CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1. Khái quát quá trình hình thành và phát triển của điện tỉnh Lạng Sơn
3.1.1. Quá trình hình thành và phát triển của Bưu điện Tỉnh. *Giới thiệu Bưu điện Tỉnh *Giới thiệu Bưu điện Tỉnh
- Tên doanh nghiệp: Bƣu điện Tỉnh Lạng Sơn
- Trụ sở chính: Số 45 đƣờng Lê Lợi, phƣờng Vĩnh Trại, Tp. Lạng Sơn
Bƣu điện tỉnh Lạng Sơn là đơn vị thành viên của Tổng Công ty Bƣu Chính Việt Nam, trực thuộc tập đoàn Bƣu chính - Viễn thông Việt Nam. Ra đời trong điều kiện kinh tế còn khó khăn, cơ chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp tạo thói quen lệ thuộc khi có tổn thất xảy ra đƣợc ngân sách Nhà nƣớc bù lỗ, nhận thức về bƣu chính trong mỗi cán bộ, nhân viên còn hạn chế. Do vậy, kết quả hoạt động trong những năm đầu rất thấp.
*Chức năng
- Tổ chức, xây dựng, quản lý, vận hành và khai thác mạng lƣới Bƣu chính - Viễn thông.
- Kinh doanh các ngành nghề khác trong phạm vi pháp luật cho phép và thực hiện nhiệm vụ Tổng công ty giao.
*Nhiệm vụ của Bưu điện tỉnh Lạng Sơn
- Đăng ký kinh doanh và kinh doanh đúng danh mục ngành nghề.
- Phối hợp tạo điều kiện thuận lợi về mọi mặt cho các đơn vị khác trong Tổng công ty.
- Xây dựng quy hoạch phát triển đơn vị.
- Chấp hành các quy định của Nhà nƣớc và Tổng công ty.
- Đổi mới hiện đại hóa thiết bị mạng lƣới công nghệ và phƣơng thức quản lý. - Thực hiện chế độ báo cáo thống kê, báo cái định kỳ, bất thƣờng, chế độ kiểm toán theo quy định của Nhà nƣớc, của Tổng công ty, chịu trách nhiệm về tính xác thực của báo cáo.
* Quy mô
Hiện tại Bƣu điện tỉnh Lạng Sơn gồm có 1 Bƣu điện Thành phố, 1 trung tâm dịch vụ chăm sóc khách hàng và 11 Bƣu điện huyện trực thuộc thực hiện chắc năng tham mƣu giúp việc cho Giám đốc Bƣu điện tỉnh trong lĩnh vực công tác chuyên môn.
3.1.2. Cơ cấu tổ chức của Bƣu điện Tỉnh
Hình3.1: Cơ cấu tổ chức bộ máy của Bƣu điện tỉnh Lạng Sơn
(Nguồn số liệu: Phòng tổ chức - hành chính Bưu điện tỉnh Lạng Sơn)
Chức năng nhiệm vụ của các bộ phận nhƣ sau:
*Giám đốc:
- Giám đốc là đại diện pháp nhân của đơn vị, chịu trách nhiệm trƣớc Tổng công ty và trƣớc pháp luật về quản lý và điều hành hoạt động của đơn vị trong phạm vi quyền hạn và nghĩa vụ đƣợc quy định theo điều lệ và các văn bản quy định khác của Tổng công ty, giám đốc là ngƣời có quyền quản lý và điều hành cao nhất của đơn vị. Bƣu điện Tỉnh BĐ huyện, TP Khối VP Bƣu điện Tỉnh Ban giám đốc Phòng hành chính Phòng kế toán tài chính thống kê Phòng tổ chức cán bộ lao động P. Kế hoạch đầu tƣ xây dựng cơ bản
Trung tâm chăm sóc khách hàng
Tổ quản lý
Các bƣu cục
Đại lý, kiot, điểm BĐ văn hóa Xã
* Phó Giám đốc
Phó giám đốc là ngƣời giúp Giám đốc quản lý điều hành và chịu trách nhiệm trƣớc Giám đốc và pháp luật về nhiệm vụ đƣợc phân công.
* Kế toán trưởng
Kế toán trƣởng là ngƣời giúp Giám đốc chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác kế toán thống kê tài chính của toàn Bƣu điện tỉnh Lạng Sơn có các quyền và nhiệm vụ theo quy định của pháp luật. Trực tiếp phụ trách phòng Kế toán thống kê tài chính Bƣu điện Tỉnh.
* Phòng tổ chức cán bộ - lao động
Phòng tổ chức Cán bộ lao động là phòng chuyên môn nghiệp vụ có chức năng tham mƣu giúp giám đốc Bƣu điện tỉnh quản lý, điều hành về các lĩnh vực công tác tổ chức, cán bộ, đào tạo, lao động, tiền lƣơng, bảo hộ lao động, bảo vệ nội bộ và các chế độ chính sách xã hội đối với ngƣời lao động trong phạm vi Bƣu điện Tỉnh.
* Phòng kế toán thống kê tài chính (KTTKTC)
Phòng KTTKTC là phòng chuyên môn nghiệp vụ có chức năng tham mƣu giúp Giám đốc quản lý, điều hành và thừa lệnh giám đốc điều hành toàn bộ công tác KTTKTC, hạch toán kinh tế về lĩnh vực Bƣu chính trong toàn Bƣu điện tỉnh.
* Phòng kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản
- Tổng hợp xây dựng và triển khai chiến lƣợc quy hoạch, kế hoạch kinh doanh và phát triển mạng lƣới của lĩnh vực bƣu chính.
- Tổ chức công tác đấu thầu triển khai dự án bao gồm các dự án đƣợc Tổng công ty phân cấp và các dự án thuộc vốn đầu tu tập trung của Tổng công ty.
- Nghiên cứu thị trƣờng, đề xuất mở rộng thị phần, lập kế hoạch tiếp thị, chƣơng trình quảng cáo, khuyến mãi và tổ chức các hội nghị khách hàng thúc đẩy kinh doanh phát triển.
- Phối hợp các phòng ban, tổ chức năng liên quan để thực hiện tốt nhiệm vụ đƣợc giao.
* Phòng hành chính
- Bảo vệ cơ quan, tiếp nhận hƣớng dẫn khách đến giao dịch, phục vụ các hội nghị, hội họp, công tác văn thƣ và bảo quản con dấu cơ quan.
- Phối hợp với các phòng ban, tổ chức thực hiện chức năng, nhiệm vụ đƣợc giao.
3.1.3. Kết quả hoạt động của Bƣu điện tỉnh trong thời gian từ 2008-2013.
Ngành, nghề kinh doanh chính của Tổng công ty Bƣu điện Việt Nam gồm: Thiết lập, quản lý, khai thác và phát triển mạng bƣu chính công cộng, cung cấp các dịch vụ bƣu chính công ích theo chiến lƣợc, quy hoạch, kế hoạch do cơ quan nhà nƣớc có thẩm quyền phê duyệt; cung cấp các dịch vụ công ích khác theo yêu cầu của cơ quan nhà nƣớc có thẩm quyền; kinh doanh các dịch vụ bƣu chính, phát hành báo chí trong và ngoài nƣớc; đại lý dịch vụ viễn thông, bán lại dịch vụ viễn thông;...
* Kết quả đạt đƣợc
Trải qua 5 năm, dù gặp nhiều khó khăn, thách thức nhƣng Bƣu điện tỉnh Lạng Sơn vẫn giữ vững và phát huy vai trò chủ lực đối với mạng lƣới Bƣu chính chuyển phát của tỉnh, đảm bảo thực hiện cung ứng dịch vụ bƣu chính công ích, ổn định đời sống CBCNV, củng cố và nâng cao chất lƣợng dịch vụ, bƣớc đầu nâng cao sản lƣợng các dịch vụ hiện có, phát triển thêm 1 số dịch vụ mới. Phƣơng thức cung cấp dịch vụ đã chuyển biến từ chỗ nặng tính phục vụ và thụ động sang tăng tính chủ động, hƣớng tới kinh doanh…
Đặc biệt hiệu quả SXKD của bƣu điện tỉnh Lạng Sơn qua 5 năm đã tăng lên rõ rệt, các mảng kinh doanh chủ chốt có tốc độ tăng trƣởng doanh thu tốt, cơ cấu nguồn thu chuyển dịch tích cực, tỷ trọng doanh thu từ dịch vụ bƣu chính và tài chính bƣu chính trong tổng doanh thu phát sinh và doanh thu tính lƣơng ngày càng lớn, giảm dần sự lệ thuộc vào nguồn thu từ dịch vụ đại lý viễn thông-CNTT và trợ cấp công ích của Nhà nƣớc, chênh lệch thu chi ngày càng giảm…Những kết quả đáng khích lệ này đã khẳng định tính đúng đắn của định hƣớng chia tách Bƣu chính với Viễn thông, đồng thời cho thấy các điều kiện cần thiết cho việc Bƣu điện tỉnh hoạt động độc lập với Viễn thông tỉnh.
Trong những năm qua, Bƣu điện tỉnh Lạng Sơn đã ký kết với nhiều đối tác mới nhƣ ngân hàng Liên Việt, truyền hình kỹ thuật số An Viên, tận dụng mạng lƣới Bƣu chính hiện có để mở ra nhiều hƣớng kinh doanh mới nhƣ thu hộ, chi hộ, phát triển hệ thống thanh toán. Năm 2009, cƣớc các dịch vụ bƣu chính đã có nhiều thay đổi, đây cũng là một trong những phƣơng án chống lỗ cho bƣu điện tỉnh.
Những năm trƣớc đây tổng doanh thu từ dịch vụ bƣu chính chỉ chiếm 4-5% tổng doanh thu của toàn bƣu điện tỉnh nhƣng năm 2008 doanh thu từ các dịch vụ bƣu chính đạt khoảng 15%, có huyện đạt 20%. Cơ cấu dịch vụ có sự thay đổi bởi trƣớc đây dịch vụ bƣu chính chƣa đƣợc quan tâm chăm lo đúng mức. Kể từ sau khi chia tách CBCNV đã dần hiểu đƣợc họ cần phải sống bằng dịch vụ bƣu chính, từ đó công tác chăm lo dịch vụ, tìm và giữ khách hàng đƣợc quan tâm nhiều hơn nhƣ: đẩy mạnh công tác tiếp thị chăm sóc khách hàng, mở thêm nhiều dịch vụ mới.
* Khó khăn sau khi chia tách
Khó khăn lớn nhất của bƣu điện tỉnh từ sau khi chia tách đến nay là chất lƣợng lao động còn thấp. Trong khi bƣu chính thiếu lao động có trình độ cao, có kinh nghiệm quản lý thì lại dƣ thừa một lƣợng lớn có trình độ thấp. Trong tổng số CBCNV của bƣu điện tỉnh chỉ có khoảng 30% trình độ đại học còn lại là cao đẳng, trung cấp và tốt nghiệp trung học phổ thông. Tuy nhiên để giải quyết những khó khăn trên bƣu điện tỉnh đã tổ chức các lớp tập huấn và đào tạo cho đội ngũ quản lý của bƣu điện huyện.