CHƢƠNG I : DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CÔNG ĐIỆN TỬ
4.4. Các khuyến nghị nâng cao hiệu quả khi xây dựng dịch vụ hành chính công
trực tuyến
trực tuyến của mình, ngƣời lãnh đạo cần nắm vững một số nguyên lý sau:
-Xây dựng dịch vụ hành chính công trực tuyến phải gắn liền với xây dựng
chính phủ điện tử và song hành với lộ trình xây dựng chính phủ điện tử;
-Chính phủ điện tử nói chung và dịch vụ hành chính công trực tuyến nói riêng
không phải là một thực thể mà chỉ là một công cụ, một phƣơng thức làm việc mới dựa trên việc ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông để hoạt động của các cơ quan nhà nƣớc đạt hiệu quả cao hơn, minh bạch hơn, phục vụ ngƣời dân tốt hơn với chi phí rẻ hơn;
-Bản chất của dịch vụ hành chính công trực tuyến chỉ là ứng dụng công nghệ
thông tin và truyền thông để tự động hóa thủ tục hành chính từ các thủ tục “giấy” thông thƣờng nên trƣớc khi quyết định xây dựng dịch vụ hành chính công trực tuyến các cơ quan nhà nƣớc cần chuẩn bị trang bị kiến thức kỹ năng công nghệ thông tin cho cán bộ, công chức tham gia xử lý thủ tục hành chính đó. Ngoài ra cũng nên xem xét trình độ của ngƣời dân tại nơi định áp dụng thủ tục hành chính công trực tuyến để
tránh đầu tƣ không hiệu quả. Nghĩa là phải luôn có công chức điện tử + công dân điện
tử = dịch vụ hành chính công trực tuyến;
-Lãnh đạo cơ quan nhà nƣớc phải nhận thức đƣợc vai trò thiết yếu của CNTT
cũng nhƣ nhu cầu tự thân phải ứng dụng CNTT để đổi mới, cần phân bổ nguồn tài chính phân dịch vụ hành chính công trực tuyến nói riêng và chính phủ điện tử nói chung cho phù hợp. Nhƣng quan trọng nhất, cần nhận thực đƣợc việc thay đổi cách thức và tƣ duy làm việc của cán bộ viên chức từ môi trƣờng giấy tờ, gặp mặt trực tiếp sang phi giấy tờ, giao dịch hoàn toàn qua mạng... là rất khó để có phƣơng pháp triển khai;
-Dịch vụ nào đƣợc dân quan tâm nhiều, gần dân thì càng phải thực hiện hành
chính công trực tuyến sớm; Triển khai các dịch vụ hành chính công trực tuyến là nhiệm vụ chung và cũng là nhu cầu phát triển tự thân của các cơ quan nhà nƣớc;
-Không thể vội vàng, hấp tấp triển khai dịch vụ hành chính công trực tuyến,
đây là cả một quá trình lâu dài, phải tiến hành từng bƣớc một cách thận trọng, có lộ trình cụ thể, phù hợp. Nếu cố gắng nhảy vào mức độ cao ngay từ đầu sẽ làm nảy sinh nhiều bất cập và tác dụng ngƣợc;
-Cần xét đến tính đặc thù của vùng miền, địa lý, thổ nhƣỡng, quy mô, để xây
dựng cho hợp lý tránh rập khuôn máy móc.
4.3.2. Về quy trình lựa chọn dịch vụ hành chính công trực tuyến
Nói chung, khi xây dựng một dịch vụ hành chính công trực tuyến, các cơ quan nhà nƣớc thƣờng thực hiện các bƣớc sau: