2.1.1 .Các tác động tích cực
3.1. Một số định hƣớng nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh hàng hóa
3.1.1. Để tăng cường năng lực cạnh tranh hàng hóa và đứng vững trên thị trường trong và ngoài nước, các doanh nghiệp phải vƣơn lên theo hƣớng nỗ trường trong và ngoài nước, các doanh nghiệp phải vƣơn lên theo hƣớng nỗ
lực thực hiện Chƣơng trình hành động gắn với những cam kết đối với AFTA, APEC, hiệp định thƣơng mại Việt- Mỹ và WTO. Về nguyên tắc, những ngành có năng lực cạnh tranh tốt sẽ đƣợc “mở cửa” nhanh chóng; việc bảo hộ đối với một số ngành là có thời hạn, có điều kiện, và nhất quán với các cam kết quốc tế, đòi hỏi các doanh nghiệp trong ngành phải không ngừng nâng cao năng lực cạnh tranh của mình. Sự thua thiệt, thậm chí thu hẹp hay chuyển đổi hình thức kinh doanh của một số ngành, doanh nghiệp là không thể tránh khỏi; dƣới góc độ xã hội, nhà nƣớc cần có những chính sách hỗ trợ cần thiết.
3.1.2. Định hướng phân loại, phát triển các nhóm hàng có năng lực cạnh tranh hiện tại và tương lai tranh hiện tại và tương lai
* Nhóm ngành sản xuất có khả năng cạnh tranh trong tƣơng lai:
Đây là nhóm ngành hàng hiện nay gặp nhiều khó khăn trong việc cạnh tranh với hàng nhập khẩu nhƣng trong tƣơng lai có thể có khả năng cạnh tranh nếu hiện tại đƣợc hƣởng những hỗ trợ nhất định. Đa số nhóm này là những ngành công nghiệp chế biến. Điển hình là các ngành: rau quả, thực phẩm chế biến, điện- điện tử, cơ khí, hóa chất, xi măng, đóng tàu và một số ngành mới với công nghệ cao, đƣợc coi là ngành mũi nhọn, then chốt.
Để nâng cao năng lực cạnh tranh của nhóm ngành hàng này, giữ vững và mở rộng thị phần trong nƣớc so với hàng nhập khẩu, cần xác định đúng
định hƣớng phát triển và đồng thời áp dụng các biện pháp hỗ trợ thích hợp, kịp thời với mức độ bảo hộ hợp lý.
* Nhóm ngành hàng sản xuất có khả năng cạnh tranh thấp:
Các ngành hàng có khả năng cạnh tranh kém của Việt Nam chủ yếu là những ngành có hàm lƣợng vốn lớn. Phần lớn các ngành hàng này đều là những ngành mà năng lực cạnh tranh và phát triển dựa trên công nghệ hiện đại và ít phụ thuộc vào các yếu tố lao động và điều kiện tự nhiên. Cụ thể là ngành thép và mía đƣờng. Đối với nƣớc ta, ngành mía đƣờng cần là một ngành có khả năng cạnh tranh tƣơng đối tốt, ít ra là đối với đƣờng nhập khẩu. Tuy nhiên, hiện nay và trong vài năm tới ngành này còn gặp nhiều khó khăn, hạn chế tính cạnh tranh và khả năng xử lý. Vì vậy ngành mía đƣờng tạm xếp vào ngành có khả năng cạnh tranh thấp.
Hiện tại với nguồn vốn hạn chế, việc đầu tƣ kém hiệu quả, công nghệ thiết bị không hiện đại sẽ khó có thể nâng cao khả năng cạnh tranh của hàng hóa. Trong những ngành này cần có những biện pháp thúc đẩy nhanh chuyển đổi cơ cấu.
3.1.3. Định hướng xây dựng các tổ chức kinh tế tham gia cạnh tranh trên thị trường. thị trường.
Muốn hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực không ở thế bị động mà ở thế chủ động và hiệu quả, phải xây dựng và nâng cao sức cạnh tranh của các tổ chức kinh tế.
Mặt hàng có khả năng cạnh tranh cao chỉ có thể đƣợc sản sinh ra tại doanh nghiệp có khả năng cạnh tranh cao. Có thể hình dung một doanh nghiệp có khả năng cạnh tranh cao là những doanh nghiệp nắm đƣợc đầy đủ các thông tin: thông tin về khả năng cạnh tranh của hàng hóa cùng loại theo những tiêu chuẩn nói trên trong sự biến động không ngừng: về tình hình cung- cầu và giá cả; về công đoạn của các đối thủ cạnh tranh; về luật lệ, cơ
chế chính sách của Việt Nam cũng nhƣ của các tổ chức quốc tế hữu quan và của các doanh nghiệp có quan hệ giao dịch…
Trong thời đại công nghệ thông tin, các doanh nghiệp cần phải vƣơn lên nắm vững và sử dụng thành thạo các phƣơng tiện thông tin hiện đại, kể cả thƣơng mại điện tử để phục vụ cho hoạt động giao dịch, kinh doanh của mình. Hiện nay không ít doanh nghiệp còn chƣa quan tâm đúng mức tới việc tìm kiếm, nắm bắt thông tin, nhất là thông tin về bên ngoài, trong nhiều trƣờng hợp không phải là thiếu thông tin mà do doanh nghiệp chƣa chú trọng đúng mức tới việc tiếp cận, khai thác, sử dụng thông tin.
Bên cạnh khả năng tổ chức sản xuất, kinh doanh có hiệu quả, một tiêu chuẩn không thể thiếu đƣợc đối với một doanh nghiệp có khả năng cạnh tranh cao là biết cách tiếp thị, chủ động tìm kiếm thị trƣờng, tham gia các hoạt động xúc tiến thƣơng mại, tiến hành đàm phám ký kết hợp đồng có lợi nhất.
Bất kỳ doanh nghiệp nào cũng phải hoạt động trong mối “quan hệ ngang” với các doanh nghiệp khác và ngƣợc lại. Do đó để nâng cao khả năng cạnh tranh của bản thân mình thì một điều kiện không thể thiếu đƣợc la khả năng hợp tác hữu hiệu với các doanh nghiệp hữu quan.
3.1.4. Định hướng xây dựng môi trường cạnh tranh thuận lợi cho các tổ chức kinh tế trong cơ cấu nền kinh tế nhiều thành phần chức kinh tế trong cơ cấu nền kinh tế nhiều thành phần
Một là: Đối với nhóm hàng có sức cạnh tranh cao, cần có những định hƣớng cụ thể sau:
- Nghiên cứu chiến lƣợc thị trƣờng xuất khẩu, đa dạng hóa thị trƣờng, đảm bảo thị trƣờng lâu dài, có quy mô thích hợp. Xây dựng hệ thống thông tin dự báo thị trƣờng. Thành lập trung tâm xúc tiến thƣơng mại đối với từng mặt hàng.
- Hoàn thiện hệ thống chính sách thƣơng mại và cơ cấu điều hành xuất nhập khẩu theo hƣớng hạn chế sử dụng các biện pháp hành chính đơn thuần
và những biện pháp không thích hợp theo yêu cầu quốc tế, đơn giản hóa và rút ngắn thời gian làm các thủ tục liên quan đến hoạt động xuất- nhập khẩu nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho doanh nghiệp.
- Nâng cấp hệ thống hạ tầng cơ sở, bao gồm cả hệ thống dịch vụ chuyên môn có liên quan nhƣ ngân hàng, tƣ vấn quản lý và tƣ vấn pháp luật.
- Nâng cao công nghệ đối với toàn bộ quá trình sản xuất, chế biến, vận chuyển, dịch vụ, chú trọng tính chất đồng bộ trong đầu tƣ giữa các khâu sản xuất, chế biến, cung cấp nguyên liệu.
- Chuyển trọng tâm đánh giá dự án đầu tƣ đối với những ngành này từ sản lƣợng sang chất lƣợng hàng hóa.
- Chú trọng bảo đảm yêu cầu kỹ thuật về vệ sinh đối với những ngành thực phẩm, nhất là đối với hàng hóa xuất khẩu.
- Việc cắt giảm thuế quan có thể tiến hành với tốc độ nhanh và trong thời gian ngắn với nguyên tắc hàng sơ chế chịu thuế quan thấp hơn hàng chế biến, nguyên liệu chịu thuế thấp hơn thành phẩm và mức chênh lệch giữa hai nhóm sơ chế- chế biến và nguyên liệu- thành phẩm ở mức thấp.
Hai là: đối với các nhóm ngành có khả năng cạnh tranh trong tƣơng lai, cần có những định hƣớng cụ thể sau:
- Nghiên cứu định hƣớng phát triển dựa trên phân tích các thế mạnh hiện có trên cớ sở so sánh với các nƣớc bạn hàng.
- Hỗ trợ đổi mới công nghệ, chú trọng đầu tƣ chiều sâu; Thành lập các trung tâm công nghệ ở các thành phố lớn, các khu công nghiệp.
- Hỗ trợ hoạt động nghiên cứu và triển khai đối với các hàng hóa mới thông qua các trung tâm công nghệ, các tổng Công ty và doanh nghiệp.
- Thực hiện các biện pháp bảo hộ ở mức trung bình (đối với ngành hóa chất, xi măng…) và tƣơng đối cao (điện, điện tử, cơ khí, các ngành công nghệ, vốn lớn, cần thời gian đào tạo) với thời gian duy trì tƣơng đối lâu hơn.
- Cải thiện môi trƣờng đầu tƣ để thu hút vốn từ các nguồn khác nhau.
Ba là: Đối với nhóm ngành có năng lực cạnh tranh thấp, cần có những định hƣớng cụ thể sau
- Đầu tƣ đồng bộ từng ngành sản xuất cụ thể để đảm bảo sản xuất đƣợc các thiết bị lớn, chính xác (hƣớng tới đảm bảo các tiêu chuẩn ISO, nâng dần từ ISO 9000 lên ISO 14000).
- Cân nhắc việc đầu tƣ vào những khâu các yếu tố về năng lực sản xuấtđảm bảo nhu cầu trong nƣớc.
- Xây dựng phƣơng án xử lý các vấn đề phát sinh khi chuyển đổi cơ cấu kinh tế, đổi mới công nghệ, sắp xếp lao động dôi dƣ.
- Đào tạo đội ngũ cán bộ kỹ thuật có trình độ cao và công nhân lành nghề, đào tạo lại nghề.
- Khuyến khích mạnh đầu tƣ nƣớc ngoài, chuyển giao công nghệ tiên tiến - Các biện pháp bảo hộ duy trì ở mức trung bình thấp với cam kết không cao hơn mức hiện hành.
Tóm lại, Việt Nam đã trở thành viên của tổ chức thƣơng mại thế giới (WTO) nghĩa là chúng ta đã bƣớc ra sân chơi lớn thì yêu cầu nâng cao khả năng cạnh tranh về cả ba mặt: hàng hóa, doanh nghiệp và quốc gia càng trở nên bức bách, trong đó tính chủ động, tích cực của các doanh nghiệp có ý nghĩa cực kỳ trọng yếu nếu nhƣ không nói là quyết định. Thật nguy hại nếu không tiến hành ráo riết công việc này. Mặt khác cũng cần thấy rõ rằng không thể có ngay đƣợc mọi nhân tố cấu thành khả năng cạnh tranh. Hơn nữa, trong một thế giới biến động không ngừng, nâng cao khả năng cạnh tranh là một quá trình liên tục, không một lúc nào ngừng nghỉ. Do đó, không thể thụ động
chờ đợi hội đủ khả năng cạnh tranh mới hội nhập mà cần chủ động nâng cao khả năng cạnh tranh ngay trong quá trình hội nhập, trong sự cọ xát trên thị trƣờng quốc tế và khu vực.