ĐVT: % TT Loại đất Mã DT trước chuyển đổi DT đề nghị chuyển đổi DT còn lại sau chuyển đổi HNK CLN OTC 1 Đất trồng lúa LUA 100 9,4 38 0 52,6 2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 100 0 27,2 63,4 9,4 3 Đất trồng cây lâu năm CLN 100 0 0 42,8 57,2
4 Đất ao TSN 100 0 0 52,1 47,9
(Nguồn: Số liệu điều tra)
Người dân xin chuyển sang đất ở cũng với mục đích để chia đất cho con hoặc để chuyển nhượng vv…Do sự gia tăng dân số khá nhanh nên nhu cầu đất ở ngày một tăng ở các phường (xã) gần trung tâm thành phố. Tuy nhiên diện tích đất trồng cây hàng năm khác cũng tăng 9,4 % do đất trồng lúa chuyển mục đích sang. Đất trồng lúa chuyển mục đích khá nhiều với 47,4 %. Trong đó diện tích chuyển sang đất cây lâu năm là chủ yếu chiếm 38 % tổng diện tích. Đây là con số không lớn nhưng khi so với tổng diện tích thì đây lại là một diện tích không nhỏ. Vì khi đất lúa chuyển mục đích thì không có loại đất nào chuyển được sang đất lúa. Lý do chuyển của các hộ chủ yếu là do đất trồng lúa ở gần các khu dân cư hoặc cơ quan, xí nghiệp, trường học hoặc đường cao tốc vv… nên bị ô nhiễm hoặc bồi tụ có chỗ đất không thể sản xuất được nữa hoặc năng suất rất thấp. Vì vậy, người dân đã xin chuyển mục đích sang đất trồng cây lâu năm với hy vọng có thu nhập từ việc trồng cây lâu năm. Một số hộ khác thì mong muốn sẽ bán được mảnh đất đó cho những người dân xung quanh có nhu cầu mua.
Có thể thấy diện tích đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp đặc biệt là đất ở ngày một tăng nhanh. Một phần là do người dân có nhu cầu thay đổi phương thức sản xuất cho thu nhập cao hơn. Một số hộ cũng do các yếu tố bên ngoài tác động đặc biệt là yếu tố tự nhiên nên hộ phải chuyển mục đích để phù hợp
với hiện trạng đất đai. Còn đa số các hộ vẫn luôn mong muốn sản xuất nông nghiệp ít nhất là đủ lương thực cung cấp cho gia đình mình để không phải đi mua. Với tình hình chuyển mục đích như trên trong thời gian tới diện tích đất nông nghiệp sẽ giảm khá nhanh.
Đánh giá sự ảnh hưởng của chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp tới đời sống kinh tế - xã hội của hộ gia đình, cá nhân:
Như chúng ta đã biết, chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống kinh tế - xã hội của người dân. Do vậy, để đánh giá một cách chính xác sự thay đổi trên, đề tài đã tiến hành khảo sát thông qua các câu hỏi mang tính định tính. Kết quả cho thấy:
+ Số hộ có thu nhập tăng so với trước khi chuyển mục đích chiếm 35,00 %; + Số hộ cho rằng thu nhập không thay đổi (giữ nguyên như cũ) chiếm 53,00%; + Số hộ cho rằng thu nhập giảm đi, chiếm 12,00 %.
Nguyên nhân của kết quả trên là do:
Trên địa bàn thành phố Hà Giang quá trình đô thị hóa đang diễn ra tương đối sôi động, kéo theo sự phát triển của ngành thương mại - dịch vụ với nhiều loại hình đa dạng, tạo cơ hội cho vấn đề giải quyết việc làm của người dân. Đồng thời, đô thị hóa có ảnh hưởng tích cực tới nhiều lĩnh vực: Cơ sở hạ tầng, dịch vụ,... giúp người dân tiếp cận thị trường dễ dàng hơn. Do vậy, một số hộ gia đình, cá nhân đã biết tận dụng cơ hội đó để sinh sống, tăng cơ hội phát triển của cá nhân cũng như hộ gia đình,. làm tăng mức thu nhập của họ. Tuy nhiên, một số hộ gia đình, cá nhân khác do chưa nắm bắt được cơ hội hoặc do không đủ điều kiện nên thu nhập vẫn giữ nguyên như cũ; một số hộ khác thì thu nhập giảm do chưa có những kế hoạch khả quan cũng như gặp rủi ro trong kinh doanh, sản xuất… sau khi bị thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất.
Quá trình đô thị hóa diễn ra giúp cho người dân có nhiều điều kiện hơn, mở ra nhiều cơ hội học tập hơn cho các hộ gia đình, cá nhân. Nhiều công trình, dự án phát triển được thực hiện: Trường học, các khu trung tâm giải trí... giúp cho người dân có cơ hội được tiếp xúc với nền giáo dục cũng như các dịch vụ phục vụ cuộc sống hàng ngày tốt hơn. Điều đó được thể hiện qua bảng 3.17.