6. Kết cấu đề tài
4.3 Các kiến nghị
4.3.1 Về phía nhà nước
4.3.1.1 Hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật về thuế Thu nhập doanh
nghiệp và một số qui định cho phù hợp với yêu cầu của thời kỳ mới
+ Bộ tài chính, Tổng Cục Thuế xem xét lại một số những qui định còn bất cập của luật thuế TNDN hiện hành để ngày càng hoàn thiện hơn luật thuế TNDN. Ví dụ như xem xét lại qui định về định mức NVL cho phù hợp, xem xét việc xây dựng qui trình thanh tra, kiểm tra riêng cho các doanh nghiệp NQD, trong đó có công ty cổ phần ...; điều chỉnh giảm mức thuế suất TNDN theo lộ trình phù hợp để thu hút đầu tư tạo điều kiện để doanh nghiệp có thêm nguồn lực tài chính, tăng tích lũy để đẩy mạnh đầu tư phát triển, nâng cao năng lực cạnh tranh;
+ Bổ sung quy định về các khoản chi phí được trừ và không được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế; bổ sung các quy định để bao quát được các hoạt động kinh tế mới phát sinh trong kinh tế thị trường hội nhập và phù hợp với thông lệ quốc tế như: hoạt động bán hàng đa cấp, thương mại điện tử, sự phát triển của các tập đoàn kinh tế, hiện tượng "vốn mỏng" khi xác định chi phí, đặc biệt là chi phí lãi vay, điều chuyển hoặc đánh giá lại tài sản khi tái cơ cấu doanh nghiệp, thỏa thuận trước về giá của các doanh nghiệp liên kết.
+ Đơn giản hóa chính sách ưu đãi thuế theo hướng hẹp về lĩnh vực, tiếp tục khuyến khích đầu tư vào các ngành sản xuất các sản phẩm có giá trị gia tăng lớn, các ngành công nghiệp hỗ trợ, sử dụng công nghệ cao, công nghệ sinh học, dịch vụ chất lượng cao, lĩnh vực xã hội hóa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn.
+ Ngoài ra, cần xem xét lại một số qui định của luật doanh nghiệp liên quan đến vấn đề thành lập doanh nghiệp: xây dựng căn cứ kiểm tra nhân thân của chủ doanh nghiệp, kiểm tra vốn đăng kí của doanh nghiệp... để tránh hiện tượng thành lập “ doanh nghiệp ma”.
4.3.1.2 Tiếp tục hoàn thiện Luật quản lý thuế và củng cố, hoàn thiện bộ máy
quản lý thuế
Để đáp ứng yêu cầu của thời kì đổi mới chúng ta cần tiếp tục cải cách hệ thống quản lý thuế của chúng ta theo hướng phù hợp với các qui định của các nước trên thế giới. Phải xóa bỏ sự khác biệt về chính sách thuế giữa Việt Nam với các nước khác trên thế giới. Có như vậy mới có thể thu hút đầu tư. Hơn nữa, cần phải cải cách quản lý thuế theo hướng giảm bớt các thủ tục hành chính rườm rà gây khó khăn cho các doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các doanh nghiệp thực hiện các nghĩa vụ của mình đối với Nhà nước.