnh. Tỉnh đó quan tõm chỉ đạo, bồi dưỡng, nõng cao trỡnh độ lý luận chớnh trị, chuyờn mụn nghiệp vụ. Về cơ bản, đội ngũ giỏo viờn THCS đó được địa phương húa cú cuộc sống ổn định và yờn tõm cụng tỏc. Tổng số cỏn bộ quản lý, giỏo viờn và nhõn viờn THCS của thành phố Việt Trỡ tớnh đến thỏng 12 năm 2010 (xem bảng 7)
Bảng 7: Thống kờ đội ngũ cỏn bộ quản lý, giỏo viờn THCS
Năm học Tổng số Cỏn bộ
quản lý Giỏo viờn Nhõn viờn
2007- 2008 823 69 701 56
2008- 2009 854 73 718 63
2009- 2010 868 76 723 69
Tiếp tục triển khai dạy học theo chuẩn kiến thức, kỹ năng phự hợp với từng đối tượng học sinh. Tập trung chỉ đạo đổi mới phương phỏp giảng dạy, kiểm tra đỏnh giỏ cỏc mụn Ngữ văn, Lịch sử, Địa lý, Giỏo dục cụng dõn. Tập huấn và thực hành thi, kiểm tra, đỏnh giỏ theo hướng khuyến khớch tinh thần tự học và ý thức sỏng tạo của học sinh. Triển khai thực hiện cỏc giải phỏp nhằm giảm tỷ lệ học sinh yếu kộm, khắc phục tỡnh trạng học sinh bỏ học. Hàng năm rất nhiều giỏo viờn được cử đi tu nghiệp ở nước ngoài như singapore, philippines, cử đi học thạc sĩ, nghiờn cứu sinh để nõng cao trỡnh độ.
Tổ chức tọa đàm, giới thiệu điển hỡnh đổi mới phương phỏp dạy học và kiểm tra, đỏnh giỏ kết quả học tập ở cỏc trường và cỏc phũng giỏo dục và đào tạo huyện, thành, thị. Bổ sung cỏc tài liệu hướng dẫn đổi mới phương phỏp giảng dạy và đổi mới kiểm tra, đỏnh giỏ.
Giỏo dục trung học phổ thụng:
Ưu điểm: Quy mụ mạng lưới giỏo dục THPT cụng lập ổn định, tớnh bền vững cao, nguồn giỏo viờn được đào tạo cú trỡnh độ Đại học sư phạm trở lờn khỏ đụng đảo, một bộ phận được hợp đồng, tiếp nhận sẵn sàng bổ sung lực lượng giỏo viờn nghỉ hưu, thuyờn chuyển. Đội ngũ giỏo viờn nhiệt tỡnh, yờn tõm cụng tỏc. Tỉnh đó quan tõm tạo điều kiện bồi dưỡng thường xuyờn về lý luận chớnh trị, chuyờn mụn nghiệp vụ, quản lý, tin học, ngành thực hiện tốt việc điều động, luõn chuyển, đề bạt, miễn nhiệm cỏn bộ, giỏo viờn gúp phần nõng cao chất lượng hiệu quả giỏo dục. Tổng số cỏn bộ quản lý, giỏo viờn và nhõn viờn THPT của thành phố Việt Trỡ tớnh đến thỏng 12 năm 2010 (xem bảng 8)
Bảng 8: Thống kờ đội ngũ cỏn bộ quản lý, giỏo viờn THPT
Năm học Tổng số Cỏn bộ quản lý Giỏo viờn Nhõn viờn
2007- 2008 323 36 251 36
2008- 2009 319 37 249 33
2009- 2010 310 35 245 30
(Nguồn: Cục thống kờ tỉnh Phỳ Thọ)
Triển khai thực hiện Đề ỏn phỏt triển trường THPT chuyờn giai đoạn 2010 – 2020 và thực hiện chương trỡnh phổ cập giỏo dục bậc trung học.Tạo ra bước chuyển biến cơ bản trong cụng tỏc phỏt hiện, bồi dưỡng năng khiếu trong giỏo dục phổ
thụng. Tiếp tục điều chỉnh chương trỡnh, hỡnh thức tổ chức dạy học, hoạt động giỏo dục cỏc mụn giỏo dục cụng dõn, kỹ thuật, thể dục theo hướng dẫn của Bộ GD & ĐT. Tiếp tục giỏo dục cho học sinh những kiến thức về bảo vệ mụi trường, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, ứng phú biến đổi khớ hậu trong cỏc cơ sở giỏo dục thụng qua cỏc mụn học và hoạt động giỏo dục.
Với yờu cầu “Đổi mới quản lý và nõng cao chất lượng giỏo dục”, ngành GD &
ĐT đó đề ra giải phỏp quản lý và nõng cao chất lượng giỏo dục trờn tinh thần Giữ
vững kỷ cương, tăng cường quản lý, duy trỡ sỹ số, nõng cao chất lượng, tiếp tục thực
hiện phương chõm Dạy thật, học thật, thi thật, chất lượng thật, cụ thể là: Đảm bảo
giữ vững sự ổn định về mạng lưới trường lớp, quy mụ học sinh cỏc ngành học, cấp học, đồng thời tăng cường phỏt triển mạng lưới trường lớp mầm non, huy động tối đa trẻ trong độ tuổi đi học đạt chỉ tiờu. Tiếp tục thực hiện cỏc cuộc vận động, cỏc phong trào thi đua của ngành gắn với Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chớ Minh”; đẩy mạnh phong trào thi đua dạy tốt, học tốt, tăng cường cụng tỏc thanh tra, kiểm tra ở tất cả cỏc cơ quan quản lý giỏo dục và cỏc đơn vị trường học trong toàn tỉnh. Kiờn quyết chống tiờu cực và bệnh thành tớch. Tăng cường cụng tỏc quản lý, bồi dưỡng nõng cao phẩm chất chớnh trị, chuyờn mụn nghiệp vụ cho đội ngũ quản lý giỏo dục và giỏo viờn (năng lực quản lý, kỹ năng sư phạm). Phối hợp với cấp ủy, chớnh quyền địa phương, cỏc ngành, cỏc cấp chăm lo đến đời sống vật chất, tinh thần, chế độ chớnh sỏch cho đội ngũ nhà giỏo và cỏn bộ quản lý giỏo dục.
Qua điều tra cho thấy, cú 113 người (77,9% số giỏo viờn được hỏi) trả lời là đỏp ứng được yờu cầu cụng việc, và cú 32 người (22,1% số giỏo viờn được hỏi) trả lời là chưa đỏp ứng được yờu cầu cụng việc. Nguyờn nhõn chủ yếu dẫn đến thực trạng trờn là do bố trớ dạy khụng đỳng chuyờn ngành đào tạo là 29 người (20,0%), đỳng với chuyờn ngành đào tạo cú 116 người (80,0%). Điều đú cho thấy, đội ngũ giỏo viờn thành phố đỏp ứng yờu cầu cụng tỏc là do được làm đỳng chuyờn mụn đào tạo, cú 125 người (86,2%) bằng lũng với cụng việc đang làm, và cú 11 người (7,5%) chưa bằng lũng với cụng việc hiện tại. Nguyờn nhõn cỏc giỏo viờn chưa bằng lũng với cụng việc hiện tại là do muốn được phõn cụng dạy đỳng chuyờn mụn đào tạo là 29 người (20,0%), và muốn được nõng cao thu nhập là 45 người (31,0%), (nhất là giỏo viờn trẻ mới ra trường).
Đa số cỏc cỏn bộ, giỏo viờn ở thành phố kiến nghị cần thực hiện đồng bộ cỏc giải phỏp đó nờu trong phiếu khảo sỏt, trong đú nhấn mạnh đến cỏc giải phỏp về: Được bồi dưỡng kiến thức, tăng cường quản lý nhà nước về nguồn nhõn lực trong ngành giỏo dục, đẩy mạnh cải cỏch hành chớnh; đặc biệt quan tõm đầu tư về cơ sở vật chất cho giỏo dục, tăng thẩm quyền hợp lý hơn nữa, xõy dựng thờm chủ trương, chớnh sỏch cho cỏn bộ quản lý giỏo dục và giỏo viờn. Thực hiện tốt hơn sự phõn cụng, phõn cấp, cú chớnh sỏch ưu tiờn người tài, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ, giỏo viờn.
Trong suốt khoảng thời gian 5 năm, đội ngũ giỏo viờn của thành phố đó cú sự biến đổi, phỏt triển đỏng kể, nhỡn chung đỏp ứng được những yờu cầu của ngành giỏo dục của tỉnh, thành phố đó đặt ra.
2.2.2.2. Tăng cường xõy dựng cơ sở vật chất trường học theo yờu cầu chuẩn húa
Tổ chức kiểm tra, rà soỏt thực trạng cơ sở vật chất, thiết bị dạy học (TBDH) để cú kế hoạch sửa chữa và bổ sung kịp thời theo danh mục thiết bị dạy học tối thiểu của Bộ (Thụng tư số 15/2009/TT-BGDĐT ngày 16/7/2009).
Khuyến khớch sự sỏng tạo trong dạy học của giỏo viờn bằng tổ chức phong trào thi đua tự làm đồ dựng dạy học thụng qua cỏc hoạt động làm mới, cải tiến, sửa chữa đồ dựng dạy học; thu thập, tuyển chọn cỏc sản phẩm tốt lưu giữ, phổ biến, nhõn rộng trong toàn thành phố. Phũng GD&ĐT khuyến khớch cỏc trường tổ chức hội thi sử dụng thiết bị dạy học, đồ dựng dạy học tự làm nhằm nõng cao chất lượng dạy và học một cỏch thiết thực.
Phũng giỏo dục đẩy mạnh phong trào khai thỏc, sử dụng, bảo quản thiết bị dạy học một cỏch hiệu quả phục vụ đổi mới phương phỏp dạy học, nõng cao chất lượng giỏo dục. Thường xuyờn kiểm tra, đỏnh giỏ việc sử dụng thiết bị dạy học. Cú kế hoạch bồi dưỡng, nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn nghiệp vụ của viờn chức phụ trỏch thiết bị dạy học. Tăng cường kiểm tra việc sử dụng thiết bị dạy học của giỏo viờn, khụng để giỏo viờm dạy chay hoặc giỏo viờn khụng biết sử dụng thiết bị dạy học; Đỏnh giỏ tổng thể việc sử dụng và bảo quản thiết bị dạy học.
Cỏc trường quan tõm tới chất lượng, tiểu chuẩn bàn ghế học sinh và giỏo viờn, phũng học cần đảm bảo đủ ỏnh sỏng, thụng thoỏng; quan tõm tới chất lượng cỏc phũng thiết bị, thư viờn, hệ thống tủ, kệ đựng sỏch, thiết bị và giỏ treo tranh ảnh,
bản đồ; đảm bảo tớnh ngăn nắp, khoa học, dễ sử dụng, khụng mất nhiều thời gian tỡm kiếm.
Thực hiện theo đề ỏn số 20/2008/ QĐ- TTg ngày 1/2/2008 của Thủ tướng
Chớnh phủ về việc Phờ duyệt Đề ỏn kiờn cố húa trường học và nhà cụng vụ giỏo
viờn giai đoạn 2008- 2012 và Nghị quyết số 2348/ QĐ- UBND ngày 19/8/2008 Về
việc phổ biến kế hoạch phõn bổ trỏi phiếu chớnh phủ hỗ trợ thực hiện Đề ỏn kiờn cố
húa trường học và nhà cụng vụ cho giỏo viờn giai đoạn 2008- 2012. UBND tỉnh, Sở
giỏo dục cựng với cỏc ban ngành, đơn vị phối hợp thực hiện tốt Đề ỏn. Trờn địa bàn thành phố, đến thỏng 12 năm 2010, tỡnh hỡnh cơ sở vật chất dạy và học ở phổ thụng ( xem bảng 8) Bảng 8: Thống kờ tỡnh hỡnh cơ sở vật chất dạy và học phổ thụng ở thành phố Việt Trỡ Cấp học Trƣờng Số Phũng học Phũng giỏm hiệu Văn phũng P. HĐSP P. Đội P. Y tế Thƣ viện P. Tin học Diện tớch bói tập Diện tớch sõn chơi Cao tầng Cấp 4 Tiểu học 27 422 73 55 27 23 23 25 28 31 32726,0 44381,8 THCS 23 304 14 44 23 19 19 20 23 31 41120 44185 THPT 13 168 10 15 16 13 13 13 13 14 19615 20136
(Nguồn: Sở Giỏo dục và Đào tạo Phỳ Thọ)
Từ bảng thống kờ trờn ta thấy, cơ sở vật chất của cỏc trường trong thành phố luụn đỳng đầu trong toàn tỉnh. Tất cả cỏc trường đầu cú sõn chơi, bói tập, phũng y tế, thư viện… đạt chuẩn, nõng cao hơn chất lượng dạy- học. Số phũng học tăng lờn tạo điều kiện thuận lợi cho việc học bỏn trỳ, 2 buổi/ ngày, sĩ số lớp giảm, bỡnh quõn diện tớch đất/ học sinh tăng lờn đõy được coi là những yếu tố hàng đầu để nõng cao chất lượng giỏo dục.
Đẩy mạnh ứng dụng cụng nghệ thụng tin trong điều hành, quản lý giỏo dục thực hiện đắc lực vào cụng cuộc thực hiện đổi mới phương phỏp dạy học. Phũng giỏo dục đó tăng cường cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng nõng cao trỡnh độ tin học cho cỏn bộ quản lý, giỏo viờn và nhõn viờn trong nhà trường.Nõng cao hiệu quả sử dụng cỏc phầm mềm quản lớ học sinh, quản lý cỏn bộ giỏo viờn, quản lý thư viện, quản lý tài chớnh, tự học, kiểm tra học sinh… đỏp ứng yờu cầu quản lý chung của ngành
Đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong dạy học. Khuyến khớch giỏo viờn cú kĩ năng thực hành Tin học soạn giỏo ỏn trờn mỏy tớnh. Cỏc giỏo ỏn điện tử cần được xõy dựng theo hướng cú sự tham gia của tổ chuyờn mụn, của nhà trường và được sử dụng chung cho nhiều lớp. Tiếp tục thực hiện phong trào sưu tầm, tuyển chọn tư liệu dạy học điện tử.
Chủ động sỏng tạo, tăng cường khai thỏc cỏc nguồn lực để đầu tư trang, thiết