7. Bố cục của luận văn
2.2. Nhận thức và cụng tỏc lónh chỉ đạo của cỏc cấp ủy đảng và chớnh
2.2.1. Về nhận thức của cỏc cấp uỷ đảng và chớnh quyền
Cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ là chủ trương đường lối lớn và nhất quỏn của Đảng về đổi mới và phỏt triển kinh tế, xõy dựng đất nước trong giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay. Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII năm 1991 của Đảng thụng qua Cương lĩnh xõy dựng đất nước trong thời kỳ quỏ độ lờn chủ nghĩa xó hội, trong đú nhấn mạnh “phỏt triển lực lượng sản xuất, cụng nghiệp hoỏ đất nước theo hướng hiện đại gắn liền với phỏt triển một nền nụng nghiệp toàn diện là nhiệm vụ trung tõm, nhằm từng bước xõy dựng cơ sở vật chất - kỹ thuật của chủ nghĩa xó hội, nõng cao năng suất lao động xó hội và cải thiện đời sống cho nhõn dõn”; “thực hiện mục tiờu dõn giàu nước mạnh theo con đường xó hội chủ nghĩa…,cải biến căn bản tỡnh trạng kinh tế - xó hội kộm phỏt triển” của nước ta…
Nhận thức được tầm quan trọng của vấn đề này, thời gian qua cỏc cấp uỷ đảng, chớnh quyền và nhõn dõn tỉnh Phỳ Thọ luụn thống nhất trong nhận thức, nghiờm tỳc quỏn triệt tinh thần của Đảng và Nhà nước về cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ. Luụn bỏm sỏt những chủ trương, chớnh sỏch, định hướng của Trung ương và vận dụng một cỏch linh hoạt, sỏng tạo, phự hợp với điều kiện cụ thể địa phương trong từng thời kỳ; đồng thời coi đú là nhiệm vụ chớnh trị trọng tõm, xuyờn suốt, chi phối cỏc chủ trương, đường lối lónh đạo của Đảng bộ và chớnh quyền tỉnh.
* Đại hội lần thức XIV (1997 - 2000) Đảng bộ tỉnh Phỳ Thọ chủ trương phỏt triển một nền nụng nghiệp toàn diện, bền vững an toàn gồm sản xuất lương thực, thực phẩm, cõy cụng nghiệp, cõy ăn quả và cỏc cõy cú giỏ trị kinh tế, tạo ra khối lượng sản phẩm hàng hoỏ tập trung, phự hợp với mụi trường sinh thỏi và thị trường. Chuyển dịch cơ cấu cõy trồng, vật nuụi và mựa vụ theo hướng giảm tỷ trọng ngành trồng trọt, tăng tỷ trọng ngành chăn nuụi. Tập trung đầu tư nhanh chúng tạo ra sản phẩm hàng hoỏ cú hiệu quả cao trờn một đơn vị diện tớch; khụng ngừng nõng cao mức sống của nụng dõn. Tăng cường đầu tư cho vựng sản xuất lương thực tập trung, gắn nõng cao năng suất đồng đều trờn địa bàn tỉnh. Nhanh chúng ổn định về lương thực, lấy lương thực làm cơ sở để phỏt triển cỏc cõy, con khỏc.
Cựng với phỏt triển sản xuất phải xõy dựng và củng cố quan hệ sản xuất trong nụng thụn phự hợp với cụng cuộc đổi mới nền nụng nghiệp theo hướng cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ. Đưa nhanh cụng nghệ sinh học vào sản xuất trờn tất cả cỏc lĩnh vực. Đầu tư phỏt triển cơ sở hạ tầng, cơ sở chế biến, tiờu thụ nụng sản. Phỏt triển trồng trọt gắn với chăn nuụi. Chỉ đạo và khuyến khớch phỏt triển kinh tế nụng trại, lõm trại coi đõy là một trong những hướng cơ bản làm giàu từ đồi rừng, phỏt triển kinh tế nụng thụn miền nỳi.
phỏt triển sản xuất nụng, lõm nghiệp toàn diện, chỳ trọng đầu tư phỏt triển cỏc chương trỡnh trọng điểm, tạo sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế nụng nghiệp, nụng thụn. Thực hiện từng bước cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ nụng nghiệp, nụng thụn trờn cơ sở nõng cao trỡnh độ kỹ thuật và chất lượng phỏt triển nụng nghiệp, phỏt triển ngành nghề, xõy dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xó hội và xõy dựng cỏc điểm thị trấn, thị tứ…nõng cao chất lượng cuộc sống nụng thụn. Đẩy nhanh sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế nụng nghiệp, nụng thụn theo hướng điều chỉnh lại quy hoạch chuyờn ngành sản xuất nụng nghiệp. Tập trung sản xuất hàng hoỏ, ưu tiờn cho hàng hoỏ xuất khẩu, nõng cao sức cạnh tranh trong quỏ trỡnh hội nhập của cỏc sản phẩm mũi nhọn: chố, nguyờn liệu giấy và sản phẩm chăn nuụi để tạo khõu đột phỏ phỏt triển nhanh kinh tế nụng nghiệp, nụng thụn. Đổi mới và nõng cao năng lực tổ chức, quản lý của doanh nghiệp quốc doanh nụng, lõm nghiệp để thực hiện tốt vai trũ là trung tõm chuyển giao tiến bộ kỹ thuật, dịch vụ cho sản xuất, chế biến và tiờu thụ sản phẩm trong vựng. Tăng cường đào tạo nguồn lực, chỳ trọng đào tạo cỏn bộ khuyến nụng, khuyến ngư và đội ngũ nụng dõn chủ chốt ở cơ sở để cú đủ năng lực đỏp ứng yờu cầu của sản xuất.
Đại hội cũng nhấn mạnh, tăng cường quản lý Nhà nước trong lĩnh vực nụng, lõm nghiệp; xem xột bổ sung kịp thời cỏc chớnh sỏch; lồng ghộp cỏc chương trỡnh mục tiờu, cỏc nguồn lực để kinh tế nụng nghiệp, nụng thụn phỏt triển ngày càng hiệu quả. Chủ động đổi mới để phỏt huy mạnh mẽ vai trũ chủ đạo của kinh tế nhà nước, tăng cường vai trũ quản lý kinh tế của cỏc cấp chớnh quyền, hỗ trợ và dẫn dắt cỏc thành phần kinh tế khỏc phỏt triển. Tiếp tục sắp xếp lại cỏc cơ sở kinh tế nhà nước. Đổi mới hợp tỏc xó và phỏt triển mạnh cỏc loại hỡnh kinh tế hợp tỏc đa dạng, kể cả tổ hợp tỏc trong lĩnh vực sản xuất, dịch vụ. Khuyến khớch cỏc thành phần kinh tế đầu tư vào cụng nghiệp chế biến.
* Đại hội lần thứ XVI (2005 - 2010) Đảng bộ tỉnh Phỳ Thọ nhấn mạnh tiếp tục đổi mới toàn diện, khai thỏc tiềm năng thế mạnh để phỏt triển, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế. Đại hội đó xỏc định phỏt triển cơ sở hạ tầng là khõu đột phỏ quan trọng. Nõng cao hiệu quả cỏc nguồn lực đầu tư, cải thiện chất lượng kết cấu hạ tầng, đẩy nhanh quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ gắn với phỏt triển đụ thị và cỏc vựng sản xuất hàng hoỏ, thỳc đẩy mạnh mẽ chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động trờn địa bàn tỉnh. Phỏt triển giao thụng nội đồng, thuỷ lợi vựng đồi; đẩy nhanh việc đưa cơ giới hoỏ vào sản xuất. Cơ cấu lại diện tớch đất nụng nghiệp và phấn đấu hoàn thành việc dồn điền đổi ruộng. Tăng cường ứng dụng khoa học cụng nghệ, nhất là cụng nghệ sinh học; giải quyết tốt khõu giống, bảo vệ thực vật, thỳ y, khuyến nụng…
Đẩy mạnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ ở cỏc khõu giống, thuỷ lợi, chế biến bảo quản sau thu hoạch, điện, đường, trường, trạm…, hỡnh thành cỏc vựng sản xuất chuyờn canh sản xuất hàng hoỏ. Phỏt triển nhõn rộng cỏc mụ hỡnh sản xuất kinh doanh nụng nghiệp, phỏt triển cỏc loại hỡnh kinh tế tư nhõn, kinh tế tập thể và kinh tế trang trại; phỏt triển cỏc ngành nghề dịch vụ; chuyển dịch cơ cấu lao động nụng thụn, tạo việc làm tại chỗ, đào tạo nguồn nhõn lực đỏp ứng yờu cầu cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ; tăng tỷ trọng cụng nghiệp và tiểu thủ cụng nghiệp trong cơ cấu kinh tế nụng thụn.
Trong cỏc kỳ đại hội và cỏc giai đoạn phỏt triển vừa qua, Đảng bộ và cỏc cấp chớnh quyền tỉnh Phỳ Thọ đều luụn coi trọng yờu cầu nõng cao nhận thức và tăng cường việc triển khai nghiờn cứu, quỏn triệt, tuyờn truyền cỏc Nghị quyết của Đảng, tạo sự chuyển biến về nhận thức, thống nhất về ý chớ và hành động trong toàn Đảng bộ; tạo sự đồng thuận trong tầng lớp nhõn dõn toàn tỉnh; tiếp thu chuyển hoỏ những quan điểm, nội dung của cỏc Nghị quyết để xõy dựng thành cỏc chương trỡnh cụng tỏc toàn khoỏ và từng năm cụ thể, từ đú định hướng cho cỏc cấp, cỏc ngành, địa phương và đơn vị tổ chức thực
hiện cú hiệu quả