2..1 Quy trình nghiên cứu
3.3. Thực trạng thu thuế thu nhập doanh nghiệp đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh
ngoài quốc doanh tại Chi cục thuế huyện Đông Anh, Hà Nội.
Chi cục thuế huyện Đông Anh là tổ chức trực thuộc Cục thuế thành phố Hà Nội, có nhiệm vụ thực hiện công tác quản lý thuế, phí, lệ phí và các khoản thu khác của NSNN trên địa bàn. Hàng năm, căn cứ vào dự toán đƣợc giao, chi cục xây dựng dự toán phấn đấu và phƣơng án triển khai, thực hiện nhiệm vụ thu.
Bảng 3.2. Kết quả thu ngân sách của Chi cục thuế Đông Anh 2014-2016
Đơn vị: triệu đồng Năm DTPL DTPĐ Tổng thu So sánh (%) Tổng thu/ DTPL Năm sau/ Năm trƣớc 2014 576.000 604.000 797.889 138,52 119,08 2015 709.000 769.100 908.349 128,1 113,8 2016 855.000 987.800 1.148.387 134,3 126,4
Nguồn: Đội Tổng hợp - Nghiệp vụ - Dự toán - Kê khai kế toán thuế & tin học
Qua bảng và hình trên ta thấy: Số thu qua các năm tăng dần, năm sau cao hơn năm trƣớc, đạt lần lƣợt bằng 119,08%, 113,8% và 126,4% so với cùng kỳ.
Kết quả thu ngân sách của năm 2016 đƣợc thể hiện cụ thể hơn trong bảng dƣới đây:
Bảng 3.3. Chi tiết kết quả thu NS năm 2016 của chi cục theo từng loại thuế, phí Đơn vị: triệu đồng CHỈ TIÊU Dự toán năm 2016 TH năm 2016 So sánh (%) DTPL DTPĐ DTPL DTPĐ Cùng kỳ TỔNG THU 855.000 987.800 1.148.378 134,3 116,3 126,3 Tổng thu (Trừ tiền SDĐ) 545.000 677.800 650.323 119,3 95,9 127,9 Thuế CTN-NQD 270.000 376.800 291.586 108,0 77,4 123,7 Thuế thu nhập cá nhân 30.500 36.600 36.516 119,7 99,8 123,2 Tiền sử dụng đất 310.000 310.000 498.055 160,7 160,7 124,4 Thuế SD đất phi nông nghiệp 10.500 10.500 11.650 111,0 111,0 101,7 Thu tiền cho thuê đất 80.000 88.000 126.595 158,2 143,9 149,7 Lệ phí trƣớc bạ 127.000 138.000 152.552 120,1 110,5 139,0 Thu Phí - lệ phí tính 5.000 5.200 6.864 137,3 132,0 80,5 Thu khác ngân sách 8.000 8.700 8.787 109,8 101,0 55,1 Thu cố định tại xã 14.000 14.000 15.111 107,9 107,9 118,7
Nguồn: Đội Tổng hợp - Nghiệp vụ - Dự toán - Kê khai kế toán thuế & tin học
Đạt đƣợc kết quả trên có thể kể đến sự đóng góp đáng kể của các chỉ tiêu:
Tổng số thu NQD (trừ tiền sử dụng đất) đạt 650,323 triệu, chiếm 56,63% tổng thu, vƣợt DTPL 105.3 triệu, bằng 127,9% cùng kỳ.
Khoản thu từ thuế TNCN là 36.516 triệu, mặc dù số thu tuyệt đối không lớn nhƣng đang có sự tăng trƣởng mạnh: bằng 123,2% so với cùng kỳ và 119,7% DTPL.
Các khoản thu khác nhƣ: thu cố định tại xã, thu tiền thuê đất, phí, lệ phí đều đạt xấp xỉ dự toán.
Nhìn chung, trong năm 2016, các biện pháp hành thu của chi cục đã đạt đƣợc nhiều hiệu quả tích cực.
Trong khu vực NQD, số thu từ các sắc thuế cũng có chênh lệch đáng kể giữa hai năm 2015 và 2016 cả về số tuyệt đối và tỷ trọng.
Bảng 3.4. Kết quả thu theo sắc thuế của khu vực NQD trên địa bàn
Đơn vị: triệu đồng
Chỉ tiêu Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016
2015/2014 2016/2015 Số tuyệt đối Số tƣơng đối (%) Số tuyệt đối Số tƣơng đối (%) Thu từ DN NQD 172.495 172.030 207.097 (465) (0,27) 35.067 20,3
-Thuế môn bài 3.399 3.572 3.602 173 5,1 30 8,4
- Thuế GTGT 118.891 112.404 130.692 (6.487) (5,5) 18,288 16,3 - Thuế TNDN 39.594 45.234 60.624 5.640 14.2 15.390 34 - Thuế TTĐB 1.548 1.366 1.650 (182) (11,8) 284 20,8
- Khác 9.061 9.454 10.529 393 4,3 1.075 11,4
Nguồn: Đội Tổng hợp - Nghiệp vụ - Dự toán - Kê khai kế toán thuế & tin học
Tỷ trọng thuế TNDN trong tổng số thu qua các năm 2014, 2015, 2016 lần lƣợt là 23%, 26,3%, 29,3%. Thuế TNDN có tốc độ tăng trƣởng nhƣng chiếm tỷ trọng nhỏ trong tổng thu từ các doanh nghiệp NQD: năm 2015 thu thuế TNDN đƣợc 45.234 triệu đồng tăng so với năm 2014 là 5.640 triệu đồng, tăng 14,2%; năm 2016 thu thuế TNDN đã đạt: 60.624 triệu đồng, tăng 34% so với năm 2015.
Kết quả tăng trƣởng ở trên không cao bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân, trong đó có cả nguyên nhân khách quan và nguyên nhân chủ quan. Về nguyên nhân khách quan, trƣớc hết là do các năm gần đây, tình hình kinh tế nƣớc ta có nhiều khó khăn thử thách lớn do ảnh hƣởng của suy giảm kinh tế, trên địa bàn nhiều doanh nghiệp đình trệ sản xuất, phải ngừng hoạt động hoặc kinh doanh cầm chừng vì tiêu thụ sản phẩm hàng hóa chậm, thiếu vốn… thậm chí nhiều doanh nghiệp vừa và nhỏ đã phải giải thể do gặp quá nhiều khó khăn. Về nguyên nhân chủ quan, tuy trong những năm qua đã có sự nỗ lực cố gắng của toàn thể cán bộ trong Chi cục, cùng sự phối hợp của các ban ngành đoàn thể trong các tác thu thuế song vẫn còn nhiều những hạn chế trong công tác quản lý nhƣ: công tác kiểm tra tại trụ sở NNT chƣa đạt và vƣợt chỉ tiêu mà
nhiều, vì thế mà số doanh nghiệp kê khai sai, gian lận thuế chƣa đƣợc phát hiện kịp thời, công tác thu thập thông tin về hoạt động sản xuất kinh doanh, tình hình tài chính của doanh nghiệp còn hạn chế; công tác giám sát hồ sơ, phân tích đánh giá rủi ro về thuế để lập kế hoạch kiểm tra còn mang tính chủ quan, chƣa đi sâu phân tích, kiến thức về chế độ kế toán, chính sách tài chính, thuế, nghiệp vụ kiểm tra của công chức thuế chƣa sát với thực tế, Chi cục tổ chức các buổi tập huấn, đối thoại còn ít, chất lƣợng chƣa cao, công tác tuyên truyền chƣa phong phú, phạm vi tuyên truyền chƣa rộng.