Hàng năm, cơng ty có th đơn vị quan trắc môi trường về thực hiện việc quan trắc cho khu Văn phịng cơng ty và các Dự án đang thi công. Kết quả quan trắc cho thấy, các chỉ tiêu quan trắc đều nằm trong ngưỡng an tồn.
Hình 2.9. Quan trắc mơi trƣờng khu văn phịng Cơng ty
2.2.2.7. Công tác quản lý máy, thiết bị, có u cầu nghiêm ngặt về an tồn lao động
Các máy thiết bị có u cầu nghiêm ngặt về an tồn đều được kiểm tra trước khi mang vào lắp đặt, kiểm định, thử tải trước khi sử dụng, hồ sơ máy, thiết bị được lưu trữ. Tất cả máy, thiết bị đều được khai báo tới Sở lao động thương binh Xã hội thuộc địa phương nơi máy, thiết bị được sử dụng.
Công ty soạn thảo và ban hành bộ nội quy vận hành thiết bị an toàn, phổ biến nội quy tới các thợ vận hành.
Công ty đã xây dựng bộ danh mục kiểm tra từng loại máy, thiết bị đang sử dụng. Thợ vận hành nghiêm túc tuân thủ việc kiểm tra máy, thiết bị vào đầu ca, kết quả kiểm tra được lưu sổ cẩn thận.
2.2.2.8. Tình hình thực hiện cơng tác phịng cháy, chữa cháy
Công ty đã thành lập các đội PCCC cơ sở tại khối văn phịng Cơng ty và các Dự án thi công, soạn thảo và ban hành bộ nội quy và quy định phòng cháy chữa cháy. Các dự án thi công đã lập phương án PCCC-CNCH cơ sở trình cơ quan chức năng phê duyệt.
Việc kiểm tra các phương tiện PCCC-CNCH được diễn ra định kì hàng tháng, kết quả kiểm tra được lưu trong sổ theo dõi.
Các dự án đã mời Công an PCCC phụ trách khu vực đào tạo và cấp chứng nhận về PCCC-CNCH định kì. Ngồi ra việc huấn luyện kĩ năng xử lý tình huống khi có cháy và sử dụng các phương tiện chữa cháy cho công nhân được kết hợp khi huấn luyện an toàn đầu vào và diễn tập phương án PCCC- CNCH hàng q.
Hình 2.10. Diễn tập phịng cháy chữa cháy tại Dự án
2.2.2.9. Tình hình tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, sự cố cháy, nổ và việc thực hiện một số quy định thống kê, báo cáo
Qua xem xét và tìm hiểu các báo cáo tai nạn định kì hàng năm trong 3 năm 2018, 2019 và 2020 của Công ty, tác giả thống kê lại như sau:
Bảng 2.8: Thống kê tai nạn lao động các năm từ 2018 đến 2020
STT Chỉ tiêu Năm
2018 2019 2020
1 Tổng số vụ tai nạn lao động nặng, tai nạn lao động chết người đã được điều tra
0 0 0
2 Tổng số vụ tai nạn lao động nhẹ 2 4 1 3 Số vụ cháy, nổ, thiệt hại về người và tài sản của
đơn vị và của người lao động
0 0 0
4 Số người mắc bệnh nghề nghiệp 0 0 0 5 Thực hiện điều tra sự cố mất an toàn 1 2 1
Tiến hành khảo sát thực tế về các sự cố và tai nạn lao động gây tổn thương tại dự án: Khơng có cán bộ giám sát gặp sự cố hay tai nạn xảy ra chấn thương, tuy nhiên số cơng nhân lao động trực tiếp chiếm 10%, đó là các sự cố cận nguy hoặc các chấn thương nhẹ, trầy xước (mà công nhân không báo cáo lại cho Ban chỉ huy nắm thông tin).
Bảng 2.9. Khảo sát tai nạn lao động gây tổn thƣơng Kết quả khảo sát Cán bộ (Số phiếu khảo sát: 30) Công nhân (Số phiếu khảo sát: 70) Trả lời Có Có Số lượng 0 7 Tỷ lệ 0 10%
Nguồn: Khảo sát của tác giả
2.3. Đánh giá các yếu tố trong hệ thống quản lý an toàn, vệ sinh lao động đang thực hiện tại Công ty Cổ phần đầu tƣ và xây dựng Xuân Mai động đang thực hiện tại Công ty Cổ phần đầu tƣ và xây dựng Xuân Mai
2.3.1. Xây dựng kế hoạch, chính sách và mục tiêu an tồn
Ưu điểm:
- Cơng ty đã soạn thảo và ban hành chính sách và mục tiêu an tồn, sức khỏe nghề nghiệp với những cam kết và tiêu chí về an tồn.
- Xây dựng kế hoạch an toàn theo quy định pháp luật.
- Xây dựng kế hoạch huấn luyện an toàn theo nghị định 44/2016/NĐ- CP và nghị định 140/2018/NĐ-CP.
Nhược điểm:
- Các kế hoạch, chính sách và mục tiêu an toàn chưa được phổ biến rộng rãi tới người lao động trực tiếp, nên khó đạt được mục tiêu an tồn đã đề ra.
- Kế hoạch an tồn cịn chung chung, chưa bám sát vào thực tế mơ hình sản xuất của Cơng ty dẫn đến q trình thi cơng tại các dự án gặp vướng mắc trong việc bố trí nhân sự và vật tư thi công.
2.3.2. Cơng tác tổ chức thực hiện an tồn, vệ sinh lao động
Ưu điểm:
- Đã xây dựng được phân cơng trách nhiệm trong cơng tác an tồn vệ sinh lao động tới từ Ban lãnh đạo cơng ty, các phịng ban, và từng chức danh cụ thể;
- Thành lập Phòng chuyên trách về cơng tác an tồn vệ sinh lao động; - Xây dựng các nội quy, quy trình kiểm sốt an tồn;
- Tổ chức huấn luyện an toàn, cấp phát bảo hộ lao động, khám sức khỏe, thực hiện kiểm tra máy và thiết bị theo quy định.
Nhược điểm:
- Một số phòng ban chưa hiểu rõ vai trò trách nhiệm của mình trong cơng tác an toàn;
- Việc lập và phê duyệt biện pháp an tồn cịn hạn chế, chưa bán sát điều kiện thực tế thi công;
- Việc triển khai đánh giá rủi ro cho các đầu việc còn hạn chế, cán bộ kĩ thuật và các tổ trưởng chưa được huấn luyện, phổ biến quy trình; Chưa lấy triển khai phổ biến và lấy ý kiến đóng góp của người lao động vào bảng đánh giá rủi ro.
- Chưa xây dựng chương trình đào tạo nội bộ, tuyên truyền về cơng tác an tồn vệ sinh lao động.
2.3.3. Cơng tác kiểm tra an tồn, vệ sinh lao động
Ưu điểm:
- Đã xây dựng quy trình giám sát an tồn vệ sinh lao động;
- Bố trí cán bộ chuyên trách về an toàn phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện công tác kiểm tra.
Nhược điểm:
- Việc lập kế hoạch giám sát an toàn chưa chi tiết;
- Năng lực và kinh nghiệm của một số giám sát cịn hạn chế nên việc kiểm sốt hồ sơ và hiện trường cịn thiếu sót;
- Việc thơng báo các tồn tại về cơng tác an tồn sau mỗi đợt kiểm tra tới người lao động chưa được thực hiện.
2.3.4. Việc khắc phục, cải tiến về an toàn, vệ sinh lao động
Ưu điểm:
- Sau mỗi đợt kiểm tra, đơn vị đã có cho triển khai khắc phục các tồn tại trong nội dung biên bản;
Nhược điểm:
- Việc khắc phục các tồn tại chỉ diễn ra tại thời điểm khi có đồn kiểm tra. Chưa tiến hành tự kiểm tra và khắc phục các tồn tại khác trong quá trình thi cơng.
- Các lỗi khắc phục xong không được lưu trong biên bản xác nhận, chưa có sự cập nhật vào biện pháp thi công để tránh lặp lại lỗi.
- Việc thông tin các tồn tại chỉ nằm trong phạm vi vị trí làm việc mà chưa thơng tin đến tồn dự án để người lao động có thể cập nhật và rút kinh nghiệm cho bản thân;
- Sự cải tiến khắc phục các tồn tại còn hạn chế do kế hoạch chi phí cơng tác an tồn chưa tính đến.
Tiểu kết chƣơng 2
Qua việc đánh giá thực trạng quản lý an tồn vệ sinh lao động tại Cơng ty Cổ phần đầu tư và xây dựng Xuân Mai cho thấy Công ty đã thiết lập hệ thống quản lý ATVSLĐ, đã ban hành các quy trình và nội quy liên quan đến cơng tác an tồn vệ sinh lao động theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên việc triển khai thực hiện còn hạn chế, phát sinh nhiều điểm chưa phù hợp, cụ thể:
- Việc xây dựng và triển khai các kế hoạch, chính sách, mục tiêu an tồn và các quy trình kiểm sốt an tồn, dịch bệnh cịn chung chung, chưa được phổ biến rộng rãi tới người lao động trực tiếp, nên việc thực hiện hiệu quả chưa cao;
- Việc triển khai đánh giá rủi ro cho các đầu việc còn hạn chế, cán bộ kĩ thuật và các tổ trưởng chưa được huấn luyện, phổ biến quy trình; Chưa lấy triển khai phổ biến và lấy ý kiến đóng góp của người lao động vào bảng đánh giá rủi ro;
- Chưa có lập kế hoạch kiểm tra, giám sát cụ thể và công tác đào tạo nâng cao nghiệp vụ cho giám sát còn hạn chế;
- Việc tham gia quản lý an tồn tại các phịng ban và cơng trường cịn mang tính đối phó, sự tham giam của lãnh đạo vào hệ thống quản lý chưa đủ để cải thiện hơn kết quả hoạt động của hệ thống quản lý ATVSLĐ.
Để cải thiện điều kiện làm việc, đảm bảo mục tiêu bảo vệ sức khỏe cho người lao động tại Công ty Cổ phần đầu tư và xây dựng Xuân Mai, thì cần tiến hành xây dựng một hệ thống quản lý AT- VSLĐ phù hợp với bối cảnh hoạt độngcủa Công ty.
Chƣơng 3
ÁP DỤNG TIÊU CHUẨN ISO 45001:2018 VÀO HỆ THỐNG QUẢN LÝ AN TOÀN, VỆ SINH LAO ĐỘNG TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƢ
VÀ XÂY DỰNG XUÂN MAI
3.1. Cơ sở áp dụng tiêu chuẩn ISO 45001:2018 vào quản lý an toàn vệ sinh lao động tại Công ty cổ phần đầu tƣ và xây dựng Xuân Mai vệ sinh lao động tại Công ty cổ phần đầu tƣ và xây dựng Xuân Mai
Ngày nay, sự quan tâm đến an toàn và sức khỏe của người lao động càng được chú trọng, việc xây dựng và áp dụng một hệ thống về an toàn sức khỏe nghề nghiệp là thật sự cần thiết và phù hợp với bối cảnh.
Tiêu chuẩn ISO 45001 hiện nay đang là một trong những tiêu chuẩn phù hợp nhất với các doanh nghiệp để xây dựng hệ thống quản lý an toàn sức khỏe nghề nghiệp cũng như cải thiện cơng tác quản lý an tồn.
Cùng với sự phát triển của lĩnh vực xây dựng, hiện nay Công ty cổ phần đầu tư và xây dựng Xuân Mai đang hướng tới các đối tác, khách hàng từ các nước Nhật, Hàn, Mỹ... Một trong những yêu cầu từ phía đối tác, khách hàng đưa ra là công ty phải chứng minh được mình thuộc về những doanh nghiệp quan tâm đến sức khỏe và sự an toàn của nhân viên.
Tuy đã được tăng cường thực hiện nhiều biện pháp nhằm hạn chế thấp nhất các vụ tai nạn, lĩnh vực xây dựng vẫn là một trong những lĩnh vực tiềm ẩn nhiều nguy cơ xảy ra tai nạn lao động, do nhiều nguyên nhân khác nhau. Để khắc phục những tồn tại trên cũng như nâng cao chất lượng công tác quản lý an tồn thì việc áp dụng ISO 45001 vào hệ thống quản lý an toàn sức khỏe nghề nghiệp là cần thiết.
3.2. Đề xuất áp dụng tiêu chuẩn ISO 45001:2018 vào quản lý an toàn vệ sinh lao động tại Công ty cổ phần đầu tƣ và xây dựng Xuân Mai toàn vệ sinh lao động tại Công ty cổ phần đầu tƣ và xây dựng Xuân Mai
3.2.1. Bối cảnh của Công ty
3.2.1.1. Phân tích bối cảnh Cơng ty
+ Căn cứ theo điều khoản 4.1 của tiêu chuẩn; + Hướng dẫn thực hiện:
Ban lãnh đạo Cơng ty sẽ chủ trì việc xác định kết quả mong muốn của hệ thống ATSKNN hàng năm, căn cứ xác định bao gồm:
- Nghị quyết đại hội đồng cổ đông hàng năm: Phương hướng hoạt động
liên quan đến cơng tác an tồn lao động.
- Quyết nghị tại Hội nghị người lao động: các yêu cầu chính đáng của
người lao động hoặc Đại diện người lao động về cơng tác chăm sóc sức khỏe người lao động.
- Báo cáo tổng kết hoặc sơ kết tình hình SXKD định kỳ: các đối sách và
phương hướng nâng cao công tác an tồn vệ sinh lao động trên cơng trường. Công ty thường xuyên xác định và xem xét các thông tin về các vấn đề nội bộ và bên ngồi có liên quan đến mục đích, định hướng chiến lược và những vấn đề ảnh hưởng đến khả năng của Công ty trong việc đạt được (các) kết quả mong đợi của hệ thống quản lý An toàn và sức khỏe nghề nghiệp. Để xác định bối cảnh, Cơng ty sử dụng phương pháp phân tích SWOT.
Phân tích SWOT là một công cụ được ban lãnh đạo Công ty sử dụng nhằm hiểu rõ Điểm mạnh (Strengths), Điểm yếu (Weaknesses), Cơ hội (Opportunities) và Thách thức (Threats) của Công ty. Phân tích SWOT nhằm xác định rõ mục tiêu của Công ty cũng như các yếu tố nội bộ và bên ngồi có thể ảnh hưởng tích cực hoặc tiêu cực tới mục tiêu Công ty hướng tới. Các vấn đề nội bộ và bên ngồi của Cơng ty được xác định và ghi chép tại XMC: STAT-BM01 Phân tích bối cảnh ATSKNN năm.
Hàng năm, Phòng AT tham mưu cho Ban lãnh đạo Cơng ty cập nhật nội dung phân tích bối cảnh ATSKNN và trình Ban lãnh đạo Cơng ty xem xét và triển khai thực hiện.
Tài liệu viện dẫn:
XMC: STAT-BM01 Phân tích bối cảnh ATSKNN
3.2.1.2. Tìm hiểu nhu cầu và sự mong đợi từ các bên hữu quan
Ban lãnh đạo Công ty và các đơn vị liên quan có trách nhiệm nhận diện nhu cầu và mong đợi của người lao động và các bên hữu quan về cơng tác quản lý ATSKNN. Phịng AT là đơn vị tham mưu cho Ban lãnh đạo Công ty nhận diện nhu cầu và mong đợi của các bên hữu quan và cập nhật nhu cầu mong đợi này; xác định cụ thể các nhu cầu và mong đợi nào trở thành nghĩa vụ tuân thủ và chủ trì việc triển khai thực hiện tuân thủ tại XMC.
Đối với các dự án, Ban Điều hành dự án hoặc Ban chỉ huy cơng trường có trách nhiệm nhận diện và cập nhật nhu cầu và mong đợi của Chủ đầu tư/khách hàng về công tác ATLĐ trên công trường; Ban Điều hành hoặc Ban chỉ huy cơng trường có trách nhiệm chủ trì và chủ động đáp ứng các yêu cầu mang tính chất bắt buộc tn thủ; nếu ngồi phạm vi trách nhiệm của Dự án thì có trách nhiệm thơng tin cho Phịng AT để cùng phối hợp triển khai tuân thủ.
Bảng 3.1. Nhu cầu mong đợi của các bên liên quan STT Các bên liên quan Nhu cầu và mong đợi STT Các bên liên quan Nhu cầu và mong đợi
1
Chủ sở hữu (Cổ đông, Hội đồng quản trị) & Ban lãnh đạo Công ty
- Không phát sinh sự cố ATSKNN
- Sử dụng ngân sách ATSKNN tối ưu và tiết kiệm
- Xây dựng văn hóa an tồn tại XMC và hình ảnh thương hiệu là cơng ty thi cơng an tồn
2
Tổ chức cơng đồn & Mạng lưới an toàn vệ sinh viên
- Công ty tuân thủ các quy định về ATSKNN
3
Người lao động - Thời gian/ chế độ/ điều kiện làm việc đảm bảo theo quy định;
- Cấp phát phương tiện bảo vệ cá nhân; - Thiết bị thi cơng đảm bảo an tồn, được kiểm định, bảo dưỡng đúng thời hạn;
STT Các bên liên quan Nhu cầu và mong đợi
- Các hướng dẫn công việc, biển cảnh báo nguy hiểm dễ thấy, dễ hiểu.
4
Cơ quan quản lý nhà nước: Sở LĐTBXH, Sở Xây dựng,..
- Tuân thủ đầy đủ các yêu cầu về quản lý an toàn sức khỏe nghề nghiệp cho người lao động
- Báo cáo TNLĐ, công tác ATVSLĐ & đăng ký thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về ATLĐ đầy đủ thông tin, đúng thời hạn
5
Khách hàng - Tuân thủ đầy đủ các yêu cầu về ATSKNN theo quy định của Khách hàng và yêu cầu pháp luật 6 Nhà cung cấp về ATSKNN, nhà cung cấp hàng hóa và dịch vụ, nhà thầu phụ về ATSKNN và chất lượng
- Cung cấp đầy đủ thông tin yêu cầu về ATSKNN
7
Cộng đồng xung quanh dự án/Văn phòng
- Tuân thủ yêu cầu về ATSKNN - Không phát sinh sự cố về ATSKNN