Phần I : MỞ ĐẦU
7. Kết cấu luận văn
1.1. Doanh nghiệp và doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài
1.1.3. Tác động của doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài
1.1.3.1. Tác động tích cực
- Giải quyết vấn đề thiếu vốn để phát triển kinh tế: Đây là một biện phát thu hút vốn đầu tư có hiệu quả, là phần bổ sung quan trọng cho nguồn vốn thiếu hụt về vốn của nền kinh tế mà không gây nợ cho nước nhận đầu tư; là một nguồn quan trọng để bổ sung ngoại tệ, góp phần làm tăng khả năng cạnh tranh và mở rộng khả năng xuất khẩu của nước nhận đầu tư, thu lợi nhuận từ các công ty nước ngoài.
- Phát triển các ngành công nghiệp hiện đại: Các DN FDI thường được thành lập bởi các công ty xuyên quốc gia và thường tập trung vào các ngành công nghiệp và dịch vụ, do đó đáp ứng được nhu cầu phát triển các ngành này của các nước đang phát triển.
- Giải quyết vấn đề việc làm: Các DN FDI giúp nước nhận đầu tư tạo ra số lượng lớn việc làm cho người lao động, đặc biệt trong lĩnh vực chế tạo và chế biến. Bên cạnh đó, DN FDI còn góp phần vào việc đào tạo, nâng cao trình độ cho người lao động, xây dựng nên một đội ngũ công nhân, nhân viên lành nghề, có tác phong công nghiệp và kỷ luật cao.
- Chuyển giao công nghệ: DN FDI giúp các nước nhận đầu tư có được công nghệ tiên tiến, hiện đại với nhiều ưu điểm so với việc nhập khẩu hoặc mua giấy phép sử dụng công nghệ như: có được “công nghệ trọn gói”; giúp phá vỡ cân bằng hiện thời và buộc các hãng nội địa đổi mới; có được công nghệ mới và hiện đại thường chỉ có được thông qua quan hệ nội bộ công ty; lợi thế của một công ty đa quốc gia giúp khai thác tiềm lực công nghệ hiệu quả.
- Góp phần tích cực vào các cân đối lớn của nền kinh tế: Sự hoạt động có hiệu quả của các DN FDI góp phần ổn định kinh tế vĩ mô của nước nhận đầu tư. Các chỉ tiêu về tăng trưởng GDP, cung cầu hàng hóa trong nước, xuất nhập khẩu, thu chi ngân sách đều thay đổi theo chiều hướng tích cựu nhờ sự đóng góp của DN FDI.
- Mở rộng thị trường xuất khẩu và nâng cao năng lực cạnh tranh trên thị trường thế giới: Sự hình thành của các DN FDI đã giúp các nước nhận đầu tư nâng
cao chất lượng và đa dạng hóa các mặt hàng xuất khẩu, đáp ứng được tiêu chuẩn và thị hiếu của thị trường quốc tế. Đồng thời, thông qua các mối quan hệ sẵn có hàng hóa của các DN FDI dễ dàng tiếp cận được thị trường thế giới.
- Củng cố và mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, đẩy nhanh tiến trình hội nhập vào nền kinh tế khu vực và thế giới: Các DN FDI trong quá trình hoạt động có nhu cầu nhập khẩu nguyên vật liệu và xuất khẩu sản phẩm lớn, từ đó góp phần làm phong phú, đa dạng và sâu sắc các quan hệ kinh tế đối ngoại của các nước nhận đầu tư. Nền kinh tế trong nước dần dần tham gia sâu rộng hơn vào nền kinh tế khu vực và thế giới, tạo điều kiện thuận lợi cho các nước tham gia vào các hiệp định hợp tác kinh tế song phương và đa phương.
1.1.3.2. Tác động tiêu cực
- Nước nhận đầu tư dễ rơi vào tình trạng phụ thuộc về vốn, công nghệ, thị trường và chính trị do tác động của các DN FDI. Về vốn, nền kinh tế phụ thuộc nhiều vào nguồn vốn bên ngoài, không chú trọng đến nguồn vốn đầu tư trong nước. Về công nghệ, các DN FDI cũng có thể mang đến công nghệ lạc hậu vì vậy không có các giải pháp quản lý phù hợp các nước tiếp nhận đầu tư có thể sẽ bị biến thành bãi rác thải công nghiệp. Về thị trường, nếu không tranh thủ khai thác thị trường nguyên liệu và tiêu thụ do các DN FDI mang lại, nước tiếp nhận đầu tư có thể sẽ đánh mất những thị trường này khi các DN FDI ngừng hoạt động. Về chính trị, các DN FDI có thể gây nên ảnh hưởng tới chính trị của nước tiếp nhận đầu tư, gây sức ép tới các chính sách của Chính phủ, yêu cầu các nước nhận đầu tư điều chỉnh cơ cấu để phù hợp với mục tiêu, hoạt động của DN.
- Phải chia sẻ quyền lợi, lợi ích: Trong một số trường hợp, do thiếu vốn và công nghệ, nước nhận đầu tư không đủ khả năng khai thác tài nguyên. Vì vậy, họ buộc phải chia sẻ tài nguyên khai thác được cho đối tác nước ngoài.
- Làm tăng dòng nhập siêu: Các DN FDI tạo nên giá trị xuất khẩu lớn. Tuy nhiên, ở các nước đang phát triển, các DN FDI mới tạo ra được nhiều bán thành phẩm. Vì vậy, các DN FDI cũng góp phần vào việc tăng nhập siêu, do cơ chế gia công còn lớn, tỷ lệ nội địa hóa còn thấp.
- Sự suy giảm của hệ thống DN trong nước: Các DN FDI sẽ tạo nên sức ép cạnh tranh đáng kể, làm giảm hiệu quả sản xuất kinh doanh của các DN trong nước. Trong những ngành, lĩnh vực mà DN trong nước chưa phát triển cùng với hệ thống chính sách cạnh tranh không hiệu quả, sự xuất hiện của các DN FDI có thể gây ra sự lũng đoạn, độc quyền, làm triệt tiêu sự tồn tại của các DN trong nước.
- Nền kinh tế có thể phát triển mất cân đối: Các DN FDI thường chỉ đầu tư vào các ngành, lĩnh vực có tỷ suất lợi nhuận cao, tiềm năng phát triển lớn mà bỏ qua các lĩnh vực cần thiết để phát triển đồng đều nền kinh tế, nâng cao đời sống văn hóa xã hội của nước tiếp nhận đầu tư.
- Thường xảy ra các hành vi vi phạm pháp luật: Các DN FDI thường lợi dụng những mặt yếu kém trong quản lý của nước tiếp nhận đầu tư, đặc biệt là những sơ hở trong hệ thống pháp luật, thủ tục, sự quan liêu trong quản lý, hạn chế trong kiến thức của cán bộ quản lý để chuyển giá, khai khống giá trị tài sản góp vốn, chuyển giao công nghệ lạc hậu… gây thiệt hại về kinh tế - xã hội của nước nhận đầu tư.
- Làm mất nhiều việc làm truyền thống và chưa coi trọng đào tạo người lao động: Các DN FDI làm mất đi nhiều việc làm truyền thống của dân cư vùng bị thu hồi đất và tạo thêm áp lực xã hội cho nhiều địa phương có liên quan. Đặc biệt, thu hút lao động của các DN FDI còn thiên về khai thác nguồn lao động giá rẻ, ít đào tạo, thậm chí dùng cơ chế thử việc để liên tục thay thế lao động.