7. Kết cấu luận văn
2.2. Thực trạng tổ chức kế toán tại Trung tâm Mua sắm tập trung thuốc Quốc
2.2.3. Thực trạng tổ chức công tác kiểm tra kế toán
Quốc gia được thực hiện theo Quyết định số 67/2004/QĐ-BTC về quy chế tự kiểm tra tài chính, kế toán tại đơn vị có sử dụng kinh phí nhà nước. Để đảm bảo cho tổ chức kế toán tại Trung tâm hoạt động có hiệu quả thực hiện theo đúng các quy định chế độ tài chính, kế toán, sớm phát hiện và ngăn chặn kịp thời những thiếu sót và hạn chế trong tổ chức kế toán đòi hỏi phải tiến hành tổ chức kiểm tra kế toán. Qua tìm hiểu tại Trung tâm, việc kiểm tra nội bộ được khái quát như sau:
Bộ phận kiểm tra kế toán
Tổ chức kiểm tra kế toán tại Trung tâm bao gồm công việc tự kiểm tra trong nội bộ bộ máy kế toán và công việc kiểm tra từ bên ngoài của các cơ quan chức năng có liên quan. Hiện nay, Trung tâm Mua sắm tập trung thuốc Quốc gia chưa có Bộ phận kiểm soát nội bộ, công tác kiểm tra chứng từ kế toán thường được thực hiện trực tiếp bởi bộ phận kế toán sử dụng chứng từ để ghi sổ. Việc kiểm tra nội bộ thực hiện ở khâu đầu chưa được chặt chẽ, không tránh khỏi nhầm lẫn, sai sót. Nội dung kiểm tra kế toán:
- Kiểm tra việc thực hiện ghi chép, tính hợp pháp, hợp lệ phản ánh trên các chứng từ kế toán, trên các sổ kế toán chi tiết, tổng hợp, BCTC và việc chấp hành các chính sách, chế độ và các quy định hiện hành của Trung tâm.
- Kiểm tra, đối chiếu giữa kế toán tổng hợp và kế toán chi tiết trong quá trình tổng hợp số liệu, thông tin kế toán. Trong mỗi phần hành công việc, kế toán viên trực tiếp kiểm tra các chứng từ kế toán trước khi thực hiện các bước tiếp theo của quy trình luân chuyển chứng từ kế toán, sau đó thực hiện kiểm tra việc ghi sổ kế toán chi tiết mình quản lý.
- Kiểm tra việc tổ chức hệ thống chứng từ kế toán, luân chuyển và xử lý chứng từ, vận dụng hệ thống tài khoản và hình thức kế toán thích hợp; Kiểm tra việc cơ cấu tổ chức bộ máy kế toán, bố trí nhân sự, phân công nhiệm vụ, trang bị phương tiện kỹ thuật cho công tác kế toán và tình hình lưu trữ, bảo quản tài liệu kế toán.
- Báo cáo về kết quả công tác kiểm tra trong năm và tình hình khắc phục các nội dung đã được phát hiện các lần kiểm tra của kỳ trước như thế nào.
- Kiểm tra việc trích lập quỹ lương, trích nộp bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, kinh phí công đoàn và các khoản trích nộp khác có theo quy định hiện hành không.
- Quỹ tiền mặt, tiền gửi cần kiểm tra số lượng tiền mặt thực có trong quỹ với số lượng trong sổ sách. Số dư tiền gửi tại Kho bạc, Ngân hàng cần phải đối chiếu số liệu giữa số dư ở Kho bạc Nhà nước, Ngân hàng với số liệu trên sổ sách.
Hình thức kiểm tra công tác kế toán
Kiểm tra định kỳ: Kiểm tra hàng năm theo kế hoạch toàn bộ các nội dung của kiểm tra kế toán - tài chính hoặc kiểm tra theo chuyên đề.
Kiểm tra đột xuất: Kiểm tra mang tính sự vụ hay làm rõ từng một nội dung cụ thể nào đó theo yêu cầu của Lãnh đạo Trung tâm.
Phương pháp kiểm tra
Trung tâm đang áp dụng phương pháp kiểm tra từ chứng từ đến báo cáo và phương pháp đối chiếu số liệu giữa chứng từ, sổ sách với BCTC kế toán, giữa số liệu sổ kế toán tổng hợp với số liệu của các sổ kế toán chi tiết, giữa số liệu kế toán trên sổ kế toán với số liệu thực tế kiểm kê.
Tuy nhiên công tác kiểm tra kế toán của Trung tâm thường được tiến hành trước khi lập báo cáo, nên không kịp thời phát hiện ra sai sót dẫn đến cuối năm phải thực hiện nhiều bút toán điều chỉnh. Hơn nữa, trình độ kiểm tra còn hạn chế, công tác kiểm tra nội bộ không thường xuyên nên không kịp thời phát hiện được tính không hợp lệ, hợp pháp của chứng từ kế toán. Công việc tự kiểm tra tại đơn vị chủ yếu dưới sự chỉ đạo của thủ trưởng đơn vị.
Công tác kiểm tra khác được tiến hành bởi các cơ quan có thẩm quyền ngoài Trung tâm thực hiện theo các quyết định kiểm tra, kiểm toán và thường được thực hiện bởi cơ quan kiểm toán Nhà nước, Thanh tra, Vụ Kế hoạch - Tài chính, Bộ Y tế.... Công tác kiểm tra được tiến hành theo năm, tùy theo quyết định của cơ quan quản lý. Nội dung kiểm tra tập trung chủ yếu ở việc chấp hành các quy định của Chế độ Kế toán, Luật Ngân sách nhà nước về các chế độ về quản lý kinh phí, đề tài, dự án, các nguồn thu sự nghiệp...ở nội dung của các chứng từ kế toán, phương pháp kế toán, việc ghi sổ kế toán và lập BCTC, việc chấp hành các quy định của pháp luật về chế độ tài chính kế toán.
Hàng năm, Vụ Kế hoạch - Tài chính Bộ Y tế tiến hành thẩm định quyết toán số liệu thu chi ngân sách của đơn vị.
Năm 2018, Kiểm toán nhà nước tiến hành kiểm tra công tác tài chính của đơn vị cho năm tài chính 2017. Kết quả, Trung tâm thực hiện việc ghi sổ kế toán và lập BCTC, chấp hành các quy định của pháp luật về chế độ tài chính kế toán.
Nhìn chung công tác kiểm tra kế toán của Trung tâm Mua sắm tập trung thuốc Quốc gia còn hạn chế và mang nặng tính hình thức. Do đó, tổ chức công tác kiểm tra kế toán vì thế chưa góp phần nhiều trong việc hoàn thiện tổ chức kế toán tại