1.3.1. Thực tiễn công tác QLDA ở các địa phương khác
Tại tỉnh Vĩnh Phúc giáp với tỉnh Phú Thọ cũng thành lập các Ban QLDA quản lý các DA theo chuyên ngành giống nhƣ tỉnh Phú Thọ, tuy nhiên nguồn thu ngân sách tại tỉnh Vĩnh Phúc là rất lớn nên đã đầu tƣ xây dựng rất nhiều các DA. Các Ban QLDA của tỉnh Vĩnh Phúc thƣờng quản lý với số vốn lớn, quản lý các DA cũng rất hiệu quả và chuyên nghiệp.
Tại Bộ NN và PTNT có các ban nhƣ: Ban quản lý các DA NN, Ban QLDA lâm nghiệp, Ban QLDA CPO. Các Ban này thƣờng quản lý với số vốn rất lớn, với nhiều loại vốn khác nhau nhƣ: vốn Bộ, vốn ngân sách Nhà nƣớc, vốn vay; tính chuyên nghiệp trong công việc cao, khả năng giao tiếp bằng ngoại ngữ tốt nên các DA do các Ban QLDA trên sau khi hoàn thành thƣờng đƣợc đánh giá có chất lƣợng cao.
Trên địa bàn các huyện của tỉnh Phú Thọ đều có các Ban QLDA quản lý các DA lớn nhỏ khác nhau, đa số cán bộ của các Ban QLDA này đều làm việc ở chế độ kiêm nhiệm, Trƣởng các ban thƣờng do Phó chủ tịch UBND huyện điều hành, giá
trị giải ngân các DA hàng năm trung bình từ 100 đến 300 tỷ đồng. Công tác QLDA tại Ban QLDA các huyện trên địa bàn tỉnh về cơ bản thực hiện chƣa đƣợc tốt ở các nội dung: nhƣ quản lý chất lƣợng, quản lý chi phí và quản lý tiến độ thi công…
Trong toàn tỉnh hiện nay có các Ban QLDA quản lý các DA theo chuyên ngành, các Ban này do UBND tỉnh thành lập nhƣ: Ban QLDA công trình xây dựng NN và PTNT, Ban QLDA giao thông, Ban QLDA xây dựng… Công tác QLDA tại Ban QLDA tỉnh về cơ bản đã quản lý tƣơng đối tốt các nội dung: nhƣ quản lý chất lƣợng, quản lý chi phí đầu tƣ tuy nhiên công tác quản lý về môi trƣờng vẫn còn yếu.
1.3.2. Các bài học kinh nghiệm trong công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng
Các đề tài trên đã nghiên cứu sâu về công tác QLDA trên địa bàn các tỉnh, luận văn đã chỉ ra những thành tựu đạt đƣợc, những tồn tại hạn chế và rút ra đƣợc bài học kinh nghiệm từ đó có những giải pháp nâng cao hiệu quả công tác QLDA tại các đơn vị nghiên cứu. Tuy nhiên trong các đề tài trên vẫn còn những nội dung chƣa đƣợc đề cập nghiên cứu một cách toàn diện, nhƣ đề tài: Hoàn thiện công tác đấu thầu xây dựng cơ bản của Chi cục Đề điều và Phòng chống lụt bão tỉnh Phú Thọ do tác giả Tôn Đức Hạnh thực hiện năm 2015 đã chƣa nghiên cứu và phân loại ra các DA sử dụng các nguồn vốn khác nhau do Chi cục Đề điều và Phòng chống lụt bão tỉnh Phú Thọ quản lý. Ví dụ: các DA sử dụng nguồn vốn của Bộ Nông nghiệp và PTNT trong quá trình tổ chức đấu thầu ngoài những quy định chung theo Luật đấu thầu thì còn phải tuân theo các hƣớng dẫn. Do đó tác giả chƣa chỉ ra đƣợc những bất cập trong các quy định trên để có những giải pháp thực hiện.
CHƢƠNG 2
PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU