1.1. Xu thế hội nhập kinh tế quốc tế
1.1.3. Tác động của xu thế hội nhập tới phát triển ngành công nghiệp ôtôcủa
mạnh. Trong một vài năm tới, những tác động của WTO lên thị trường ô tô sẽ không còn mạnh mẽ như thời kỳ đầu, vì bước đầu Việt Nam chưa giảm thuế nhiều và chưa có nhiều sự thay đổi về thuế tiêu thụ đặc biêt và thuế giá trị gia tăng. Tuy nhiên, các nhà sản xuất ô tô nước ngoài lại có thể tự do đầu tư vào Việt Nam mà không cần phải thành lập liên doanh với các nhà sản xuất trong nước. Điều này có thể tác động mạnh mẽ đến các nhà sản xuất ô tô nội địa trong việc cạnh tranh về thị phần. Hiện tại, có rất nhiều nhà sản xuất ô tô Trung Quốc có kế hoạch đầu tư vào Việt Nam.
1.1.3. Tác động của xu thế hội nhập tới phát triển ngành công nghiệp ô tô của Việt Nam. Việt Nam.
Kể từ khi nước ta là thành viên chính thức thứ 150 của WTO vào đầu năm 2007, vị thế của Việt Nam ngày càng được đánh giá cao, thu hút đầu tư nước ngoài tăng, nhu cầu của nền kinh tế phát triển nhanh cùng với những chính sách mới về thuế, về xuất nhập khẩu đã tạo ra những chuyển động mạnh mẽ trong lĩnh vực công nghiệp sản xuất, kinh doanh ô tô nói riêng và các loại phương tiện giao thông vận tải khác nói chung.
Bên cạnh đó, khi tham gia vào tiến trình hội nhập Việt Nam phải triển khai thực hiện các cam kết về loại bỏ các rào cản để mở cửa thị trường hàng hoá, dịch vụ, những cam kết về cắt giảm thuế quan, trao quyền phân phối cho thương nhân nước ngoài theo lộ trình để bình đẳng với doanh nhân trong nước..., tạo thuận lợi cho tự do hoá thương mại. Việc thực hiện các cam kết với WTO và và các nước ASEAN về lộ trình cắt giảm thuế quan cũng sẽ có những tác động nhiều mặt đến thị trường ô tô Việt Nam [10, tr.5].
1.1.3.1. Cơ hội đối với ngành công nghiệp ô tô Việt Nam trong tiến trình hội nhập.
Hội nhập kinh tế quốc tế mang lại cho Việt Nam nhiều cơ hội phát triển cho nền kinh tế Việt Nam nói chung và ngành công nghiệp Việt Nam nói riêng. Đó là
công nghệ hiện đại và thị trường toàn cầu nhằm thúc đẩy phát triển. Trong đó, ngành công nghiệp ô tô Việt Nam cũng có những cơ hội phát triển rất lớn, đó là:
Thứ nhất, với dân số 90 triệu người và nền kinh tế đang tăng trưởng ở mức cao, Việt Nam được xem là một trong những nền kinh tế năng động và tốc độ phát triển cao nhất Đông Nam Á, và là một thị trường tiêu thụ rộng lớn đầy tiềm năng.
Thứ hai, quá trình tự do hóa thương mại hiện đang trở thành yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến định hướng cũng như chiến lược phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam, Khu vực mậu dịch tự do ASEAN (AFTA) và các sáng kiến thương mại tự do khác đang thúc đẩy các công ty xuyên quốc gia xem xét lại chiến lược kinh doanh nói chung và việc tái phân bổ năng lực sản xuất nói riêng, gồm những nội dung như: Thiết lập một công ty mẹ trong khu vực, xây dựng một mạng lưới các nhà máy phục vụ cho công ty mẹ, tập trung sản xuất, khai thác điểm mạnh cốt lõi của mỗi nước và khai thác các sản phẩm và dịch vụ khác từ các nước khác. Do đó, Việt Nam hoàn toàn có cơ hội trở thành một mắt xích quan trọng trong mạng lưới sản xuất của khu vực [32, tr.4].
Thứ ba, hội nhập kinh tế quốc tế sẽ mang lại cho Việt Nam cơ hội hợp tác phân công lao động, hợp tác sản xuất phụ tùng, linh kiện ô tô, tiếp cận được công nghệ mới trong sản xuất và lắp ráp ô tô đồng thời nâng cao tay nghề của công nhân cũng như trình độ quản lý của các doanh nghiệp.
Cuối cùng đó là sự phát triển của ngành công nghiệp ô tô Việt Nam không thể thiếu sự hợp tác của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài với những tiềm năng to lớn về nguồn vốn và công nghệ. Hội nhập kinh tế quốc tế sẽ mang lại cho Việt Nam cơ hội để tiếp cận những nguồn lực đáng quý này. Hiện nay, Việt Nam đang được đánh giá là điểm hấp dẫn thu hút đầu tư trên thế giới. Với nền tảng đó chúng ta hoàn toàn tin tưởng vào viễn cảnh tươi sáng của ngành công nghiệp ô tô.
1.1.3.2. Thách thức đối với ngành công nghiệp ô tô Việt Nam trong tiến trình hội nhập.
Nằm trong khu vực kinh tế năng động nhất thế giới – khu vực Đông Nam Á và đứng trước xu thế toàn cầu hóa, có thể nói ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đang đối mặt với những thách thức và những thử thách hết sức khắc nghiệt, cụ thể là:
Thứ nhất, đó là sự cạnh tranh mạnh mẽ từ phía Trung Quốc và ASEAN. Điều đáng nói là trong hơn 10 năm qua, lượng vốn đầu tư đổ vào ngành công nghiệp ô tô Việt Nam chẳng tăng lên được là bao trong khi thị trường của các nước Đông Nam Á và Trung Quốc đang phát triển rất mạnh mẽ, thu hút ngày càng nhiều vốn đầu tư nước ngoài.
Nếu so sánh về thời gian, cho dù Việt Nam là một thị trường đầy tiềm năng nhưng ngành công nghiệp này vẫn phát triển chậm hơn so với Trung Quốc khoảng 20 năm và hơn 30 năm so với Thái Lan. Đây thực sự là hai đối thủ cạnh tranh khốc liệt nhất đối với ô tô Việt Nam. Trung Quốc hiện là nhà sản xuất ô tô lớn thứ 2 trên thế giới với việc xuất khẩu hơn 8 tỷ USD ô tô và phụ tùng linh kiện. Trong đó các nhà sản xuất phụ tùng ô tô chiếm đến 64% ngành công nghiệp này. Thái Lan xếp thứ 17 nhưng là nhà sản xuất xe tải 1 tấn lớn nhất thế giới với hơn 15 công ty lắp ráp và khoảng hơn 2500 nhà sản xuất phụ tùng, linh kiện. Bên cạnh đó, để thực hiện các cam kết hội nhập, chính phủ Việt Nam phải đưa ra những chương trình cắt giảm thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt, mở cửa thị trường ô tô. Điều này đồng nghĩa với việc ô tô nguyên chiếc cũng như linh kiện, phụ tùng ô tô của các nước này sẽ được nhập khẩu vào Việt Nam với mức thuế suất thấp, ưu đãi, tác động lớn đến sự sống còn của ngành công nghiệp non trẻ của Việt Nam.
Thứ hai, Việt Nam đã trở thành thành viên chính thức của Tổ chức Thương mại thế giới WTO cũng có nghĩa là ngành công nghiệp ô tô Việt Nam phải đối mặt với một cuộc cạnh tranh khốc liệt hơn trên thị trường quốc tế. Các thành viên của WTO gây áp lực buộc Việt Nam phải chấp nhận thuế suất thấp hơn cho ô tô nguyên chiếc nhập khẩu. Mặt khác, với tư cách là thành viên của WTO, Việt Nam phải tuân thủ các quy tắc thương mại quốc tế, xóa bỏ các rào cản để mở cửa thị trường hàng hóa và dịch vụ…Những điều này đồng nghĩa với việc xe nhập khẩu có giá rẻ hơn sẽ tràn vào Việt Nam và trở thành một đối trọng cạnh tranh với các loại xe do các doanh nghiệp sản xuất trong nước. Ngoài ra, càng không thể quên rằng, dù lộ trình cắt giảm thuế quan theo các hiệp định ASEAN+3 chậm hơn AFTA song với sức mạnh của 3 nền công nghiệp ôtô lớn như Nhật Bản, Hàn Quốc và Trung Quốc, sức
ép của ôtô nhập khẩu lên ngành công nghiệp sản xuất, lắp ráp ô tô của Việt Nam càng không thể xem thường. Xét về cơ cấu nguồn gốc ôtô tại thị trường Việt Nam hiện nay, tỷ trọng ôtô nhập khẩu từ các quốc gia kể trên đang áp đảo hoàn toàn so với toàn bộ phần còn lại và có xu hướng tăng nhanh. Thống kê của Tổng cục Hải quan cho biết, trong 5 tháng đầu năm 2013, lượng ôtô nhập khẩu từ các quốc gia và vùng lãnh thổ thuộc ASEAN+3 đạt 12.163 chiếc, cao gấp 10 lần so với toàn bộ các quốc gia và vùng lãnh thổ còn lại (1.227 chiếc); trong khi đó giá trị kim ngạch nhập khẩu ôtô nguyên chiếc từ ASEAN+3 cũng đạt hơn 200 triệu USD, cao gấp gần 5 lần so với phần còn lại (hơn 41 triệu USD). Đáng chú ý là trong số 14 quốc gia và vùng lãnh thổ đang xuất khẩu ôtô vào thị trường Việt Nam hiện nay thì khu vực ASEAN+3 cũng chỉ có 5 quốc gia, gồm Thái Lan, Indonesia, Trung Quốc, Hàn Quốc và Nhật Bản [26, tr.2].
Thứ ba, từ thực tế xe nhập khẩu nguyên chiếc sẽ có giá thành rẻ hơn xe sản xuất trong nước, hiện nhiều hãng xe đã và đang thu hẹp dần khu vực sản xuất và thay vào đó là mở rộng mảng thị trường xe nhập khẩu. Đó là một nguy cơ đổ vỡ hiện hữu của ngành công nghiệp ôtô Việt Nam. Trong bối cảnh đó, nhiều doanh nghiệp FDI sản xuất ô tô tại Việt Nam đang chuẩn bị cho động thái rút khỏi thị trường, chuyển từ lắp ráp sang hoạt động thuần túy thương mại. Khi đó, Việt Nam sẽ trở thành thị trường tiêu thụ ôtô nhập khẩu cho các hãng nước ngoài [26, tr.3]. Cứ tình trạng như hiện nay thì đến năm 2018, theo dự đoán nhiều nhất cũng chỉ còn 3 doanh nghiệp FDI tiếp tục duy trì nhà máy hoạt động sản xuất, lắp ráp ô tô tại Việt Nam. Các nhà sản xuất nhỏ còn lại sẽ chuyển sang hướng nhập khẩu xe nguyên chiếc do thuế nhập khẩu giảm theo các cam kết quốc tế.
Thứ tư, đó chính là những thách thức từ nội địa như cơ sở hạ tầng, đường sá kém phát triển, thu nhập đầu người thấp…làm giảm lượng tiêu thụ ô tô trong nước. Khi đó ngành công nghiệp ô tô khó đạt được các yêu cầu về giảm chi phí sản xuất, đầu tư mở rộng, tái đầu tư, phát triển các loại sản phẩm cao cấp, phát triển công nghiệp phụ trợ…