CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP VÀ QUY TRÌNH NGHIÊN CỨU
3.2. Thực trạng công tác đánh giá hiệu quả làm việc tại BIDV hiện nay
3.2.1. Tổng quan về phương pháp đánh giá hiệu quả làm việc tại BIDV
3.2.1.1. Đối tượng đánh giá
- Bao gồm cán bộ nhân viên: (i) Làm việc theo chế độ hợp đồng lao động không xác định thời hạn hoặc hợp đồng lao động có thời hạn 12 tháng trở lên; (ii) Có tên trên bảng lƣơng của chi nhánh tại thời điểm kết thúc kỳ đánh giá; (iii) Có thời gian công tác thực tế từ 2/3 thời gian kỳ đánh giá trở lên. Trƣờng hợp cán bộ luân chuyển giữa các Phòng trong Chi nhánh thì cá nhân tại thời điểm kết thúc kỳ đánh giá ở phòng nào thì thực hiện đánh giá tại phòng đó.
- Các cá nhân không thuộc đối tƣợng trên (do không đủ thời gian công tác,…): vẫn thực hiện đánh giá quá trình làm việc nhƣng không xếp loại các mức độ HTNV, căn cứ kết quả đánh giá giao Giám đốc Chi nhánh quyết định mức thƣởng/thu nhập phù hợp mức đóng góp của cán bộ.
- Đối với cán bộ nghỉ thai sản trọn kỳ đánh giá sẽ Không xếp loại hoàn thành nhiệm vụ, không tính vào tỷ lệ xếp loại của đơn vị.
3.2.1.2. Tiêu chuẩn xếp loại
Bảng 3.2: Tiêu chuẩn xếp loại hoàn thành nhiệm vụ Điểm/Mức
xếp loại
Điểm
đánh giá Thời gian công tác Yêu cầu khác
Hoàn thành xuất sắc
Từ 90 điểm trở lên
- Đủ thời gian của kỳ đánh giá
- Riêng đối với cán bộ nữ nghỉ thai sản: (i) Điều kiện đối với kỳ cả năm: thời gian nghỉ tối đa theo đúng chế độ; (ii) Điều kiện đối với kỳ 6 tháng: thời gian nghỉ tối đa không quá 2 tháng; (iii) Điều kiện đối với kỳ đánh giá quý I, III: thời gian nghỉ tối đa không quá 1 tháng
- Không bị xử lý kỷ luật - Đạt loại Khá trở lên các khóa đào tạo, bồi dƣỡng… nếu có tham gia trong kỳ đánh giá Hoàn thành tốt Từ 80 điểm trở lên
- Có thời gian công tác thực tế tối thiếu 2/3 kỳ đánh giá
- Riêng đối với cán bộ nữ nghỉ thai sản: (i) Điều kiện đối với kỳ cả năm: thời gian nghỉ tối đa theo đúng chế độ; (ii) Điều kiện đối với kỳ 6 tháng: thời gian nghỉ tối đa không quá 3 tháng; (iii) Điều kiện đối với kỳ đánh giá quý I, III: thời gian nghỉ tối đa không quá 1,5 tháng
Không bị xử lý kỷ luật Hoàn thành Từ 70 điểm trở lên
Có thời gian công tác thực tế tối thiếu 2/3 kỳ đánh giá
Không bị xử lý kỷ luật
Không
hoàn thành Cán bộ không đáp ứng đƣợc các điều kiện xếp loại trên
3.2.1.3. Tỷ lệ các mức xếp loại
a) Đối với lãnh đạo cấp Trƣởng phòng/Tổ trƣởng Tổ nghiệp vụ độc lập: xếp loại theo kết quả xếp loại của tập thể phòng/tổ. Trƣờng hợp bị xử lý kỷ luật dƣới bất kỳ hình thức nào, giao Hội đồng xét HTNV chi nhánh quyết định nhƣng không đƣợc vƣợt quá kết quả xếp loại của tập thể phòng.
b) Đối với lãnh đạo cấp phó trƣởng phòng và cán bộ chuyên môn, nghiệp vụ
Bảng 3.3: Tỷ lệ xếp loại hoàn thành nhiệm vụ
Xếp loại của tập thể phòng Tỷ lệ xếp loại phó trƣởng phòng Tỷ lệ xếp loại đối với cán bộ QLKH đƣợc giao chỉ tiêu KHKD
Tỷ lệ xếp loại đối với các cán bộ còn lại trong các P.QLKH, PGD và các cán bộ tại các phòng khác trong đơn vị (**) Hoàn thành xuất sắc
Tối đa 80% xếp loại xuất sắc
Không khống chế tỷ lệ xếp loại (*)
Tối đa 50% xếp loại hoàn thành xuất sắc
Hoàn thành tốt
Tối đa 50% xếp loại
xuất sắc Tối đa 40% xếp loại xuất sắc
Hoàn thành Tối đa 30% xếp loại
xuất sắc Tối đa 25% xếp loại xuất sắc
Không hoàn thành
Không có mức xếp loại xuất sắc
Tối đa 50% cán bộ từ hoàn thành nhiệm vụ trở lên, trong đó tối đa 15% cán bộ xếp loại hoàn thành xuất sắc
(Nguồn: Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam, năm 2017) Ghi chú:
(*) Đối với cán bộ làm công tác QLKH được giao chỉ tiêu KHKD (tại các Phòng QLKH và PGD), nhằm khuyến hích có nhiều cán bộ nỗ lực phấn đấu hoàn thành vượt chỉ tiêu KHKD được giao: hông hống chế tỷ lệ xếp loại.Tuy nhiên các bộ phận thuộc khối QLKH cần nghiêm túc xếp loại cán bộ theo đúng năng lực và mức độ cống hiến của từng cán bộ đối với hiệu quả kinh doanh của phòng và Chi nhánh.
3.2.1.4. Căn cứ đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ
- Nhiệm vụ đƣợc phân công theo chƣơng trình công tác.
- Kế hoạch kinh doanh theo kỳ đánh giá của từng cá nhân do Ban Giám đốc chi nhánh/hoặc Trƣởng phòng đƣợc Lãnh đạo Chi nhánh ủy quyền giao (bắt buộc đối với các cán bộ trực tiếp kinh doanh).
- Kết quả quản trị điều hành tập thể phòng (đối với phó trƣởng phòng).
- Báo cáo kết quả thực hiện của cá nhân trong kỳ đánh giá (theo chƣơng trình công tác, theo KHKD đƣợc giao/nếu có, theo mức độ vi phạm lỗi tác nghiệp).
- Sự phát triển, thích ứng, tiến bộ của cá nhân trong nghề nghiệp và các sáng kiến cải tiến công việc nhằm nâng cao năng suất lao động, hiệu quả công việc.
- Tinh thần, ý thức trách nhiệm của cán bộ đối với công việc.
- Ý thức tổ chức kỷ luật của cá nhân trong việc thực hiện nội quy, quy định. - Căn cứ kết quả học tập, đào tạo do trƣờng đào tạo cán bộ BIDV tổ chức: Kỳ thi năng lực quản lý đối với lãnh đạo các phòng ban và Kỳ thi năng lực chuyên môn đối với cán bộ.
3.2.1.5. Cách thức đánh giá
- Bƣớc 1: Các cá nhân (gồm phó trƣởng phòng và các cán bộ, nhân viên) tự đánh giá, chấm điểm đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ trong kỳ theo đúng tiêu chí và đối chiếu với tiêu chuẩn xếp loại để đề xuất mức tự xếp loại.
Riêng đối với: (i) Những cán bộ có thời gian công tác luân chuyển giữa các đơn vị khác nhau trong chi nhánh (hoặc trong hệ thống BIDV), cán bộ liên hệ với đơn vị cũ để có bản nhận xét/đánh giá và gửi về cho tập thể cuối kỳ đánh giá, (ii) Những cán bộ tham gia các Tổ/Nhóm công tác cần có nhận xét của các Tổ trƣởng/Nhóm trƣởng để làm căn cứ đánh giá hoàn thành nhiệm vụ tại đơn vị mà cá nhân có tên trong bảng lƣơng tại thời điểm đánh giá.
- Bƣớc 2: Cấp trên quản lý trực tiếp đánh giá, cho điểm từng chỉ tiêu/tiêu thức đối với từng cán bộ (Trƣởng phòng đánh giá đối với PTP, cán bộ trong phòng).
3.2.2. Tiêu chuẩn đánh giá
BIDV đƣa ra hệ thống tiêu chuẩn đánh giá hiệu quả làm việc dựa trên 4 nhóm chỉ tiêu chính có gán trọng số nhƣ sau:
Bảng 3.4: Bản đánh giá hoàn thành nhiệm vụ
STT Chỉ tiêu Tỷ trọng Mức điểm tối đa Cán bộ tự chấm điểm Cán bộ cấp trên trực tiếp chấm điểm A Thực hiện nhiệm vụ chuyên môn 90% 90 1
Đánh giá theo khối lƣợng công việc cá nhân đảm
nhận 30%
27.0
2
Đánh giá theo thời gian (tiến độ) hoàn thành công
việc 30%
27.0
3 Đánh giá kết quả thực hiện
theo chất lƣợng công việc 40% 36.0
4 Tuân thủ, chấp hành các quy trình/quy định/hƣớng dẫn nghiệp vụ - Điểm trừ theo thực tế số lần vi phạm B Phát triển nghề nghiệp và các sáng kiến cải tiến trong công việc
10% 10 C Tinh thần ý thức trách nhiệm - Điểm trừ, trừ tối đa đến 10 điểm D
Thực hiện nội quy lao động, nội quy/quy định của cơ quan
-
Điểm trừ, trừ tối đa
đến 5 điểm
a) Chỉ tiêu chính
A. Thực hiện nhiệm vụ chuyên môn
Thực hiện nhiệm vụ chuyên môn là chỉ tiêu quan trọng nhất để đánh giá hiệu quả làm việc đƣợc thể hiện qua trọng số là 90%. Chỉ tiêu này đƣợc cấu thành bởi 4 chỉ tiêu con có trọng số là: (A1) Đánh giá khối lƣợng công việc cá nhân đảm nhận (30%); (A2) Đánh giá theo thời gian (tiến độ) hoàn thành công việc (30%); (A3) Đánh giá kết quả thực hiện theo chất lƣợng công việc (40%) và (A4) Tuân thủ, chấp hành các quy trình/quy định/hƣớng dẫn nghiệp vụ (0%).
Chỉ tiêu A1 là chỉ tiêu phức tạp nhất, đƣợc xây dựng trên cơ sở là bản mô tả công việc theo từng vị trí, chức danh. Ví dụ, chuyên viên phòng tổ chức nhân sự có bản đánh giá khối lƣợng công việc cá nhân đảm nhiệm nhƣ sau:
Bảng 3.5: Chi tiết chỉ tiêu A1 của chuyên viên Phòng KHDN
1.1 Các công việc định tính theo chức năng/nhiệm vụ Trọng số tƣơng ứng
a
Tìm kiếm, lựa chọn, tiếp cận đối tƣợng khách hàng có tiềm năng sử dụng các sản phẩm, dịch vụ ngân hàng; Tƣ vấn cho khách hàng lựa chọn sử dụng hợp lý các sản phẩm, dịch vụ của BIDV; Tiếp cận và xây dựng mối quan hệ với khách hàng nhằm tiếp thị, thu hút khách hàng sử dụng các sản phẩm dịch vụ của BIDV
25%
b
Hƣớng dẫn, hỗ trợ khách hàng hoàn thiện hồ sơ đề nghị cung cấp sản phẩm, dịch vụ theo quy định của BIDV; đàm phán với khách hàng về các điều kiện liên quan đến quá trình cung cấp các sản phẩm, dịch vụ.
20%
c
Thẩm định hồ sơ đề nghị của khách hàng, đề xuất cấp có thẩm quyền quyết định việc bán các sản phẩm, dịch vụ ngân hàng cho khách hàng; thông báo kết quả xử lý cho khách hàng.
20%
d
Thực hiện việc rà soát, đánh giá, phân Nhóm Khách hàng; kịp thời phát hiện các vấn đề khó khăn, bất cập nảy sinh từ phía Khách hàng có thể ảnh hƣởng đến quyền lợi của BIDV và có biện pháp xử lý theo quy trình, quy định của BIDV;
e Công tác khác (tham gia ý kiến về trích lập dự phòng rủi ro,
chính sách, quy trình, lập các loại báo cáo….) 15%
Cộng (1.1) 100%
1.2 Các chỉ tiêu kế hoạch kinh doanh đƣợc giao
a Điểm chỉ tiêu dƣ nợ bình quân 15%
Đạt từ 90-100% KH giao
Vƣợt KH giao 1% trừ 2 điểm cho đến khi bằng 0
b Điểm chỉ tiêu huy động vốn bình quân 35%
Đạt 100% KH giao
Vƣợt KH giao 1% cộng 1 điểm, cộng tối đa 4 điểm
c Điểm chỉ tiêu thu dịch vụ ròng 25%
Đạt 100% KH giao
Giảm KH giao 1% trừ 1 điểm cho đến khi bằng 0 Vƣợt KH giao 1% cộng 1 điểm, cộng tối đa 4 điểm
d Điểm chỉ tiêu khách hàng mới gia tăng 15%
Đạt 100% KH giao
Giảm KH giao 10% trừ 2 điểm cho đến khi bằng 0
e Điểm chỉ tiêu tỷ lệ nợ xấu 10%
Thấp hơn tỷ lệ đƣợc giao
Vƣợt tỷ lệ đƣợc giao 1% trừ 1 điểm đến khi bằng 0
Cộng (1.2) 100%
Tổng cộng: (1.1) + (1.2)
(Nguồn: Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam, năm 2017)
Chỉ tiêu A2. Đánh giá theo thời gian (tiến độ) hoàn thành công việc
Trong mỗi kì đánh giá, cán bộ thực hiện công việc đƣợc giao và đƣợc theo dõi chung vào nhật kí công việc của phòng. Lãnh đạo phòng căn cứ vào nhật kí công việc để xác định tỷ lệ công việc hoàn thành đúng tiến độ. Điểm đánh giá cho chỉ tiêu này đúng bằng tỷ lệ công việc hoàn thành đúng tiến độ.
Chỉ tiêu A3. Đánh giá kết quả thực hiện theo chất lƣợng công việc
Chỉ tiêu chất lƣợng công việc đƣợc lãnh đạo phòng xác định và đánh giá theo các mức xuất sắc, tốt, đạt yêu cầu và chƣa đạt yêu cầu, sau đó quy đổi ra điểm theo
Bảng 3.6: Chi tiết chỉ tiêu A3 của chuyên viên Phòng KHDN
Mức độ đạt chất lƣợng do lãnh đạo Phòng đánh giá Điểm tối đa sau trọng số
Xuất sắc 36
Tốt 30
Đạt yêu cầu 22
Chƣa đạt yêu cầu 15
(Nguồn: Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam, năm 2017)
Chỉ tiêu A4. Tuân thủ, chấp hành các quy trình/quy định/hƣớng dẫn nghiệp vụ Ngành tài chính ngân hàng là một ngành đặc thù đƣợc điều chỉnh bởi rất nhiều văn bản pháp luật và các quy trình, quy định nội bộ chặt chẽ. Vì vậy, điều quan trọng trƣớc nhất của mỗi cán bộ trong quá trình thực hiên mỗi nghiệp vụ là bắt buộc phải tuân thủ các quy trình, quy định nội bộ. Vì vậy để giảm thiểu việc cán bộ làm không đúng quy trình, quy định, BIDV đƣa ra chỉ tiêu A4 và đƣợc xác định bằng cách trừ 2 điểm cho mỗi một lần sai sót.
b)Chỉ tiêu chính B. Phát triển nghề nghiệp và các sáng kiến cải tiến trong công việc
Ngoài chỉ tiêu chính A liên quan đến các công việc thực hiện chuyên môn, BIDV còn đánh giá hiệu quả làm việc dựa trên quá trình làm việc. Nếu chỉ đánh giá hiệu quả làm việc thông qua kết quả làm việc cuối cùng thì việc đánh giá sẽ trở lên phiến diện, thiếu khuyến khích cán bộ phát triển tài năng. Ví dụ nhƣ trong điều kiện nguồn lực là nhƣ nhau, 2 cán bộ đều hoàn thành công việc đƣợc giao; tuy nhiên, có cán bộ đã có những sáng tạo, cải tiến trong công việc làm tăng năng suất lao động. Khi đó, lãnh đạo phòng là ngƣời quản lý trực tiếp phải có sự ghi nhận kịp thời để khuyến khích cán bộ đó phát huy tài năng. Vì vậy, chỉ tiêu phát triển nghề nghiệp và các sáng kiến cải tiến trong công việc có trọng số 10% và đƣợc đánh giá cho điểm theo các tiêu thức dƣới đây:
Bảng 3.7: Đánh giá phát triển nghề nghiệp và sáng kiến cải tiến Điểm số 10 7 5 3 0 Tiêu thức - Có sự thích nghi cao với công việc, hoàn thành tốt công việc trong cả những điều kiện có khó khăn.
- Có sáng kiến, cải tiến trong công việc, thƣờng xuyên đề xuất tham mƣu cho lãnh đạo Phòng nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động chung.
- Tích cực tham gia trong công tác xây dựng văn bản chế độ hoạt động chung tại đơn vị.
- Có đề tài khoa học các cấp trong năm.
- Có sự thích nghi cao với công việc, hoàn thành tốt công việc trong cả những điều kiện có khó khăn. - Có sáng kiến, cải tiến trong công việc, thƣờng xuyên đề xuất tham mƣu cho lãnh đạo Phòng nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động chung. - Tích cực tham gia trong công tác xây dựng văn bản chế độ hoạt động chung tại đơn vị.
Đáp ứng đƣợc yêu cầu công việc, có khả năng hoàn thành công việc, có ý thức phát triển sáng tạo công việc tuy nhiên khả năng còn hạn chế. Có một vài điểm chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu công việc; tuy nhiên có thể hoàn thiện dần trong quá trình làm việc. Khôn g đáp ứng đƣợc yêu cầu công việc, cần có sự đào tạo và tự đào tạo lại.
(Nguồn: Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam, năm 2017)
Mỗi cán bộ sẽ nhận đƣợc điểm tối đa (100%) khi đƣợc lãnh đạo phòng đánh giá là có sự thích nghi cao với công việc, có khả năng hoàn thành công việc trong cả những điều kiện khó khăn; có sáng kiến, cải tiến trong công việc, thƣờng xuyên đề xuất với lãnh đạo phòng nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động chung; tích cực tham gia trong công tác
xây dựng văn bản chế độ hoạt động chung tại đơn vị và có đề tài khoa học các cấp trong năm. Mức độ đánh giá giảm dần tƣơng ứng với việc giảm các điều kiện.
c) Chỉ tiêu chính C. Điểm đánh giá tinh thần ý thức trách nhiệm
Một cỗ máy để có thể vận hành một cách trôi chảy, thông suốt thì đòi hỏi từng bộ phận của cỗ máy đó phải tốt và hơn nữa là các bộ phận phải ráp nối với nhau một cách ăn ý và hợp lý. Một tổ chức cũng vậy, ngoài việc mỗi cá nhận thực hiện tốt phần nhiệm vụ của mình thì ý thức trách nhiệm trong khi làm việc và làm việc nhóm là hết sức quan trọng. Trên cơ sở đó, ngoài việc đánh giá hiệu quả làm việc dựa trên năng lực chuyên môn, BIDV cũng đƣa ra chỉ tiêu chính đánh giá tinh thần ý thức trách nhiệm, đánh giá trên 2 chỉ tiêu sau: (i) Tính chấp hành phân công công tác, (ii) Thái độ, ý thức làm việc, tinh thần làm việc. Chỉ tiêu này đƣợc xác định bằng trách trừ dần điểm với những đánh giá đƣợc cho là thấp hơn đánh giá tiêu chuẩn.
Bảng 3.8: Đánh giá tinh thần ý thức trách nhiệm (điểm trừ tối đa -10 điểm) Điểm
số 0 -3 -5 -7 -10
Tiêu thức
Luôn chấp hành sự phân công của các cấp lãnh đạo, sẵn sàng thử thách ở những vị trí khó khăn.
Chấp hành sự phân công của lãnh đạo