1.2. Quản lý nhà nƣớc về khoa học và công nghệ
1.2.2. Quản lý nhà nƣớc về khoa học và công nghệ theo định hƣớng
hút các nguồn lực
Cải cách quản lý kế hoạch, coi trọng cơ chế quản lý điều tiết của Nhà nƣớc. Nhà nƣớc chủ trƣơng cải tiến kế hoạch quản lý kế hoạch theo hƣớng giảm dần tỷ lệ giao kế hoạch mang tính pháp lệnh, mở rộng phạm vi kế hoạch mang tính chỉ đạo, từng bƣớc xóa bỏ phân cách manh mún, thực hiện biện pháp quản lý theo chế độ chào hàng, hợp đồng trách nhiệm.
Tiến hành cải cách đối với cơ quan nghiên cứu khoa học, bao gồm đồng bộ các khâu liên quan đến chất lƣợng đầu ra, hiệu quả thực tế, đó là:
+ Cải cách thể chế cơ quan nghiên cứu khoa học ;
+ Cải cách theo chiều sâu chế độ cấp phát theo hƣớng gắn kết quả với đầu ra, hiệu quả kinh tế cao; cấp đúng đối tƣợng, đúng quy trình, không thất thoát; kiểm tra, kiểm toán minh bạch ;
Khuyến khích, thúc đẩy tiến bộ KH&CN của các doanh nghiệp, xí nghiệp dịch vụ ; đẩy mạnh việc nghiên cứu, phát minh, ứng dụng KH&CN mới vào các đơn vị. Việc chuyển giao công nghệ, mua sắm thiết bị đƣợc chế tài bởi chính sách hỗ trợ của Nhà nƣớc nhƣng gắn với trách nhiệm cá nhân, đơn vị cụ thể.
Cải cách thể chế quản lý nhà nƣớc về KH&CN tại nông thôn theo chiều sâu, ngoài chính sách chung của quốc gia, Nhà nƣớc có các chính sách riêng nhằm đƣa KH&CN về nông thôn, về cơ sở làm đòn bẩy phát triển kinh tế. Các ứng dụng về phân bón, giống, cây trồng, công nghệ sinh học... góp phần thay đổi bộ mặt, đời sống nông thôn.
Cải cách thể chế quản lý nhà nƣớc về nguồn nhân lực KH&CN một cách mạnh mẽ, phù hợp với nền kinh tế tri thức, hội nhập quốc tế. Có chính sách tôn vinh các nhà khoa học, coi trọng hiệu quả, chất lƣợng cụ thể của hoạt động khoa học. Các đãi ngộ về vật chất, lƣơng, phụ cấp, danh hiệu, phần thƣởng tinh thần đƣợc chú trọng theo hƣớng công bằng, thiết thực, hiện đại. Chính sách đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ đƣợc thực hiện liên tục, rộng khắp; cán bộ khoa học đƣợc tạo điều kiện để học tập, trau dồi kiến thức, cạnh tranh lành mạnh, giao lƣu rộng rãi trong nƣớc và quốc tế.
Thúc đẩy nông nghiệp nông thôn phát triển toàn diện nhằm tăng thu nhập cho nông dân, điều chỉnh mạnh cơ cấu, bố cục nông nghiệp và kinh doanh chuyên môn hóa nông nghiệp, phát triển chăn nuôi, thủy sản, gia công nông, sản phẩm ; trả lại đất để tái tạo rừng, quy hoạch xây dựng và bảo tồn sinh thái, xây dựng thể chế an ninh an toàn chất lƣợng nông sản và hệ thống dịch vụ xã hội hóa nông nghiệp.
Hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện công nghiệp hóa, điều chỉnh cơ cấu sản nghiệp, lấy tin học hóa thúc đẩy công nghiệp hóa, đào thải các cơ sở sản xuất lạc hậu, chú ý các dịch vụ tiện ích, hiện đại.