các chủ thể, mà trực tiếp là Quân đội nhân dân Việt Nam làm cho tư tưởng đối ngoại Hồ Chí Minh thấm sâu vào các khâu, các bước của đối ngoại quốc phòng, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới”.
Như vậy, chủ thể vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về đối ngoại vào đối ngoại quốc phòng là Đảng, Nhà nước và cả hệ thống chính trị, trong đó Quân đội nhân dân Việt Nam là chủ thể trực tiếp. Mục đích của việc vận dụng là nhằm nâng cao sức mạnh chiến đấu của quân đội, khả năng phòng thủ của đất nước, chất lượng, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong bối cảnh tình hình chính trị thế giới và khu vực đang tiềm ẩn nhiều nguy cơ bất trắc, khó lường như hiện nay. Nội dung của vận dụng là trên cơ sở tư tưởng Hồ Chí Minh về đối ngoại để xác định mục tiêu, phương châm, nguyên tắc, phương pháp, các hình thức và nghệ thuật ngoại giao với chính phủ và quân đội các nước. Hình thức và phương pháp vận dụng là thông qua việc hoạch định các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; ban hành các chỉ thị, nghị quyết của Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng; các hoạt động giao lưu, tiếp xúc đoàn quân sự cấp cao; hoạt động tham gia các diễn đàn, các định chế quốc tế và khu vực liên quan đến quốc phòng - an ninh; các hoạt động đào tạo, nghiên cứu trong lĩnh vực quân sự…Bên cạnh đó, hình thức và phương pháp quan trọng nhất để vận dụng tư tưởng đối ngoại Hồ Chí Minh trong đối ngoại quốc phòng hiện nay là thông qua giáo dục chính trị, nâng cao nhận thức của mỗi quân nhân trong quân đội về quan điểm chủ trương, đường lối, chính sách đối ngoại của Đảng và Nhà nước ta hiện nay.
2.1.2. Những yếu tố tác động đến vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về đốingoại trong đối ngoại quốc phòng hiện nay ngoại trong đối ngoại quốc phòng hiện nay
Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về đối ngoại vào đối ngoại quốc phòng trong bối cảnh hiện nay chịu sự tác động, chi phối toàn diện trên tất cả các mặt, trong đó có cả những mặt thuật lợi và những khó khăn trực tiếp tác động chi phối đến quá trình vận dụng.
* Về thuận lợi:
Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về đối ngoại trong điều kiện Đảng, Nhà nước và Quân ủy Trung ương đã có chủ trương, nghị quyết lãnh đạo phù hợp, hiệu quả.
Công tác đối ngoại quốc phòng là mặt hoạt động quan trọng của Đảng, Nhà nước và quân đội, bao gồm tổng thể các hoạt động góp phần bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, lợi ích quốc gia - dân tộc, giữ vững môi trường hòa bình để xây dựng và phát triển đất nước. Công tác đối ngoại quốc phòng trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ hiện nay không phải là hoạt động ngoại giao đơn thuần mà thông qua hoạt động đối ngoại để thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, bảo vệ Tổ quốc từ sớm, từ xa, thể hiện tính chủ động, nhạy bén, sáng suốt của Đảng, Nhà nước và quân đội trong lĩnh vực đối ngoại. Trong thời gian qua Đảng, Nhà nước, Quân ủy Trung ương đã có nhiều nghị quyết để lãnh đạo, chỉ đạo đảm báo cho quá trình vận dụng luôn đúng đắn, hiệu quả cao, góp phần giữ vững ổn định tình hình trong nước, khu vực và trên thế giới.
Có được những kết quả to lớn trong lĩnh vực đối ngoại quốc phòng thời gian qua là kết quả tổng hợp của nhiều nhân tố mang lại. Trong đó, không thể không kể đến sự nỗ lực của toàn Đảng, toàn dân và toàn quân ta, của các cấp, các ngành và cả hệ thống chính trị. Tuy nhiên, nhân tố quan trọng hàng đầu và quyết định đó là sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng, Nhà nước và Quân ủy Trung ương - Bộ Quốc phòng trên lĩnh vực đối ngoại quốc phòng. Thể hiện qua việc kịp thời đưa ra các chủ trương, quyết sách, nghị quyết, quan điểm về đối ngoại nói chung và đối ngoại quốc phòng nói riêng ở từng thời kỳ, giai đoạn cách mạng. Đây là cơ sở cần thiết, quan trọng, là những định hướng lớn cho quá trình vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào đối ngoại quốc phòng ở nước ta theo tư tưởng Hồ Chí Minh. Quá trình vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về đối ngoại vào đối ngoại quốc phòng, thực chất đó là một quá trình vận dụng sáng tạo những quan điểm cốt yếu của Hồ Chí Minh về đối ngoại vào thực tiễn quá trình đối ngoại quốc phòng ở nước ta hiện nay. Điều đó đánh dấu một quá trình đổi mới tư duy sáng tạo trong suốt 33 năm đổi mới của Đảng, Nhà nước và Nhân dân ta. Có được đường lối đúng đắn ấy, bởi nó bắt nguồn từ lý luận Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; truyền thống văn hoá Việt Nam và từ những kinh nghiệm quý báu của nền ngoại giao cách mạng trong thời đại Hồ Chí Minh...đã được Đảng ta kế thừa, vận dụng và phát triển nâng lên tầm cao mới về giá trị, góp phần xứng đáng vào những thắng lợi to lớn, quan trọng của sự nghiệp đổi mới thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và củng cố quốc phòng và an ninh.
Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về đối ngoại trong đối ngoại quốc phòng hiện nay cần phải nhận thức sâu sắc và quán triệt đầy đủ các văn bản chỉ đạo hoạt động đối ngoại nói chung và đối ngoại quốc phòng nói riêng như: Nghị quyết số 13 của Bộ Chính trị (khóa VI) tháng 5-1988 khởi đầu cho quá trình đổi mới tư duy đối ngoại của Đảng ta với nhiệm vụ chủ động chuyển cuộc đấu tranh từ trạng thái đối đầu sang đấu tranh và hợp tác cùng tồn tại hòa bình. Tháng 6/1992, Nghị quyết Trung ương 3 khóa VII đề ra chủ trương mở rộng, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ đối ngoại, đánh dấu sự hình thành đường lối đối ngoại của Đảng ta trong thời kỳ đổi mới. Chính sách đối ngoại Việt Nam thời kỳ đổi mới đã thực hiện xuất sắc nhiệm vụ: phá thế bao vây, cô lập (1986-1996); mở rộng quan hệ hợp tác và đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế (1996-2006); đưa các mối quan hệ quốc tế vào chiều sâu và hội nhập quốc tế toàn diện (từ năm 2006 đến nay) với những đột phá và phát triển mới. Đặc biệt quá trình vận dụng cần quán triệt và nhận thức sâu sắc Nghị quyết số 22-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa XI) về hội nhập quốc tế, Nghị quyết Trung ương 8 (khóa XI) về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới. Quá trình vận dụng cần thể hiện tính toàn diện, đồng bộ trên tất cả các mặt. Nội dung, hình thức vận dụng đối ngoại quốc phòng cần được liên kết với mặt, các lĩnh vực khác mang tính đột phá, đóng góp hiệu quả vào công cuộc phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh quốc gia, bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ, nâng cao vị thế của Việt Nam ở khu vực và trên thế giới, nâng cao tiềm lực và sức mạnh của Quân đội nhân dân Việt Nam. Nghị quyết số 806-NQ/QUTW ngày 31-12-2013 của Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng về hội nhập quốc tế và đối ngoại quốc phòng. Với tinh thần đó, quán triệt sâu sắc đường lối, nguyên tắc, quan điểm, phương châm chỉ đạo, chính sách đối ngoại và chủ trương chủ động, tích cực hội nhập quốc tế của Đảng, Nhà nước, nhằm thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, tham gia gìn giữ hòa bình, ổn định của khu vực và trên thế giới.
Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về đối ngoại trong điều kiện truyền thống đối ngoại quốc phòng Việt Nam được hình thành từ rất sớm. Là một bộ phận của lĩnh vực đối ngoại, đối ngoại quốc phòng Việt Nam trên thực tế đã được Nguyễn Ái Quốc - Hồ Chí Minh xây dựng từ những năm 20 của thế kỷ XX. Điều này cho thấy, đối ngoại quốc phòng Việt Nam được hình thành từ trước khi Đảng và Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa ra đời. Đó là nét đặc trưng hết sức độc đáo và là nhân tố quan trọng của đối ngoại quốc phòng Việt Nam, thể hiện rõ tính dự báo, tính vượt
trước trong tư tưởng đối ngoại Hồ Chí Minh trong thời đại mới, thời đại vì hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội. Đây là nhân tố, động lực to lớn thúc đẩy quá trình nhận thức, vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về đối ngoại vào đối ngoại quốc phòng ở nước ta hiện nay, đồng thời cũng là cơ sở khoa học để đánh giá đúng những bản chất, truyền thống của lịch sử đối ngoại nước nhà theo tư tưởng Hồ Chí Minh.
Sau khi hình thành, công tác đối ngoại quốc phòng từng bước được tôi luyện, trưởng thành trong thực tiễn đấu tranh của cách mạng. Nổi bật là tháng 3-1949, chấp hành chỉ thị của Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh, một số đơn vị bộ đội Việt Nam đã cùng Quân Giải phóng nhân dân Trung Hoa mở chiến dịch Thập Vạn Đại Sơn, giúp bạn truy quét Quốc dân Đảng, giải phóng khu Ung - Long - Khâm. Đối với cách mạng Lào và Cam-pu-chia, Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn nhắc nhở bộ đội ta “giúp bạn là tự giúp mình” đó là một truyền thống tốt đẹp của dân tộc và quân đội ta từ trước đến nay. Nhờ đó, tình đoàn kết liên minh chiến đấu chống kẻ thù chung của ba nước Việt Nam - Lào - Cam-pu-chia không ngừng được vun đắp, nhân lên gấp bội; từ chỗ yếu trở thành mạnh, đã mạnh càng mạnh hơn, góp phần đưa cách mạng của mỗi nước đi đến thắng lợi hoàn toàn.
Dưới ánh sáng tư tưởng đối ngoại của Người và để đáp ứng đòi hỏi của sự nghiệp giải phóng dân tộc và bảo vệ Tổ quốc, các đơn vị đối ngoại quốc phòng chuyên trách của ta từng bước được thành lập. Từ cuối năm 1960 cho đến khi nước nhà thống nhất, thực hiện chủ trương đối ngoại chung của Đảng, trực tiếp là sự chỉ đạo của Đảng ủy Quân sự Trung ương (nay là Quân ủy Trung ương), lực lượng đối ngoại toàn quân đã đồng thời tổ chức triển khai nhiều nhiệm vụ lớn, như quản lý, giải quyết mọi công tác có liên quan với nước ngoài, tiếp nhận sự giúp đỡ của quốc tế, bảo đảm phục vụ các chuyên gia và tùy viên quân sự nước ngoài tại Việt Nam; tham gia củng cố liên minh chiến đấu với lực lượng vũ trang cách mạng Lào, Campuchia; giới thiệu với bạn bè quốc tế kinh nghiệm về xây dựng lực lượng, đấu tranh chính trị, đấu tranh vũ trang và nghệ thuật tiến hành chiến tranh nhân dân; tham gia hoạt động đối ngoại quân sự trong thành phần Ủy ban Liên hợp quân sự bốn bên về chấm dứt chiến tranh, lập lại hòa bình ở Việt Nam.
Thực hiện các nhiệm vụ đó, trong điều kiện hết sức khắc nghiệt của cuộc chiến tranh, cán bộ đối ngoại luôn thể hiện bản lĩnh vững vàng, chủ động khắc phục khó khăn, hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao, góp phần đưa cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước của nhân dân ta đi đến thắng lợi hoàn toàn. Đại thắng mùa Xuân 1975 là mốc son lịch sử, đánh dấu kỷ nguyên mới của dân tộc - kỷ nguyên
độc lập, tự do, cả nước đi lên chủ nghĩa xã hội. Sau năm 1975, trong bối cảnh đất nước phải đương đầu với cuộc chiến xâm lược để bảo vệ Tổ quốc ở biên giới phía Tây Nam, phía Bắc, cùng chính sách thù địch, cấm vận của Mỹ và các nước phương Tây, các lực lượng đối ngoại đã chủ động tham mưu cho Đảng ủy Quân sự Trung ương và Bộ Quốc phòng nhiều chủ trương, giải pháp quan trọng, nhằm giảm thiểu sự chi phối trong chính sách bao vây, cấm vận của Mỹ đối với cách mạng Việt Nam; hạn chế tác động tiêu cực trước sự sụp đổ của Liên Xô và các nước xã hội chủ nghĩa ở Đông Âu; giúp nhân dân Campuchia thoát khỏi thảm họa diệt chủng; đồng thời, từng bước mở rộng quan hệ với quân đội các nước, nhất là việc thúc đẩy tiến trình bình thường hóa quan hệ với Trung Quốc và Mỹ.
Cuối những năm 80 của thế kỷ XX, nhu cầu mở rộng quan hệ đối ngoại, hợp tác quốc tế của ta ngày càng lớn, không chỉ trong lĩnh vực quân sự, mà còn trong lĩnh vực quốc phòng. Kế thừa tư tưởng đối ngoại Hồ Chí Minh, dưới ánh sáng đường lối đổi mới do Đảng ta khởi xướng và lãnh đạo, lực lượng đối ngoại quốc phòng đã quán triệt sâu sắc đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, rộng mở, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế; từ đó, xây dựng sự thống nhất về nhận thức và hành động trong quan hệ, đánh giá, xử lý tình hình; đồng thời, tích cực tham mưu và chủ động tổ chức thực hiện các hoạt động đối ngoại quốc phòng trong tình hình mới. Đây là một trong những nhân tố cơ bản, tích cực, và là cơ sở khoa học, góp phần thúc đẩy quá trình vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về đối ngoại vào đối ngoại quốc phòng hiện nay ở nước ta, bảo đảm cho quá trình vận dụng luôn đúng hướng và có hiệu quả.
Tiến hành vận dụng trong điều kiện công tác đối ngoại quốc phòng đã góp phần to lớn trong duy trì, củng cố môi trường hòa bình ổn định, giữ vững độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa. Điều này được thể hiện trên rất nhiều phương diện như: Chúng ta đã xử lý tốt và không ngừng đưa các mối quan hệ với các đối tác hàng đầu như Trung Quốc, Mỹ, Nga, Liên minh châu Âu như Đức, Nhật Bản… đi vào chiều sâu và ngày càng thực chất; Mặc dù thời gian qua, có nước đã tiến hành cải tạo đảo đá trái phép ở biển Đông, đã tiến hành quân sự hóa ồ ạt các đảo nhân tạo đã chiếm đóng trái phép, đã có nhiều hành động chèn ép, vi phạm chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán của nước ta, nhưng chúng ta đã khéo léo, kiên trì, kiên quyết đấu tranh bằng nhiều hình thức, biện pháp phù hợp, được cộng đồng quốc tế đánh giá cao, vừa bảo vệ được độc lập, chủ quyền, quyền chủ quyền, vừa giữ vững được môi trường hòa bình, ổn định để phát triển đất nước.
Chúng ta cũng đang cùng ASEAN và Trung Quốc tích cực tham gia đàm phán về COC, đẩy mạnh trao đổi về phân định vùng đặc quyền kinh tế với Indonesia, tiếp tục duy trì các cơ chế đàm phán với Trung Quốc ở khu vực ngoài cửa Vịnh Bắc Bộ và tích cực nghiên cứu các khả năng hợp tác cùng phát triển; Mặc dù các nước lớn thời gian qua ra sức vận động, lôi kéo Việt Nam tham gia các tập hợp lực lượng mới, chúng ta đã khẳng định được đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, xử lý tương đối cân bằng quan hệ với các nước lớn… Chúng ta cũng đã xử lý tốt quan hệ với các nước láng giềng. Trong thời gian từ 2013 - 2019, mặc dù tình hình ở Campuchia có nhiều biến động chính trị phức tạp, chúng ta vẫn kiên trì hòa hiếu, duy trì môi trường hòa bình, hữu nghị.
Chúng ta cũng đã hoàn thành việc tăng dày, tôn tạo mốc giới với Lào; đang triển khai việc thực hiện Nghị định thư và Hiệp định quy chế biên giới Việt – Lào. Với Campuchia, hai nước cũng đã hoàn thành 84% việc phân giới cắm mốc và đang xúc tiến hoàn tất văn kiện ghi nhận những kết quả đã đạt được. Việt Nam cũng đang tích cực tham gia và ngày càng đóng vai trò quan trọng trong ASEAN, nhất là trong việc xây dựng ba cộng đồng, duy trì đoàn kết nội khối, duy trì vai trò