Chương 3 : NHẬN XẫT VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM
3.2. Một số kinh nghiệm chủ yếu
Từ thực tiễn lónh đạo, chỉ đạo phỏt triển giỏo dục phổ thụng thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng và Nhà nước, Đảng bộ thành phố Việt Trỡ đó rỳt ra được một số kinh nghiệm quý bỏu sau đõy:
Một là: Luụn quỏn triệt sõu sắc đường lối, chủ trương, chỉ thị, Nghị quyết phỏt triển giỏo dục của Trung ương, của Tỉnh ủy vận dụng sỏng tạo vào thực tiễn của thành phố, từ đú cú chỉ đạo cỏc nhiệm vụ và biện phỏp phự hợp với điều kiện cụ
thể.Trải qua cỏc kỳ Đại hội Đảng lần thứ VI, Đại hội lần thứ VII, Đại hội lần thứ
VIII, và cỏc Hội nghị Trung ương đó nờu ra được những mục tiờu, phương hướng, giải phỏp phỏt triển giỏo dục đào tạo trong thời kỳ đổi mới, đẩy mạnh cụng nghiệp
húa, hiện đại húa đất nước. Giỏo dục - đào tạo núi chung và giỏo dục phổ thụng
luụn được coi trọng và là quốc sỏch hàng đầu trong chiến lược phỏt triển đất nước.
Đến Đại hội Đảng lần thứ IX, X tiếp tục khẳng định giỏo dục đào tạo là một trong những động lực quan trọng để thỳc đẩy sự nghiệp cụng nghiệp húa, hiện đại húa đất nước là điều kiện để phỏt huy nguồn lực con người tạo tiền đề để phỏt triển kinh tế- xó hội. Giỏo dục và đào tạo luụn giữ vai trũ trọng tõm cựng với khoa học và cụng nghệ tiếp tục là then chốt, là động lực để thỳc đẩy cụng nghiệp húa, hiện đại húa đất nước. Trong suốt quỏ trỡnh chỉ đạo đường lối phỏt triển giỏo dục Đảng luụn nhất
quỏn quan điểm giỏo dục là quốc sỏch hàng đầu. Từ đú đề ra cỏc chủ chương, nghị
quyết, đề ỏn, chỉ thị để phỏt triển giỏo dục như luật phổ cập giỏo dục tiểu học, chương trỡnh đề ỏn đổi mới giỏo dục phổ thụng; thực hiện phổ cập giỏo dục trung học cơ sở; Chỉ thị xõy dựng và nõng cao chất lượng đội ngũ giỏo viờn và cỏn bộ quản lý giỏo dục; Đề ỏn kiờn cố húa trường lớp, nhà cụng vụ cho giỏo viờn; Chương trỡnh xõy dựng xó hội học tập; Cuộc vận động học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chớ Minh, núi khụng với bệnh thành tớch trong học tập và thi cử…Đảng đó cú những đường lối, quan điểm chỉ đạo rừ ràng, nhất quỏn về phỏt triển giỏo dục phổ thụng. Khẳng định vị trớ và tỏc dụng to lớn khụng gỡ thay thế được của giỏo dục phổ thụng trong quỏ trỡnh cụng nghiệp húa, hiện đại húa đất nước.
Từ năm 1997 đến năm 2010, Đảng bộ tỉnh Phỳ Thọ, Đảng bộ thành phố Việt Trỡ luụn quỏn triệt sõu sắc quan điểm, đường lối phỏt triển giỏo dục của Đảng và vận dụng sỏng tạo những chủ trương, chớnh sỏch, nghị quyết, chỉ thị của Đảng vào điều kiện cụ thể của thành phố. Chủ trương, quan điểm phỏt triển của Đảng bộ Tỉnh, Thành ủy luụn gắn bú với điều kiện thực thế của thành phố và phự hợp với xu thế phỏt triển chung của cả nước. Trong 13 năm lónh đạo, Đảng bộ tỉnh Phỳ Thọ, Đảng bộ thành phố Việt Trỡ đó quỏn triệt nhất quỏn, vận dụng sỏng tạo đường lối đổi mới giỏo dục toàn diện của Đảng đó đề ra trong cỏc kỳ Đại hội lần thứ VI, VII, VIII, IX, X thể hiện rừ nhất trong Nghị quyết Trung ương 2 khúa VIII, Kết luận của Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6 khúa IX, cỏc Nghị quyết, Chỉ thị khỏc. Trờn tinh thần đú, cỏc cấp ủy Đảng từ tỉnh, đến thành phố đến cỏc cơ sở, địa phương đó được tuyờn truyền, giỏo dục quỏn triệt những nội dung cơ bản trong đường lối đổi mới phỏt triển giỏo dục của Đảng tới cỏc cấp lónh đạo, cỏc ban ngành đoàn thể, đến cỏc
cấp lónh đạo thành phố, cỏc đơn vị trực thuộc, cỏc tầng lớp nhõn dõn tạo chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức về đường lối, quan điểm của Đảng từ đú tranh thủ sự ủng hộ của toàn dõn chăm lo sự nghiệp giỏo dục. Tỉnh ủy luụn bỏm sỏt cỏc chỉ đạo, chủ trương đường lối của cỏc Nghị quyết Trung ương về giỏo dục- dào tạo, xõy dựng cỏc chương trỡnh, kế hoạch cụ thể, cú những hướng dẫn chỉ đạo đến Thành ủy, cỏc cơ quan truyền thụng đại chỳng trong thành phố tuyờn truyền sõu rộng đến cỏc tầng lớp nhõn dõn trong thành phố vố cỏc chủ trương, đường lối đổi mới giỏo dục của Đảng, những chớnh sỏch thực hiện của Đảng bộ Tỉnh, Đảng bộ Thành phố. Chỉ đạo cho cỏc cơ quan thụng tin đại chỳng trong tỉnh tuyờn truyện quan điểm, đường lối phỏt triển giỏo dục của Đảng, tuyờn truyền tới nhõn dõn những chủ trương, chớnh sỏch của tỉnh, thành phố đó đề ra để phỏt triển giỏo dục phổ thụng như đài Phỏt thanh và Truyền hỡnh Phỳ Thọ, bỏo Phỳ Thọ, Cổng thụng tin điện tử Phỳ Thọ, Cụng bỏo Phỳ Thọ, Đài truyền thanh thành phố, cỏc xó phường, cỏc trang web của Ủy ban nhõn dõn thành phố, phũng Giiỏo dục và Đào tạo Việt Trỡ… đó mở cỏc trang, chuyờn mục núi về đường lối của Đảng, chuyờn mục giỏo dục đào tạo, gúp phần nõng cao nhận thức trong nhõn dõn về cỏc chủ trương, chớnh sỏch mà tỉnh, thành phố đó xõy dựng để phỏt triển giỏo dục đào tạo trờn địa bàn thành phố.
Như vậy, để cú đường lối phỏt triển giỏo dục phổ thụng thành phố đỳng hướng đũi hỏi Đảng bộ Tỉnh ủy luụn quỏn triệt sõu sắc quan điểm đường lối đỳng đắn của Trung ương Đảng về phỏt triển giỏo dục phổ thụng. Đảng bộ thành phố Việt Trỡ vận dụng sỏng tạo vào điều kiện cụ thể của thành phố để cú những chỉ đạo, phương hướng thực hiện thiết thực, hợp lý mang lại kết quả trong giỏo dục phổ thụng thành phố, đúng gúp vào sự phỏt triển chung của cả tỉnh, cả nước.
Hai là: Trong quỏ trỡnh phỏt triển Đảng bộ luụn lấy nhiệm vụ phỏt triển giỏo
dục là nhiệm vụ trọng tõm trong phỏt triển kinh tế - xó hội của thành phố. Tớch cực
khai thỏc thế mạnh của thành phố cụng nghiệp và vị thế của trung tõm chớnh trị, kinh tế, văn húa, chớnh trị, khoa học kỹ thuật của tỉnh, trờn cơ sở phỏt huy tinh thần tự lực, tự cường tranh thủ sự giỳp đỡ của nhõn dõn trong thành phố để phỏt triển giỏo dục phổ thụng. Quy hoạch sắp xếp lại mạng lưới trường lớp, đa dạng cỏc loại hỡnh trường học, cỏc hỡnh thức học tập trong nhà trường. Xõy dựng và phỏt triển đội ngũ cỏn bộ cỏn bộ quản lý, đội ngũ giỏo viờn đảm bảo về số lượng nõng cao về chất
lượng. Chỳ trọng tăng cường hệ thống cơ sở vật chất cho cỏc trường học là những nhiệm vụ quan trọng mà thành phố luụn chỳ trọng quan tõm để phỏt triển giỏo dục phổ thụng,để giỏo dục luụn giữ vai trũ, vị thế quan trọng trong phỏt triển kinh tế, xó hội của thành phố.
Ba là: Đảm bộ sự thống nhất và tớnh đồng bộ trong lónh đạo, chỉ đạo và
hướng dẫn thực hiện chủ trương, nhiệm vụ phỏt triển giỏo dục phổ thụng. Quỏ trỡnh
hơn 13 năm từ năm 1997 đến năm 2010 khụng phải quóng đường dài nhưng với những kết quả giỏo dục phổ thụng thành phố đó được đó chứng minh cho tớnh đỳng đắn từ sự chỉ đạo, lónh đạo của Đảng bộ và cỏc cấp chớnh quyền trong thành phố. Đối với chỉ đạo phỏt triển giỏo dục phổ thụng của Đảng bộ tỉnh Phỳ Thọ đó quỏn triệt sõu sắc đường lối, quan điểm chỉ đạo của Trung ương Đảng. Trờn cơ sở điều kiện thực tiễn của địa phương mỡnh, Đảng bộ tỉnh đó đề ra những chủ chương, chớnh sỏch, giải phỏp thực hiện. Cỏc chủ trương, đường lối phỏt triển giỏo dục của Đảng, Đảng bộ tỉnh Phỳ Thọ được quỏn triệt sõu rộng thống nhất trong toàn bộ hệ thống chớnh trị cỏc tổ chức Đảng cỏc cấp, đến cỏc cơ quan đoàn thể, cỏc ban ngành tổ chức, toàn thể tầng lớp nhõn dõn tạo nờn sự thống nhất, đồng bộ về tư tưởng, hành động trong Đảng. Thực tế cho thấy sự lónh đạo của Đảng bộ tỉnh ủy cụ thể húa cỏc chủ trương, đường lối bằng cỏc nhiệm vụ, mục tiờu, giải phỏp để tập trung phỏt triển giỏo dục phổ thụng của tỉnh, thể hiện rừ bằng cỏc Nghị quyết Đại hội Đảng Bộ tỉnh, cỏc đề ỏn, nghị quyết chuyờn đề, cỏc kế hoạch chương trỡnh do Tỉnh ủy đề ra. Từ Nghị quyết của Đảng bộ Tỉnh, Hội đồng nhõn dõn, Ủy ban nhõn dõn tỉnh đề ra cỏc kế hoạch, chương trỡnh hành động cụ thể cho cỏc cấp chớnh quyền. Đảng bộ thành phố quỏn triệt tư tưởng chỉ đạo của Đảng và chủ trương của Đảng bộ Tỉnh, từ đú Hội đồng nhõn dõn, Ủy ban nhõn dõn thành phố cú kế hoạch, chương trỡnh, hành động cụ thể đến cỏc đơn vị, cỏc phường xó để triển khai tổ chức thực hiện. Phỏt huy sức mạnh của cả một hệ thống chớnh trị trong toàn thành phố để thực hiện cỏc kế hoạch phỏt triển giỏo dục phổ thụng.
Đối với chớnh quyền cỏc cấp: quỏn triệt sõu sắc quan điểm đường lối phỏt triển giỏo dục Đảng, thực hiện nghiờm tỳc cỏc chủ trương, chớnh sỏch, kế hoạch, nhiệm vụ mà Tỉnh Ủy, Đảng bộ Thành phố đó đề ra. Cỏc cấp chớnh quyền đó cụ thể cỏc chủ trương, chớnh sỏch, kế hoạch của cỏc cấp ủy Đảng bằng những nhiệm vụ, sự phõn cụng rừ ràng, sự phối hợp đồng bộ giữa cỏc cấp, để đưa ra những giải phỏp
thực hiện phự hợp với điều kiện cụ thể của thành phố tạo điều kiện cho giỏo dục phổ thụng phỏt triển.
Đối với cỏc ban ngành đoàn thể trong thành phố: phải phối hợp đồng bộ, gúp sức mỡnh vào sự phỏt triển của giỏo dục phổ thụng. Cỏc cơ quan bảo vệ phỏp luật phối hợp với cỏc ngành chức năng cú liờn quan cú những biện phỏp tớch cực trong việc ngăn chăn, đẩy lựi và phũng ngừa cỏc tệ nạn xó hội trong mụi trường sư phạm.. cỏc ngành như Kế hoạch, đầu tư, tài chớnh căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mỡnh để tham gia tớch cực vào sự nghiệp phỏt triển giỏo dục phổ thụng trờn địa bàn thành phố, chủ động bố trớ ngõn sỏch hàng năm cho giỏo dục, cỏc cấp chớnh quyền địa phương chủ động thực hiện cỏc chỉ tiờu, nhiệm vụ đó đề ra. Quản lý, giỏm sỏt chặt chẽ việc phỏt kinh phớ và chế độ chi tiờu cho giỏo dục, đảm bảo đỳng mục đớch, hiệu quả, chống lóng phớ, tham ụ. Ban Tuyờn giỏo thành phố thường xuyờn theo dừi, kiểm tra, đụn đốc, định kỳ sơ kết bỏo cỏo tỡnh hỡnh và đề xuất ý kiến bổ sung cỏc giải phỏp nhằm phỏt triển giỏo dục phổ thụng. Mặt trận Tổ quốc và cỏc đoàn thể nhõn dõn, cỏc tổ chức xó hội, cỏc đoàn thể luụn được quỏn triệt thực hiện cỏc đường lối, chớnh sỏch của Trung ương Đảng, Đảng bộ Tỉnh, cỏc giải phỏp nhiệm vụ cụ thể của Thành ủy động viờn mọi người chăm lo cho sự nghiệp giỏo dục, thực hiện cụng tỏc xó hội húa giỏo dục, xõy dựng xó hội học tập. Hội khuyến học thành phố đó làm tốt vai trũ của mỡnh là đẩy mạnh cụng tỏc khuyến học bằng chương trỡnh hành động cụ thể của Hội, thỳc đẩy phong trào xõy dựng: Gia đỡnh hiếu học, phường xó khuyến học. cộng đồng khuyến học…phỏt triển mạnh mẽ, cũn cú sự kết hợp với cỏc tổ chức xó hội khỏc như: Hội phụ nữ, Hội cựu chiến binh, Hội nụng dõn… đó cú những hoạt động thiết thực đúng gúp, cựng nhau chung tay, chung sức đúng gúp cho sự nghiệp phỏt triển của giỏo dục phổ thụng.
Như vậy trong quỏ trỡnh lónh đạo sự nghiệp giỏo dục phổ thụng, Đảng bộ chớnh quyền thành phố đó cú sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa cỏc cấp ủy đảng với ngành giỏo dục, với cỏc ban ngành, đoàn thể cỏc tổ chức kinh tế, văn húa, xó hội để hướng dẫn kiểm tra việc thực hiện, xõy dựng, phỏt triển giỏo dục phổ thụng gúp phần thực hiện cú hiệu quả cỏc mục tiờu, nhiệm vụ và cỏc chương trỡnh đó được Trung ương và Đảng bộ tỉnh đó đề ra.
Bốn là: Đảng bộ tăng cường phỏt huy nội lực, khai thỏc cỏc thể mạnh về
kinh tế, đẩy mạnh cụng tỏc xó hội húa để phỏt triển giỏo dục phổ thụng. Thành phố
Việt Trỡ đang trờn đà phỏt triển nhanh, mạnh ở nhiều phương diện. Trong quyết
định 277/2005/QĐ - TTg của Thủ tướng Chớnh phủ, Về việc phờ duyệt điều chỉnh
quy hoạch chung xõy dựng thành phố Việt Trỡ tỉnh Phỳ Thọ đến năm 2020 đó khẳng
định: “Thành phố Việt Trỡ là trung tõm chớnh trị, kinh tế, văn húa, khoa học kỹ thuật, cụng nghiệp, du lịch của tỉnh Phỳ Thọ là thành phố lễ hội về với cội nguồn của dõn tộc Việt Nam, là đầu mối giao thụng quan trọng với cỏc tỉnh miền nỳi phớa Bắc với cỏc tỉnh đồng bằng Bắc bộ, cú vai trũ thỳc đẩy phỏt triển kinh tế, xó hội của vựng liờn tỉnh cú vị trớ quan trọng về an ninh quốc phũng”. Việt Trỡ đang lớn mạnh lờn từng ngày cả về quy mụ đất đai, quy mụ dõn số, quy mụ của nền kinh tế - xó hội. Cơ cấu quy mụ kinh tế hợp lý: cụng nghiệp xõy dựng chiếm 62,3%, dịch vụ du lịch 34,5%, nụng – lõm thủy sản chiếm 3,2%. Thu nhập bỡnh quõn đầu người tăng lờn hàng năm 27,68 triệu đồng/người tỷ lệ hộ nghốo theo tiờu chớ mới chỉ cũn 4,4 %. Đời sống của nhõn dõn ngày càng được cải thiện, nõng cao là điều kiện thuận lợi để nhõn dõn quan tõm đầu tư phỏt triển sự nghiệp giỏo dục.
Thành phố Việt Trỡ biết khai thỏc thế mạnh, nội lực của mỡnh là cú một nền kinh tế phỏt triển, đời sống nhõn dõn nõng cao, đú là nền múng vững chắc để phỏt triển sự nghiệp giỏo dục núi chung và giỏo dục phổ thụng núi riờng. Đầu tư ngõn sỏch cho giỏo dục của thành phố ngày càng tăng qua cỏc năm. Thành phố đó chỳ trọng chi ngõn sỏch cho giỏo dục như chi cho xõy dựng cơ bản xõy dựng trường, lớp, chi thường xuyờn cho giỏo dục như chi phớ cho cỏc chương trỡnh mục tiờu giỏo dục đào tạo. Chi phớ cho việc mở rộng quy mụ trường lớp, xõy dựng cơ sở vật chất cho trường học, thực hiện tốt nhiệm vụ đổi mới giỏo dục toàn diện, thực hiện phổ cập giỏo dục trung học, xõy dựng hệ thống cỏc trường đạt chuẩn quốc gia. Xõy dựng đồng bộ hệ thống thư viện, phũng y tế, phũng tin học, phũng hội đồng, sõn chơi, bói tập cho cỏc trường. Tăng cường chi phớ cho việc mua sắm cỏc thiết bị phục vụ cho dạy - học đỏp ứng được nhu cầu đổi mới chương trỡnh, nội dung giỏo dục. Trong 13 năm từ 1997 đến năm 2010 nhờ việc phỏt huy nội lực, thế mạnh của một thành phố cụng nghiệp Đảng bộ thành phố đó tận dụng để phỏt triển giỏo dục phổ thụng, tăng nguồn chi ngõn sỏch cho giỏo dục. Đến năm 2010, cơ sở vật chất của cỏc trường trong thành phố về
cơ bản đó đạt yờu cầu của chuẩn húa, hiện đại húa gúp phần nõng cao chất lượng và hiệu quả của giỏo dục phổ thụng. Bờn cạnh việc đầu tư cơ sở vật chất cho giỏo dục thỡ Đảng bộ Thành phố cũn chỳ trọng quan tõm, đầu tư xõy dựng nõng cao chất lượng đội ngũ giỏo viờn, cỏn bộ quản lý cú phẩm chất, năng lực đỏp ứng với yờu cầu của đổi mới giỏo dục. Thực hiện cỏc chế độ, chớnh sỏch của Nhà nước với đội ngũ giỏo viờn và cỏn bộ quản lý giỳp họ yờn tõm cụng tỏc, gắn bú, tõm huyết với nghề. Hằng năm, tăng thờm kinh phớ để cử cỏc cỏn bộ, giỏo viờn đi bồi dưỡng nghiệp vụ, học tập chớnh trị, nõng cao kiến thức. Thành ủy cú chế độ đói ngộ với giỏo viờn giỏi, hỗ trợ kinh phớ học tập đối với những giỏo viờn được cử đi học để họ yờn tõm học tập. Đặc biệt, tỉnh và thành phố cũn đầu tư kinh phớ cho cỏc giỏo viờn đi học tập, nõng cao kiến thức ở nước ngoài như đi học ở Singapore, Philippines… Nhờ cú những chớnh sỏch đầu tư, quan tõm chăm súc của Đảng bộ tỉnh ủy, thành ủy mà chất lượng giỏo viờn, đội ngũ