Sở Tài chính Hải Dƣơng là cơ quan chuyên môn tham mƣu và giúp Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dƣơng thực hiện chức năng quản lý nhà nƣớc về tài chính, ngân sách nhà nƣớc, thuế, phí, lệ phí và thu khác của ngân sách nhà nƣớc; các quỹ tài chính nhà nƣớc, đầu tƣ tài chính, tài chính doanh nghiệp, kế toán, kiểm toán độc lập, giá cả và hoạt động dịch vụ tài chính (gọi chung là lĩnh vực Tài chính) tại địa phƣơng theo qui định của pháp luật.
Sở Tài chính Hải Dƣơng chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của UBND tỉnh Hải Dƣơng đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Tài chính.
* Cơ cấu tổ chức: Hình 2.1. Sơ đồ bộ máy tổ chức (Nguồn: Văn phòng Sở) Giám đốc P. Giám đốc P. Giám đốc P. Giám đốc Văn phòng sở Phòng Thanh tra Phòn g tài chính HCS N Trung tâm tƣ vấn DVTC Phòng Kế hoạch NS Phòng Tài chính đầu tƣ Phòng Tài chính DN Phòng Quản lý giá công sản Phòng Quản lý NSX Phòng Tài chính HCSN Phòng Tin học thống kê
* Chức năng, nhiệm vụ:
a) Lãnh đạo Sở, gồm: Giám đốc và 3 Phó giám đốc
- Giám đốc: là ngƣời đứng đầu cơ quan chịu trách nhiệm tổ chức điều
hành quản lý chung và toàn diện các hoạt động của Sở Tài chính trƣớc Chủ tịch UBND tỉnh và Bộ trƣởng Bộ Tài chính đồng thời chịu trách nhiệm về hoạt động của Phó giám đốc và các phòng ban chuyên môn thuộc Sở. Chỉ đạo xây dựng các văn bản nhằm cụ thể hóa các chủ trƣơng của Đảng, chính sách của Nhà nƣớc về lĩnh vực tài chính kế toán, giá cả phù hợp với thực tế địa phƣơng trên cơ sở quy định của Chính phủ, hƣớng dẫn của Bộ Tài chính.
- Phó giám đốc: chịu trách nhiệm trƣớc giám đốc về các nhiệm vụ đƣợc
giao, thay mặt giám đốc điều hành cơ quan khi giám đốc vắng mặt; chỉ đạo các phòng nghiệp vụ tham mƣu cho Giám đốc, cụ thể hóa các chế độ chính sách trong lĩnh vực tài chính kế toán, vật giá. Đề xuất ý kiến đối với các dự án, dự thảo trình Giám đốc Sở. Kiểm tra đôn đốc các phòng ban chuyên môn trong việc tổ chức thực hiện và kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện các chính sách đã đƣợc UBND tỉnh cụ thể hóa thuộc lĩnh vực mình phụ trách. Chủ động xử lý công việc trong phạm vi quyền hạn đƣợc giao.
b) Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở:
- Văn phòng Sở : Đảm nhiệm 3 mảng công tác chính là: Công tác tổ
chức cán bộ, Thi đua khen thƣởng, Công tác hành chính và công tác kế toán của cơ quan.
Công tác Tổ chức và cán bộ: biên tập, thi đua khen thƣởng, đề bạt, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, tuyển dụng, đào tạo quy hoạch, đánh giá cán bộ, nâng lƣơng, nâng ngạch công chức, thực hiện chính sách cán bộ và những vấn đề có liên quan đến tổ chức bộ máy, cán bộ đến công chức , công vụ và bảo vệ chính trị nội bộ đƣợc thực hiện theo quy định của Tỉnh uỷ, UBND tỉnh và hƣớng dẫn nghiệp vụ của Sở nội vụ và ban Tổ chức Tỉnh uỷ về công tác tổ chức và cán bộ công chức , viên chức thuộc tỉnh, quy trình đánh giá cán bộ
của cơ quan đƣợc thực hiện dân chủ, công khai đặt dƣới sự lãnh đạo toàn diện của Đảng uỷ và lãnh đạo cơ quan và đƣợc tiến hành theo quy trình quy định với nguyên tắc tập trung dân chủ, đề cao vai trò của ngƣời đứng đầu cơ quan.
Công tác hành chính quản trị: phải thực hiện trình tự các khâu công tác của một văn phòng sở, tất cả các bản sao gửi của sở bộ phận hành chính sẽ tổ chức sao và lƣu trữ bản chính, lƣu trữ công báo. Tất cả các khâu công văn giấy tờ văn phòng Sở phải đảm bảo bí mật nhanh chóng kịp thời đúng quy định quản lý hành chính hiện hành.
Văn phòng sở phải có trách nhiệm tham gia các quy trình thể thức văn bản đảm bảo cho văn bản gửi đi của cơ quan đúng thẩm quyền đúng trình tự phù hợp với yêu cầu quản lý công văn giấy tờ, tài liệu, do Nhà nƣớc quy định. Có trách nhiệm thay mặt cơ quan đón tiếp khách đến giao dịch và liên hệ công tác đảm bảo văn minh lịch sự và uy tín của cơ quan.
Công tác kế toán cơ quan: phải tổ chức quản lý chỉ tiêu nguồn ngân sách Nhà nƣớc cấp cho cơ quan theo chế độ quy định. Đảm bảo các hạot động của cơ quan theo đúng quy chế quản lý tài chính hiện hành. Phòng tổ chức hành chính phải có trách nhiệm tham mƣu việc thực hiện Quy chế chi tiêu nội bộ của cơ quan khi thực hiện khoán biên chế và kinh phí quản lý hành chính đảm bảo hoạt động bình thƣờng và từng bƣớc nâng cấp trang bị điều kiện làm việc của cơ quan, đảm bảo tăng thu nhập và cải thiện nâng cao đời sống cho cán bộ công chức.
- Phòng Thanh tra tài chính: giúp Giám Đốc Sở thực hiện nhiệm vụ,
quyền hạn thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngành trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của Giám Đốc Sở theo Luật Thanh tra; xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch thanh tra hàng năm; Xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; Thực hiện nhiệm vụ phòng ngừa và đấu tranh chống tham nhũng theo quy định của pháp luật về chống tham nhũng; Tổ chức tiếp dân và tiếp nhận đơn thƣ khiếu nại tố cáo
của công dân, tham mƣu cho Giám Đốc sở thực hiện giải quyết và xử lý đơn thƣ theo Luật.
- Phòng Kế hoạch ngân sách: Tham mƣu cho Giám đốc Sở trong lĩnh
vực quản lý, điều hành ngân sách; xây dựng và hƣớng dẫn xây dựng kế hoạch dài hạn, trung hạn và xây dựng, tổng hợp dự toán ngân sách hàng năm; phƣơng án phân cấp thu chi ngân sách địa phƣơng; tham gia xây dựng các cơ chế chính sách tài chính địa phƣơng địa phƣơng; công tác kế toán, quyết toán, ngân sách địa phƣơng, quản lý quỹ ngân sách tỉnh, quỹ dự trữ tài chính địa phƣơng, các khoản vay và viện trợ của địa phƣơng v.v..
- Phòng Quản lý ngân sách xã: Tham mƣu giúp Giám Đốc Sở thực
hiện công tác quản lý ngân sách xã, phƣờng, thị trấn trong toàn tỉnh; hƣớng dẫn và tổng hợp dự toán, quyết toán ngân sách xã hằng năm; hƣớng dẫn thực hiện các chính sách chế độ về tài chính ngân sách xã, tham gia xây dựng các chính sách tài chính ngân sách xã của địa phƣơng; phối hợp với các ngành triển khai thực hiện các chƣơng trình mục tiêu của tỉnh đối với cấp xã v.v….
- Phòng Tài chính Hành chính - Sự nghiệp: Tham mƣu giúp Giám Đốc
Sở thực hiện quản lý tài chính đối với các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh; hƣớng dẫn các đơn vị xây dựng dự toán, lập quyết toán hằng năm; thực hiện các chính sách, chế độ tài chính; Phối hợp quản lý kinh phí uỷ quyền, các chƣơng trình mục tiêu của TW, địa phƣơng, kinh phí các chƣơng trình đề án phân bổ cho các sở ngành, đơn vị cấp tỉnh v.v…
- Phòng Tài chính - Đầu tư: Tham mƣu giúp Giám Đốc Sở thực hiện
nhiệm vụ quản lý Tài chính đầu tƣ trên địa bàn; phối hợp với Sở KH-ĐT và các cơ quan có liên quan xây dựng dự toán và phƣơng án phân bổ dự toán đầu tƣ XDCB hàng năm; thẩm tra báo cáo quyết toán vốn đầu tƣ các dự án hoàn thành theo phân cấp; tham gia thẩm định các dự án đầu tƣ do tỉnh quyết định; v.v….
- Phòng Quản lý Giá- Công sản: Tham mƣu giúp Giám Đốc Sở triển khai thực hiện chức năng quản lý nhà nƣớc về giá trên địa bàn; tham mƣu hƣớng dẫn, tổ chức thực hiện quản lý tài sản công; cung cấp thông tin về giá vật liệu xây dựng, giá các mặt hàng khác theo quy định; phối hợp tổ chức công tác thẩm định giá đền bù giải phóng mặt bằng khi nhà nƣớc thu hồi đất v.v...
- Phòng Tin học và Thống kê tài chính: Tham mƣu giúp Giám Đốc Sở
về định hƣớng phát triển công nghệ thông tin và công tác thống kê tài chính; xây dựng kế hoạch dài hạn và kế hoạch hàng năm về phát triển công nghệ thông tin ngành tài chính; tổ chức triển khai ứng dụng công nghệ thông tin và thực hiện công tác thống kê tài chính; hỗ trợ kỹ thuật cho các phòng ban của sở và Phòng Tài chính - Kế hoạch các huyện thành phố trong việc chuyển giao các ứng dụng công nghệ thông tin ngành tài chính v.v...
- Phòng Tài chính doanh nghiệp: Tham mƣu giúp Giám Đốc Sở thực
hiện các nghiệp vụ quản lý Tài chính doanh nghiệp trên địa bàn; phối hợp với các ngành liên quan đề xuất công tác đổi mới, cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nƣớc; tổ chức triển khai chế độ, chính sách đối với các doanh nghiệp trên địa bàn v.v..
- Đơn vị trực thuộc Sở: Trung tâm Tƣ vấn và Dịch vụ Tài chính là đơn
vị sự nghiệp đảm bảo một phần kinh phí hoạt động, có chức năng tổ chức hoạt động Tƣ vấn - Dịch vụ về tài sản và thẩm định giá; phối hợp với các phòng ban của Sở tổ chức các hoạt động tập huấn đào tạo, các dịch vụ tài chính khác theo quy định v.v…