CHƯƠNG 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NGUỒN KIỀU HỐI
2.3. Thực trạng thu hút nguồn kiều hối tại Nghệ An
Trong những năm vừa qua, Nghệ An đã phấn đấu mạnh mẽ trong việc phát triển kinh tế tỉnh nhà và cũng như thu hút nguồn kiều hối đáng kể. Theo tìm hiểu, nguồn kiều hối được chuyển về Nghệ An được tổng hợp trong bảng dưới đây:
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
300
445
495 500 510 505
450 Lượng kiềều hốối
Lượng kiềều hốối
(Đơn vị: triệu USD)
Biểu đồ 2.3.a. Lượng kiều hối về tỉnh Nghệ An những năm từ 2015-2021
Trong tỉnh Nghệ An, có rất nhiều huyện đã thu hút được hiệu quả nguồn kiều hối về cho tỉnh. Và đặc biệt, huyện Yên Thành là một huyện tiêu biểu thu hút và sử dụng nguồn kiều hối rất hiệu quả. Nhiều năm qua, huyện Yên Thành, một địa phương vốn được biết đến là nơi có vựa lúa lớn bậc nhất trong tồn tỉnh, đã chú trọng trong việc hướng dẫn, đào tạo, đưa con em ra nước ngoài học tập, làm ăn. Trên đà phát triển, các địa phương trên toàn huyện Yên Thành tiếp tục mở rộng mạng lưới xuất khẩu nhiều lao động sang các nước có nền kinh tế phát triển trên thế giới và thu được nguồn kiều hối dồi dào về cho huyện. Lượng kiểu hối của huyện Yên Thành được thể hiện ở biểu đồ dưới đây.
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 35 70 137 200 210 220 205 Lượng kiềều hốối
(Đơn vị: triệu USD)
Biểu đồ 2.1.b. Lượng kiều hối về huyện Yên Thành – Nghệ An những năm
2015-2021
Việt Nam đang chuyển mình rất nhanh trên con đường hội nhập sâu rộng với khu vực và quốc tế. Hịa chung dịng chảy đó, trong nhiều năm qua, từ mảnh đất Nghệ An, đã có nhiều người con xa quê hương lập nghiệp và từng bước khẳng định mình trên nhiều lĩnh vực. Trong khi đó, những biện pháp khuyến khích, chính sách ưu đãi của Nhà nước ngày càng thơng thống đã và đang thu hút kiều bào trở về quê hương sinh sống, đầu tư, trong đó có nhiều kiều bào quê xứ Nghệ. Theo biểu đồ trên có thể thấy, lượng kiều hối của tỉnh đã tăng rất mạnh từ năm 2015 đến năm 2018. Cụ thể:
Trong buổi “Gặp mặt kiều bào Nghệ An Xuân Bính Thân 2016”, cho biết so với cả nước, Nghệ An là tỉnh có số lượng kiều bào đơng đảo với hơn 55.000 người, lao động Nghệ An ở nước ngoài chiếm tỷ trọng lớn trong tổng số lao động ở nước ngoài của Việt Nam. Năm 2015, tồn tỉnh có khoảng 13.000 người đi xuất khẩu lao động, đứng đầu trong cả nước, khơng những thế cịn phải kể đến nguồn lực to lớn của đội ngũ trí thức, doanh nhân, du học sinh người Nghệ An ở khắp năm châu. Năm 2015, lượng kiều hối chuyển về nước của kiều bào quê Nghệ An cũng xấp xỉ gần 300 triệu USD/năm, là một trong những địa phương có lượng kiều hối lớn nhất cả nước.
Trong tỉnh Nghệ An có huyện Yên Thành đã thu hút được lượng kiều hối khá nhiều. Năm 2015, huyện ghi nhận được 35 triệu USD kiều hối được chuyển về huyện.
Tại chương trình “Gặp mặt kiều bào Nghệ An về thăm quê hương đón Xuân Đinh Dậu 2017”, số liệu cho thấy năm 2016, lượng kiều hối chuyển về nước của kiều bào quê Nghệ An khoảng trên 445 triệu USD, là một trong những địa phương có lượng kiều hối lớn nhất cả nước.
Năm 2016 đánh dấu một năm với các hoạt động xã hội, từ thiện của kiều bào khắp nơi trên thế giới ủng hộ đồng bào các tỉnh miền Trung nói chung và Nghệ An nói riêng bị ảnh hưởng của thiên tai, lũ lụt điển hình như: Hội người Việt Nam Đồn kết tại Ulyanovsk (Nga) ủng hộ 500 thùng mì tơm, Cộng đồng người Việt tại CHLB Đức ủng hộ 650 triệu đồng, Hội người Nghệ Tĩnh tại Leipzig và các vùng phụ cận (Đức) ủng hộ 260 triệu đồng; cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài phối hợp với Ủy ban Nhà nước về người Việt Nam ở nước ngoài ủng hộ hơn 350 triệu đồng... cho tỉnh Nghệ An. Số tiền tuy nhỏ nhưng mang một ý nghĩa to lớn, thể hiện tinh thần “lá lành đùm lá rách”, một lịng hướng về q hương của đơng đảo kiều bào xa tổ quốc.
Xuất khẩu lao động là kênh giải quyết việc làm có ý nghĩa rất lớn thúc đẩy kinh tế cho các địa phương. Theo Sở Lao động – Thương binh và Xã hội, hiện tồn tỉnh có khoảng 13.000 lao động đi xuất khẩu. Trong hệ thống tín dụng trên địa bàn tỉnh, Ngân hàng Nơng nghiệp và Phát triển nông thôn Agribank Nghệ An là một trong những ngân hàng có lượng kiều hối gửi về cao.
Theo báo cáo, trong giai đoạn năm 2015- 2018 toàn tỉnh đã giải quyết việc làm cho 150.510 người đạt 100,47% so với kế hoạch đề án đề ra. Trong đó xuất khẩu lao động 53.174 lao động, tăng 15,4 % so với giai đoạn 2010 – 2014.
Theo số liệu thu thập được, năm 2016 lượng kiều hối người Yên Thành ở các nước chuyển về địa phương ước khoảng trên 70 triệu USD từ những kiều bào đang sinh sống và làm việc ở nước ngồi. Và trong năm đó, huyện n Thành đã có lượng người xuất khẩu lao động của huyện là 11226 người.
Tại buổi "Gặp mặt Kiều bào Nghệ An về thăm quê hương đón xuân Mậu Tuất 2018" đã chia sé được trong năm 2017, lượng kiều hối chuyển về nước của kiều
bào quê Nghệ An khoảng 500 triệu USD, là một trong những địa phương có lượng kiều hối lớn nhất cả nước trong năm ấy. Đầu năm 2017 có khoảng trên 55.000 người Nghệ An sinh sống ở nước ngồi; trong đó chủ yếu tập trung ở Nga, Đức, Séc, Ba Lan… và đến năm 2017 họ gửi về Nghệ An trên 495 triệu USD, góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế của tỉnh. Còn tại huyện Yên Thành, những kiều bào đã gửi về huyện tổng hợp được khoảng 137 triệu USD trong năm 2017.
27-12-2018 tại chương trình "Kiều bào chung sức xây dựng quê hương hội nhập và phát triển", tỉnh Nghệ An được đánh giá là một trong những tỉnh có số lượng kiều bào đơng đảo nhất trong cả nước với khoảng trên 75.000 người đang sinh sống, lao động và học tập ở khắp các quốc gia trên thế giới, trong đó có nhiều hội đồn kết người Nghệ An phát triển rất mạnh mẽ như Hội Việt Nam Đoàn kết tại Liên bang Nga; Hội Người Nghệ An tại CHLB Đức, CH Séc, Ba Lan, Thái Lan, Australia...
So với năm 2017, kết quả xuất khẩu lao động năm 2018 đạt cao và vượt kế hoạch đề ra. Nghệ An dẫn đầu cả nước về số lượng đi xuất khẩu lao động. Hiện tổng số lao động của tỉnh đang làm việc có thời hạn ở nước ngoài khoảng 60.898 người. Nguồn kiều hối chuyển về tỉnh hàng năm ước đạt 500 triệu USD/năm. Huyện Yên Thành có 15.278 người hiện đang lao động ở nước ngồi. Năm 2018, con em đi lao động ở Yên Thành gửi về quê hương 200 triệu USD, tương đương gần 4,7 nghìn tỷ đồng.
Mặc dù tình hình dịch bệnh Covid-19 kéo dài, lượng người đến tuổi lao động và có tay nghề đi xuất khẩu lao động giảm so với những năm trước đây. Dịch bệnh Covid-19 đã tác động đến việc làm, thu nhập của người lao động ở nước ngoài, dẫn tới lượng kiều hối bị ảnh hưởng. Nhưng trong năm 2021, lượng kiều hối gửi về các địa phương ở tỉnh Nghệ An vẫn đạt nửa tỷ USD. Hàng năm, số lao động này gửi lượng kiều hối về quê khoảng trên dưới 500 triệu USD. Năm 2019, Nghệ An nhận về được khoảng 510 triệu USD. Đến năm 2020 có xu hướng giảm nhẹ, lượng kiều hối chuyển về tỉnh ước đạt 505 triệu USD.
Về phía huyện Yên Thành, thống kê cho thấy Tết là thời điểm lượng kiều hối của con em đang lao động ở nước ngoài gửi về quê hương cao nhất trong năm, ước
khoảng 1/5 lượng kiều hối của cả năm, với 42 triệu USD (Tết năm 2019 lượng kiều hối của Yên Thành 35 triệu USD). Với lượng kiều hối gửi về quê hương cả năm 2019 khoảng 210 triệu USD, tăng 10% so với năm trước. Được biết, số lượng kiều hối gửi về của xã Đô Thành (Yên Thành) trước năm 2019 là 400 tỷ đồng (16 triệu USD); do ảnh hưởng từ đại dịch Covid-19 nên trong năm 2020 lượng kiều hối có giảm chỉ đạt 234,4 tỷ đồng; 6 tháng đầu năm 2021 là 289 tỷ đồng.
Năm 2020 tồn huyện n Thành có 1.186 con em đi lao động nước ngoài, nâng tổng số con em hiện có đang lao động ở các nước gần 18 nghìn người. Năm qua, mặc dù dịch Covid-19 xảy ra ở nhiều nước, nhưng con em Yên Thành ở nước ngoài cơ bản vẫn ổn định thu nhập, ước tính lượng kiều hối gửi về quê hương khoảng 220 triệu USD. Trong đó, khoảng 20% gửi về trong dịp Tết, tương đương 45 triệu USD.
Theo nguồn thơng tin thu được từ phịng Việc làm - An toàn lao động (Sở LĐ- TB&XH) cho biết: Năm 2021, toàn tỉnh đã giải quyết việc làm cho khoảng 42.000 lao động, trong đó có 11.382 người đi xuất khẩu lao động ở nước ngoài. Tuy nhiên, so với năm 2019 toàn tỉnh giảm hơn 1.000 người (năm 2019 có 13.662 người), nhưng so với năm 2020 thì năm nay tăng 664 người (năm 2020 có 10.718 người). Hàng năm, nguồn lực người lao động ở nước ngoài gửi về địa phương ước tính đạt 500 triệu USD. Tuy nhiên, do dịch Covid-19 ở các quốc gia trên thế giới kéo dài làm ảnh hưởng đến công việc và thu nhập của con em ở nước ngồi. Vì thế, lượng kiều hối năm 2021 gửi về địa phương ước đạt khoảng 450 triệu USD (khoảng 10.000 tỷ đồng), giảm khoảng 50 triệu USD (khoảng 1.100 tỷ đồng) so với năm 2020.
Vì vậy mặc dù lượng kiều hối năm 2020 gửi về tỉnh ước khoảng 505 triệu USD, nhưng thực tế giảm ước khoảng 50 triệu USD so với năm 2020 (tương đương hơn 1.000 tỷ đồng). Nguyên nhân lượng kiều hối năm 2021 giảm là do dịch Covid-19 kéo dài trên thế giới đã ảnh hưởng đến việc làm và thu nhập của con em ở nước ngoài.
Theo điều tra cho thấy huyện Yên Thành có xã Sơn Thành cũng bị chịu nhiều tác động ảnh hưởng đến nguồn kiều hối chảy về quê hương. Tại xã Sơn Thành như các năm trước, hàng năm lượng kiều hối gửi về địa phương trên 16 triệu USD
(gần 400 tỷ đồng); nhưng năm 2020 do ảnh hưởng của dịch Covid-19, nhiều con em giảm việc làm, nên lượng kiều hối gửi về giảm mạnh, ước khoảng 50%, xuống còn khoảng gần 8 triệu USD (gần 200 tỷ đồng). Riêng năm 2021, ước tính lượng kiều hối gửi về khoảng chỉ trên 10 triệu USD. Đặc biệt là năm 2021, ảnh hưởng của dịch Covid-19 khiến công việc bn bán bị ảnh hưởng. Có thời điểm cửa hàng buộc phải đóng cửa, những kiều bào phải duy trì cuộc sống bên đó cũng gặp nhiều khó khăn vì thế họ cũng khơng có đủ dư dả tiền tích lũy để gửi về. Vì thế, người dân ở quê cũng đã luôn gửi những lời động viên tốt nhất đến cho con em của họ ở nước ngoài.
Ngoài huyện Yên Thành, huyện Nghị Lộc cũng có nguồn kiêu fhối về huyện khá dồi dào. Xã Nghi Văn là một trong những địa phương có số lao động làm việc ở nước ngồi lớn nhất huyện Nghi Lộc. Những thời gian trước đây, tồn xã có hơn 500 con em đang lao động tại các nước châu Âu, Nhật, Hàn Quốc… Thời điểm chưa có dịch Covid-19, mỗi năm con em trong xã gửi về lượng kiều hối gần 200 tỷ đồng (khoảng 9 triệu USD), nhưng năm 2021 này ước khoảng 90 tỷ đồng. Tổng kết năm 2021 của huyện n Thành, hàng năm, tồn huyện đang có trên 176.000 người trong độ tuổi lao động. Trong đó hơn 15.000 người đi xuất khẩu lao động, lượng kiều hối gửi về đạt 220 triệu USD/năm.Tuy nhiên do đại dịch Covid-19 đã tác động sâu, rộng đến việc làm, thu nhập của người lao động ở nước ngoài, dẫn tới lượng kiều hối bị ảnh hưởng, năm 2021 lượng kiều hối giảm khoảng 15 triệu USD so với năm trước nên năm 2015 huyện Yên thành chỉ nhận về được 205 triệu USD kiều hối từ nước ngoài chuyển về.