Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI
2.1. Tổng quan về đơn vị 35 ở Viện KH&CN Việt Nam
2.1.3. Tổ chức và hoạt động của các đơn vị 35 ở Viện KH&CN Việt
Hầu hết các đơn vị thành lập và hoạt động theo Nghị định số 35/HĐBT thuộc Trung tâm KHTN&CN QG được thành lập chủ yếu từ năm 1993, 1994 trên cơ sở các đơn vị triển khai kết quả nghiên cứu, dịch vụ khoa học, chuyển giao công nghệ thành lập theo Nghị định 268-CT ngày 30/7/1990 của Hội đồng Bộ trưởng (cho phép các viện nghiên cứu và các trường đại học làm kinh tế). Về tổ chức, sau nhiều lần sắp xếp, tổ chức lại hiện nay Viện KH&CN Việt Nam còn 12 đơn vị 35 thuộc các Viện Khoa học vật liệu, Viện Hóa học, Viện Công nghệ môi trường, Viện Hoá học các hợp chất thiên nhiên, Viện Sinh học nhiệt đới, Viện Cơ học và Viện Công nghệ sinh học. Đó là các đơn vị:
1. Liên hiệp KHSX Vật liệu mới và Thiết bị thuộc Viện Khoa học vật liệu
2. Liên hiệp KHSX Quang hoá - Điện tử thuộc Viện Khoa học vật liệu
3. Liên hiệp KHSX Thuỷ tinh thuộc Viện Khoa học vật liệu
4. Liên hiệp KHSX Vật liệu chịu lửa thuộc Viện Khoa học vật liệu 5. Liên hiệp KHSX công nghệ phần mềm thuộc Viện Khoa học vật
liệu
6. Trung tâm Công nghệ hoá dược và Hoá sinh hữu cơ thuộc Viện Hoá học
7. Trung tâm Phát triển công nghệ cao thuộc Viện Công nghệ môi trường
8. Liên hiệp KHSX Công nghệ hóa học thuộc Viện Hoá học các hợp chất thiên nhiên
9. Liên hiệp KHSX công nghiệp sinh – hoá học thuộc Viện Sinh học nhiệt đới
10. Liên hiệp KHSX Vật liệu kỹ thuật cao thuộc Viện Cơ học
11. Trung tâm Nghiên cứu ứng dụng công nghệ môi trường thuộc Viện Công nghệ môi trường
12. Liên hiệp KHSX Công nghệ sinh học và Môi trường thuộc Viện Công nghệ sinh học
Các tổ chức này không được nhà nước cấp vốn, tận dụng các thiết bị nghiên cứu ở các phòng thí nghiệm, năng lực cán bộ trong quá trình nghiên cứu, ứng dụng ngay các kết quả nghiên cứu vào đề tài sản xuất, dịch vụ tạo sản phẩm cho xã hội, tạo nguồn thu ngân sách để rút ngắn thời gian thực hiện và mở rộng đề tài, một phần mua sắn thiết bị, một phần cải thiện đời sống. Trong quá trình vận động, chuyển dịch một bộ phận các nhà khoa học chuyển sang làm nghiên cứu triển khai, tổ chức sản xuất, kinh doanh không nhận lương bao cấp, thu nhập hàng tháng thông qua thực hiện các hợp đồng kinh tế, hợp đồng dịch vụ KH&CN, kinh doanh các sản phẩm do đơn vị sản xuất.
Trong quá trình hoạt động nhiều đơn vị 35 đã mạnh dạn đầu tư vào các lĩnh vực KH&CN được đánh giá có hiệu quả kinh tế, thu được những kết quả đáng khích lệ. Điển hình là Liên hiệp KHSX Công nghệ phần mềm, Liên hiệp KHSX công nghệ hoá học, Liên hiệp KHSX quang hoá - điện tử, Liên hiệp KHSX vật liệu kỹ thuật cao… đã thực hiện được nhiều dự án, đề tài cấp nhà nước, cấp Viện KH&CN Việt Nam. Nhiều công trình khoa học đã được các đơn vị 35 ứng dụng trong các ngành kinh tế, an ninh, quốc phòng đi vào đời sống xã hội, phục vụ các chương trình phát triển miền núi, xoá đói giảm nghèo. Nhiều sản phẩm của các đơn vị 35 có chất lượng cao như men keo rồng đen, túi cá voi hai đầu của Liên hiệp KHSX công nghiệp sinh – hoá học, trên 40 sản phẩm phụ gia bê tông, 25 loại vật liệu nuôi trồng thuỷ sản, bột cản tia X dùng trong y tế, mực in laser v.v.. của Liên hiệp KHSX Quang hoá điện tử. Sản xuất chất keo tụ làm trong nước PACN-95, cung cấp ổn định hàng năm cho các nhà máy
nước và cho đồng bào bị lũ lụt, quy trình, công nghệ phân bón HUDAVIL, công nghệ và thiết bị xử lý nước thải bệnh viện, sản xuất thiết bị cung cấp nước sạch và vệ sinh môi trường, thiết kế thiết bị lọc bụi tĩnh điện của Liên hiệp KHSX Công nghệ hoá học. Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu mô tả công nghệ và thiết kế website để phục vụ công tác tư vấn, CGCN với Trung tâm Việt Hàn, xây dựng hệ thống quản lý công chức cho Bộ Nội vụ, quản lý thư viện điện tử tại Viện Toán học của Liên hiệp KHSX Công nghệ phần mềm. Nghiên cứu chế tạo kem chữa bỏng Pochisan từ vỏ tôm, công nghệ chiết suất Rotunlin từ củ bình vôi, công nghệ chiết suất Antemisinin từ cây thanh hao hoa vàng… của Trung tâm Công nghệ hoá dược và hoá sinh hữu cơ.
Trong hơn 15 năm qua, các đơn vị 35 thuộc Viện KH&CN Việt Nam đã hoạt động tích cực, các sản phẩm đa dạng, phong phú, tạo được nguồn kinh phí thông qua các hợp đồng nghiên cứu ứng dụng, CGCN và tổ chức sản xuất kinh doanh. Về doanh thu, lợi nhuận tuy chưa nhiều để tích luỹ đầu tư cho những dự án, công trình lớn nhưng đã đủ trang trải lương và các phúc lợi khác cho người lao động.
Hoạt động của các đơn vị 35 thuộc ViÖn KH&CN Việt Nam đã góp phần đưa nhanh kết quả nghiên cứu, tiến bộ khoa học, CGCN mới vào sản xuất, đời sống, chính từ thực hiện hợp đồng nghiên cứu - triển khai, dịch vụ khoa học công nghệ đã tạo ra nguồn tài chính, nguồn nhân lực phục vụ cho hoạt động của đơn vị, tháo gỡ được những trở ngại của việc định biên, kinh phí hoạt động. Các đơn vị 35 đã tập hợp, chọn lọc được các sinh viên mới ra trường, thu hút lao động xã hội, khai thác hợp lý về thời gian, trí tuệ của các nhà khoa học, công nghệ (với tư cách cộng tác viên). Nhiều cơ chế, giải pháp mới nhằm khai thác, phát huy tiềm năng sáng tạo của người lao động. Việc thực hiện các biện pháp khuyến khích người lao động, người làm dịch vụ như trả tiền hoa hồng cho người môi giới, tìm việc, bán sản phẩm, trả tiền công theo kết quả hoàn thành công việc đã khích lệ người lao động phát huy năng lực, phấn đấu học tập vươn lên. Từ việc tự
chủ tài chính, thông qua việc thực hiện các hợp đồng dịch vụ KH&CN, các đơn vị 35 đã tạo ra nguồn tài chính tái đầu tư cho hoạt động KH&CN của mình. Do vậy đây là nơi đào tạo, tuyển chọn tài năng, sử dụng tài năng có hiệu quả. Hoạt động thực tiễn của các tổ chức khoa học công nghệ tự trang trải về tài chính rất năng động, sáng tạo phản ánh sự phát triển của xã hội để các nhà hoạch định chính sách nghiên cứu, xây dựng cơ chế đưa KH&CN là nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, Nghị định 35 ra đời trong thời kỳ đầu công cuộc đổi mới của Đảng, cơ chế quản lý còn ảnh hưởng quản lý tập trung, bao cấp do vậy trong hoạt động của các đơn vị 35 thuộc Viện cũng còn tồn tại những khó khăn về tổ chức, hoạt động và quản lý.