Chƣơng 1 TỔNG QUAN
2.2. Thực trạng quản lý an tồn, vệ sinh lao động tại Cơng ty Cổ phần
2.2.2. Thực trạng việc tuân thủ các quy đinh pháp luật trong cơng tác an tồn,
an tồn, vệ sinh lao động tại Công ty cổ phần đầu tư và xây dựng Xuân Mai
Để đánh giá thực trang cơng tác quản lý an tồn, vệ sinh lao động tại Công ty Cổ phần đầu tư và xây dựng Xuân Mai, tác giả đã tiến hành nghiên cứu hồ sơ an toàn và tiến hành một số khảo sát bằng phiếu khảo sát.
Tác giả phát khảo sát 100 người lao động và chia ra làm 3 nhóm: Cán bộ an tồn (10 người), giám sát kỹ thuật (20 người) và công nhân lao động trực tiếp (70 người). Mẫu phiếu khảo sát tại Phụ lục 1 và kết quả khảo sát tại Phụ lục 2.
2.2.2.1. ề kí kết hợp đồng lao động
Công ty tuân thủ theo quy định pháp luật, 100% người lao động đều được kí hợp đồng lao động trước khi được phân công công việc. Hợp đồng với người lao động được chia làm 2 nhóm: Hợp đồng ngắn hạn và hợp đồng dài hạn;
- Hợp đồng dài hạn áp dụng với cán bộ nhân viên khối văn phịng Cơng ty, các Ban quản lý, ban điều hành và các Ban chỉ huy, thợ vận hành máy, thiết bị. Kí kết hợp đồng lao động 1 năm, 3 năm và hợp đồng không thời hạn.
- Hợp đồng ngắn hạn (dưới 1 tháng) được áp dụng với lao động thời vụ.
2.2.2.2. ề công tác tổ chức triển khai, quản lý về an toàn vệ sinh lao động
- Công ty đã thành lập bộ phận chuyên trách về an toàn lao động, ban hành quy định phân cấp trách nhiệm trong cơng tác ATVSLĐ-PCCC-BVMT: Thành lập Hội đồng an tồn, vệ sinh lao động; thành lập Phịng an tồn; thành lập mạng lưới an toàn vệ sinh viên và Quy chế hoạt động của mạng lưới an toàn vệ sinh viên. Qua khảo sát:
+ Tỷ lệ CBCNV biết đến sự có mặt của các bộ phận trên khá thấp, có 50% cán bộ giám sát không biết đến Hội đồng an toàn vệ sinh lao động và đội an tồn vệ sinh viên. Khơng có cơng nhân nào biết đến Hội đồng an tồn vệ sinh lao động và 40% biết đến đội an toàn vệ sinh viên.
+ Chỉ có 50% cán bộ và 10% cơng nhân nắm được Quy định phân cấp trách nhiệm trong công tác ATVSLĐ- PCCC-BVMT
- Công ty đã lập kế hoạch an toàn vệ sinh lao động và xây dựng Quy trình chuẩn bị và đáp ứng các tình huống khẩn cấp. Theo khảo sát:
+ Có 45% cán bộ và 10% công nhân biết đến các hồ sơ trên.
- Việc tổ chức tự kiểm tra cơng tác an tồn vệ sinh lao động, các đơn vị đã thực hiện tốt:
+ Đã lập kế hoạch kiểm tra và xây dựng bộ danh mục các mục kiểm tra cho từng đầu việc, từng vị trí làm việc;
+ Việc kiểm tra phát hiện các lỗi trong hồ sơ và ngoài hiện trường đã được lưu trong biên bản. Tuy nhiên chỉ có khoảng 50% các lỗi được khắc phục được báo cáo và lưu biên bản.
- Công ty đã xây dựng và ban hành Quy trình đánh giá và xây dựng biện pháp kiểm soát rủi ro. Việc phổ biến và triển khai quy trình xuống các dự án còn nhiều hạn chế, kết quả khảo sát cho thấy:
+ Số cán bộ biết và lập được bảng đánh giá rủi ro cho các công việc khoảng 20%; Số công nhân được phổ biến, lấy ý kiến đóng góp về bảng đánh giá rủi ro cho đầu việc được giao khoảng 10%.
Bảng 2.5. Khảo sát việc đánh giá và xây dựng biện pháp kiểm soát rủi ro cho từng công việc
Kết quả khảo sát (Số phiếu khảo sát: 30) Cán bộ (Số phiếu khảo sát: 70) Cơng nhân
Trả lời Có Có Số lượng 6 7 Tỷ lệ (%) 20 10
Nguồn: Khảo sát của tác giả
Qua kết quả khảo sát cho thấy, tác giả có nhận xét về công tác tổ chức và triển khai về quản lý an tồn tại Cơng ty: Việc thành lập bộ máy quản lý về an toàn và xây dựng các quy trình quản lý về an tồn đã được thực hiện, tuy nhiên việc triển khai, áp dụng, đặc biệt về phổ biến tới cơng nhân cịn nhiều hạn chế.
2.2.2.3. Tổ chức huấn luyện An toàn vệ sinh lao động
Công ty đã xây dựng và ban hành quy trình Kiểm sốt an tồn. Quy định người lao động mới phải được huấn luyện đầu vào và vượt qua bài kiểm tra kiến thức về ATVSLĐ – PCCC-BVMT thì mới được vào làm việc.
Bảng 2.6. Khảo sát công tác huấn luyện an toàn cho ngƣời mới Kết quả khảo sát (Số phiếu khảo sát: 30) Cán bộ (Số phiếu khảo sát: 70) Cơng nhân
Trả lời Có Có Số lượng 30 60 Tỷ lệ (%) 100 85,71
Nguồn: Khảo sát của tác giả
Hình 2.7. Hình ảnh huấn luyện an tồn lao động
Việc huấn luyện An toàn vệ sinh lao động theo Nghị định 44/2016/NĐ- CP [1] và Nghị định 140/2018/NĐ-CP [2] cho người lao động, đã được Công ty thuê đơn vị đào tạo đủ năng lực về đào tạo. Số liệu thống kê cho thấy 80% số người được khảo sát đã được đào tạo và cấp chứng nhận, thẻ an toàn theo quy định.
2.2.2.4. Cấp phát bảo hộ lao động
Công ty thực hiện tốt việc lập kế hoạch mua sắm và cấp phát bảo hộ lao động cho người lao động trước khi vào làm việc. Việc cấp phát được lưu sổ và kí nhận đầy đủ.
Bảng 2.7. Khảo sát việc cấp phát bảo hộ lao động
Kết quả khảo sát (Số phiếu khảo sát: 30) Cán bộ (Số phiếu khảo sát: 70) Cơng nhân
Trả lời Có Có Số lượng 30 70 Tỷ lệ (%) 100 100
Nguồn: Khảo sát của tác giả 2.2.2.5. Thực hiện chế độ chính sách đối v i người lao động
Công ty thực hiện đủ các chế độ chính sách đối với người lao động theo quy định của pháp luật thông qua Thỏa ước lao động tập thể hàng năm.
2.2.2.6. Cơng tác quản lý, chăm sóc sức khỏe cho người lao động và quan trắc môi trường lao động
Công ty tuân thủ theo Thông tư số 14/2013/TT-BYT về hướng dẫn khám sức khỏe. Tất cả người lao động phải tham gia khám sức khỏe đầu vào, nếu đạt yêu cầu mới tiến hành kí hợp đồng lao động. Hàng năm, Cơng ty tổ chức khám sức khỏe định kì cho nhóm lao động có hợp đồng dài hạn. Kết quả khám sức khỏe được lưu hồ sơ tại văn phịng Cơng ty.
Tại các Dự án có tổ chức huấn luyện sơ cấp cứu cho các thành viên trong tiểu ban an tồn định kì hàng năm, kết quả được lưu trong sổ theo dõi huấn luyện, ngoài ra mỗi ban chỉ huy tự trang bị 1 túi thuốc y tế với đầy đủ thuốc và dụng cụ sơ cấp cứu.
Hàng năm, công ty có thuê đơn vị quan trắc môi trường về thực hiện việc quan trắc cho khu Văn phịng cơng ty và các Dự án đang thi công. Kết quả quan trắc cho thấy, các chỉ tiêu quan trắc đều nằm trong ngưỡng an tồn.
Hình 2.9. Quan trắc mơi trƣờng khu văn phịng Cơng ty
2.2.2.7. Cơng tác quản lý máy, thiết bị, có u cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động
Các máy thiết bị có u cầu nghiêm ngặt về an tồn đều được kiểm tra trước khi mang vào lắp đặt, kiểm định, thử tải trước khi sử dụng, hồ sơ máy, thiết bị được lưu trữ. Tất cả máy, thiết bị đều được khai báo tới Sở lao động thương binh Xã hội thuộc địa phương nơi máy, thiết bị được sử dụng.
Công ty soạn thảo và ban hành bộ nội quy vận hành thiết bị an toàn, phổ biến nội quy tới các thợ vận hành.
Công ty đã xây dựng bộ danh mục kiểm tra từng loại máy, thiết bị đang sử dụng. Thợ vận hành nghiêm túc tuân thủ việc kiểm tra máy, thiết bị vào đầu ca, kết quả kiểm tra được lưu sổ cẩn thận.
2.2.2.8. Tình hình thực hiện cơng tác phịng cháy, chữa cháy
Công ty đã thành lập các đội PCCC cơ sở tại khối văn phịng Cơng ty và các Dự án thi công, soạn thảo và ban hành bộ nội quy và quy định phòng cháy chữa cháy. Các dự án thi công đã lập phương án PCCC-CNCH cơ sở trình cơ quan chức năng phê duyệt.
Việc kiểm tra các phương tiện PCCC-CNCH được diễn ra định kì hàng tháng, kết quả kiểm tra được lưu trong sổ theo dõi.
Các dự án đã mời Công an PCCC phụ trách khu vực đào tạo và cấp chứng nhận về PCCC-CNCH định kì. Ngồi ra việc huấn luyện kĩ năng xử lý tình huống khi có cháy và sử dụng các phương tiện chữa cháy cho công nhân được kết hợp khi huấn luyện an toàn đầu vào và diễn tập phương án PCCC- CNCH hàng q.
Hình 2.10. Diễn tập phịng cháy chữa cháy tại Dự án
2.2.2.9. Tình hình tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, sự cố cháy, nổ và việc thực hiện một số quy định thống kê, báo cáo
Qua xem xét và tìm hiểu các báo cáo tai nạn định kì hàng năm trong 3 năm 2018, 2019 và 2020 của Công ty, tác giả thống kê lại như sau:
Bảng 2.8: Thống kê tai nạn lao động các năm từ 2018 đến 2020
STT Chỉ tiêu Năm
2018 2019 2020
1 Tổng số vụ tai nạn lao động nặng, tai nạn lao động chết người đã được điều tra
0 0 0
2 Tổng số vụ tai nạn lao động nhẹ 2 4 1 3 Số vụ cháy, nổ, thiệt hại về người và tài sản của
đơn vị và của người lao động
0 0 0
4 Số người mắc bệnh nghề nghiệp 0 0 0 5 Thực hiện điều tra sự cố mất an toàn 1 2 1
Tiến hành khảo sát thực tế về các sự cố và tai nạn lao động gây tổn thương tại dự án: Khơng có cán bộ giám sát gặp sự cố hay tai nạn xảy ra chấn thương, tuy nhiên số công nhân lao động trực tiếp chiếm 10%, đó là các sự cố cận nguy hoặc các chấn thương nhẹ, trầy xước (mà công nhân không báo cáo lại cho Ban chỉ huy nắm thông tin).
Bảng 2.9. Khảo sát tai nạn lao động gây tổn thƣơng Kết quả khảo sát Cán bộ (Số phiếu khảo sát: 30) Công nhân (Số phiếu khảo sát: 70) Trả lời Có Có Số lượng 0 7 Tỷ lệ 0 10%
Nguồn: Khảo sát của tác giả