- Nhà đầu tư Singapore làm việc trong các xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài được phép chuyển thu nhập về nước sau khi nộp thuế thu nhập
3.1. Những khó khăn và thuận lợi trong quan hệ thương mại Việt Nam – Singapore
VIỆT NAM – SINGAPORE TRONG THỜI GIAN TỚI
3.1. Những khó khăn và thuận lợi trong quan hệ thương mại Việt Nam – Singapore Singapore
Những năm vừa qua, quan hệ thương mại giữa Việt Nam và Singapore đã phát triển vượt bậc và đạt được nhiều thành tựu đáng khích lệ. Do tính chất bổ sung của hai thị trường về cơ cấu mặt hàng xuất nhập khẩu, về nguồn nhân lực, về tài nguyên thiên nhiên, về công nghệ kỹ thuật... khiến cho mối quan hệ này ngày càng trở nên khăng khít và tạo cơ sở thuận lợi cho sự phát triển trong tương lai. Tuy nhiên, những biến động của kinh tế thế giới nói chung và của kinh tế hai nước nói riêng đã tác động trực tiếp đến mối quan hệ này với những khó khăn và thuận lợi.
3.1.1. Thuận lợi
Sự thành công trong phát triển kinh tế của Singapore những năm qua là do tác động của nhiều yếu tố, trong đó có sự đóng góp của chính sách thương mại. Như trên đã trình bày, nền kinh tế Singapore là một trong số ít những thị trường tự do nhất thế giới nên không áp dụng hàng rào thuế quan. Trong điều kiện môi trường thương mại thế giới kém thuận lợi, xuất hiện nhiều rào cản thương mại, các vấn đề lao động, môi trường, an toàn thực phẩm... được yêu cầu gắt gao hơn. Trong khi Việt Nam vẫn còn gặp khá nhiều khó khăn trong việc đối phó với những vấn đề như vậy thì Singapore thực sự là thị trường lý tưởng cho các nhà xuất khẩu Việt Nam. Thêm vào đó, Singapore c ng tạo điều kiện cho các công ty xuất nhập khẩu của Việt Nam thành lập văn phòng đại diện tại Singapore.
Đồng thời, Singapore c ng rất quan tâm tới chiến lược phát triển kinh tế dựa vào thị trường thế giới, đó là chương trình đầu tư trực tiếp và đầu tư tập trung của Singapore ra nước ngoài, trong đó tập trung vốn, kỹ thuật và xây dựng các khu công nghiệp tập trung như ở Trung Quốc, Ấn Độ, Việt Nam và các tam giác phát triển như tam giác phát triển Battam/Singapore/Johor. Mục tiêu lâu dài của Chương trình này là dùng vốn, kỹ thuật của Singapore kết hợp với đất đai và nhân lực bên ngoài để mở rộng phát triển kinh tế. Việt Nam, với những lợi thế về mặt diện tích, số lượng lao động, tài nguyên thiên nhiên, lại gần g i về mặt địa lý nên c ng là một trong những thị trường mà Singapore hướng tới. Hiện nay, tại Việt Nam đã có khu công nghiệp Việt Nam – Singapore (Vietnam-Singapore Industrial Park – VSIP) tọa lạc ở Bình Dương (VSIP I và VSIP II), Bắc Ninh (VSIP III), Hải Phòng (VSIP IV). Thêm vào đó, để hỗ trợ cho các nhà đầu tư vào Việt Nam, các cơ quan tài chính của Singapore cho các công ty làm ăn tại Việt Nam vay vốn, và chính phủ Singapore cho phép các nhà đầu tư được quyền tự do đầu tư vốn vào Việt Nam dưới mọi hình thức và trong mọi lĩnh vực.
Về phía Việt Nam, với việc theo đuổi chính sách kinh tế đối ngoại đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ kinh tế với mọi quốc gia, mọi tổ chức kinh tế trên nguyên tắc tôn trọng độc lập chủ quyền, bình đ ng và cùng có lợi đã củng cố và ngày càng tăng cường vị trí của mình tại các thị trường quen thuộc và các bạn hàng truyền thống của nhiều quốc gia. Thêm vào đó, Việt Nam không ngừng thâm nhập và tạo chỗ đứng trên các thị trường mới và từng bước gắn nền kinh tế quốc gia với nền kinh tế thế giới, gắn thị trường trong nước với thị trường quốc tế.
Thực hiện chủ trương trên, Việt Nam đã mở rộng quan hệ thương mại, xuất khẩu hàng hoá tới trên 230 thị trường của các nước và vùng lãnh thổ, ký kết trên 90 Hiệp định thương mại song phương, gần 60 Hiệp định khuyến
khích và bảo hộ đầu tư, 5 Hiệp định chống đánh thuế hai lần và nhiều Hiệp định hợp tác về văn hoá song phương với các nước và các tổ chức quốc tế. [32] Trong số đó, Singapore nổi lên với vai trò là một trong những bạn hàng lớn nhất của Việt Nam. Quan hệ hai nước ngày càng phát triển biểu hiện bằng một loạt các hiệp định được ký kết giữa hai nước: Hiệp định hàng hải thương mại, Hiệp định về vận chuyển hàng không, Hiệp định thương mại, Hiệp định về khuyến khích và bảo hộ đầu tư, Hiệp định về hợp tác trong lĩnh vực quản lý và bảo vệ môi trường, Hiệp định tránh đánh thuế hai lần...
Việt Nam còn là nước có sự ổn định chính trị - xã hội cao, không có tiềm ẩn xung đột về tôn giáo sắc tộc, lại có nguồn lao động tương đối tốt và giá thuê nhân công khá rẻ và là một thị trường tiềm năng. Đến từ một quốc gia có hệ thống chính trị pháp luật khá hoàn thiện và ổn định, có thể nói các nhà đầu tư Singapore coi sự thanh bình và độ an toàn là điều kiện tiên quyết cho quyết định đặt mối quan hệ thương mại với một thị trường. Đó chính là một điều kiện thuận lợi cho việc thu hút các hoạt động trao đổi buôn bán giữa hai quốc gia.
Một thuận lợi khác cho việc phát triển quan hệ thương mại Việt Nam – Singapore là cả hai nước đều nằm trong khối hợp tác kinh tế ASEAN. Việc thành lập Khu vực mậu dịch tự do ASEAN (AFTA) là một mốc lớn trong lĩnh vực hợp tác kinh tế của các nước thành viên ASEAN. Singapore là nước đầu tiên trong khu vực đã triển khai AFTA và thu được nhiều lợi ích kinh tế từ tiến trình này. Với Hiệp định thuế quan ưu đãi có hiệu lực chung CEPT, 98,6% hàng hóa buôn bán ở Singapore đã có mức thuế từ 0% đến 5%. Điều này tạo điều kiện thuận lợi cho Việt Nam gia nhập vào thị trường Singapore với một mức giá cạnh tranh hơn. Hơn nữa, Singapore còn là nơi đóng trụ sở của hàng ngàn công ty đa quốc gia, công ty quốc tế của Tây Âu, Mỹ và các
mạng lưới bạn hàng khắp thế giới, có khả năng tiêu thụ khối lượng lớn hàng xuất khẩu của Việt Nam. Các doanh nghiệp Việt Nam hoàn toàn có thể lợi dụng được các thế mạnh này thông qua các công ty nước ngoài đóng tại Singapore để đẩy mạnh xuất khẩu, đặc biệt những mặt hàng có khối lượng, kim ngạch lớn mà Việt Nam còn khó khăn về bạn hàng, thị trường như các mặt hàng gạo, cà phê, hải sản...
Thêm vào đó, với việc thành lập Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC – ASEAN Economic Community) vào năm 2015, hai nước sẽ có nhiều thuận lợi hơn trong quan hệ thương mại, đặc biệt là đối với Việt Nam. Singapore, với tư cách là nước đưa ra ý tưởng thành lập AEC chắc chắn sẽ là một trong những nước tích cực nhất trong tiến trình thành lập tổ chức này. Việc thành lập AEC là nhằm thực hiện mục tiêu cuối cùng của liên kết kinh tế khu vực như đã nêu trong Tầm nhìn ASEAN 2020 nhằm xây dựng ASEAN thành một khu vực kinh tế ổn định, phồn vinh và có khả năng cạnh tranh cao; có sự chu chuyển tự do hàng hóa, dịch vụ, đầu tư và sự chu chuyển tự do hơn đối với các nguồn vốn, kinh tế phát triển đồng đều, nghèo đói, sự chênh lệch về xã hội và kinh tế được giảm bớt vào 2020. AEC đã thực hiện một số hoạt động như việc cắt giảm thuế quan CEPT, tất cả các quốc gia trong khu vực đều phải lập chương trình cắt giảm thuế quan xuống từ 0-5%, giảm thiểu biện pháp phi thuế quan, chương trình thống nhất hoạt động hải quan ASEAN và một số hoạt động tích cực khác.
Đối với Singapore, trong quá khứ, hiện tại và tương lai thì việc mở rộng quan hệ kinh tế với các nước ASEAN là vô cùng có lợi. Các thành viên ASEAN thực hiện cắt giảm thuế quan, gỡ bỏ các hàng rào phi thuế, “mở cửa” thị trường cho hàng hóa có xuất xứ ASEAN và thực hiện CEPT theo đúng kế hoạch tạo điều kiện rất thuận lợi cho các doanh nghiệp Singapore mở mang thị trường và chi phí thấp nhất.
Những thuận lợi khách quan và chủ quan trên đã và đang thúc đẩy mạnh mẽ mối quan hệ thương mại giữa Việt Nam và Singapore theo chiều hướng đi lên. Nắm bắt được những cơ hội này, việc hợp tác giữa hai nước không chỉ trong lĩnh vực thương mại mà trong cả các lĩnh vực khác chắc chắn sẽ thu được nhiều thành tựu hơn nữa.
3.1.2. Khó khăn
Bên cạnh những thuận lợi đã nêu trên, không thể tránh khỏi những trở ngại trong quan hệ song phương Việt Nam – Singapore, đặc biệt là trong quan hệ thương mại. Mặc dù kim ngạch thương mại hai chiều tăng nhanh trong những năm gần đây nhưng tỷ trọng của Việt Nam trong tổng kim ngạch của Singapore với thế giới mới chỉ chiếm gần 2%. Trong khi đó, kim ngạch xuất nhập khẩu của Thái Lan với Singapore năm 2012 đạt 32.1 5 triệu S$, gấp 2,0 lần của Việt Nam và chiếm tỷ trọng 3,3% trong tổng kim ngạch xuất nhập khẩu của Singapore. Theo IE Singapore, năm 2012, Thái Lan là đối tác thương mại lớn thứ 10 của Singapore. [Bảng 3.1]
Bảng 3.1: Các đối tác thương mại lớn nhất của Singapore năm 2012 Đối tác thương mại 2011 2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012 Triệu S$ % tăng trưởng so với năm trước % thị phần % đóng góp vào tăng trưởng Thế giới 974.396 984.884 8,0 1,1 100 100 8,0 1,1 Top 15 đối tác 834.210 845.198 7,5 1,3 85,6 85,8 6,4 1,1 Malaysia 112.002 113.371 5,1 1,2 11,5 11,5 0,6 0,1 EU 27 106.030 105.227 6,7 -0,8 10,9 10,7 0,7 -0,1
Indonesia 78.022 79.359 14,9 1,7 8,0 8,1 1,1 0,1 Mỹ 76.688 75.646 -2,2 -1,4 7,9 7,7 -0,2 -0,1 Hồng Kông 60.771 59.538 1,1 -2,0 6,2 6,0 0,1 -0,1 Hàn Quốc 46.777 52.739 6,2 12,7 4,8 5,4 0,3 0,6 Nhật Bản 56.084 52.147 0,9 -7,0 5,8 5,3 0,1 -0,4 Đài Loan 45.689 49.659 7,0 8,7 4,7 5,0 0,3 0,4 Thái Lan 39.915 32.175 2,0 0,8 3,3 3,3 0,1 0,0 Ấn Độ 35.425 29.806 15,5 -15,9 3,6 3,0 0,5 -0,6 Australia 24.851 27.449 13,9 10,5 2,6 2,8 0,3 0,3 Các tiều vương quốc Ả rập thống nhất 20.375 25.493 46,8 25,1 2,1 2,6 0,7 0,5 Ả rập Saudi 23.263 23.017 41,8 -1,1 2,4 2,3 0,8 0,0 Việt Nam 14.919 15.751 21,8 5,6 1,5 1,6 0,3 0,1 Khác 140.186 139.686 11,5 -0,4 14,4 14,2 1,6 -0,1 Nguồn: http://www.iesingapore.gov.sg
Singapore lại là một thị trường đòi hỏi hàng hóa chất lượng cao, là một thị trường “khó tính” với mức thu nhập cao: từ hàng tiêu dùng điện tử đến ô tô, xăng dầu và các máy công cụ đều có mặt sản phẩm của các hàng nổi tiếng trên thế giới như Mobil Oil, Caltex, Siemens, Mercedes... Thực phẩm hoa quả tươi phần lớn c ng nhập khẩu từ Mỹ, Ne Zealand, Malaysia... Trong khi đó, hàng Việt Nam với những điểm mạnh là lao động rẻ, giá thành thấp, mẫu mã thay đổi nhanh, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng đa dạng, vẫn chưa đủ khả năng để chiếm lĩnh thị phần tại Singapore do chất lượng còn thấp so với nhu cầu thị trường vốn quen dùng hàng của các hãng có tên tuổi trên thế giới.
Bên cạnh đó, do tính chất hướng ngoại, phụ thuộc vào sự phát triển của kinh tế thế giới của Singapore, đặc biệt là sự phát triển của các nền kinh tế lớn như Mỹ, Nhật, EU... trong bối cảnh khó khăn chung của nền kinh tế toàn cầu
sau cuộc khủng hoảng tài chính năm 2008 – 2009, và sự trì trệ những năm 2010 – 2011 thì Singapore c ng sẽ giảm nhập khẩu một số mặt hàng từ Việt Nam do quan hệ thương mại Việt Nam chỉ mang tính chất phụ trợ giữa một nước giàu và một nước còn gặp nhiều khó khăn. Năm 2012, mặc dù đã có những dấu hiệu phục hồi nhưng kinh tế thế giới vẫn còn nhiều khó khăn và bất ổn. Chính vì vậy mà sẽ gặp nhiều khó khăn hơn trong các hoạt động thương mại với Singapore khi mà chủ nghĩa bảo hộ có xu hướng gia tăng dưới nhiều hình thức khác nhau.
Việt Nam hiện tại đã có một số ngành công nghiệp phụ trợ như công nghiệp sản xuất chế tạo, công nghiệp nhựa... nhưng vẫn phải nhập một khối lượng lớn các nguyên liệu này từ thị trường Singapore, làm cho chi phí sản xuất bị đẩy lên cao. Trong khi môi trường pháp lý còn chưa ổn định, đối với các doanh nghiệp Singapore đến từ một nước có hệ thống pháp luật hoàn thiện thì đây sẽ là một trở ngại vô cùng to lớn.
Trước những khó khăn và thách thức trên, để đảm bảo cho quan hệ thương mại giữa hai nước tiếp tục phát triển thuận lợi, đòi hỏi chính phủ hai nước phải tăng cường những hoạt động hợp tác, trao đổi thường xuyên và có hệ thống. Mặt khác, Việt Nam cần cải thiện môi trường kinh doanh hấp dẫn hơn nữa để củng cố lòng tin của các thương nhân Singapore.
Tuy gặp rất nhiều khó khăn và trở ngại nhưng chính phủ của cả hai nước Việt Nam và Singapore đều quyết tâm đẩy mạnh mối quan hệ hợp tác ngày càng bền chặt giữa hai quốc gia, do vậy chắc chắn trong tương lai không xa quan hệ thương mại giữa Việt Nam và Singapore sẽ phát triển hơn nữa và tiến xa hơn nữa.