1.1 .Tổng quan tình hình nghiên cứu
2.1.1 .Phương pháp thu thập nguồn tài liệu, số liệu thực tế
3.4. Đánh giá công tác quản lý chi NSNN tại huyện Thanh Chương giai đoạn
3.4.1. Những kết quả đạt được
Thứ nhất, về mặt kinh tế - xã hội của huyện đã duy trì được sự ổn định và tăng trưởng qua các năm từ 2010 – 2016. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tích cực, tăng tỷ trọng các ngành công nghiệp, dịch vụ và thủ công nghiệp. Đã có sự quan tâm chú trọng đến sự phát triển của các ngành này như đầu tư xây dựng nhà máy may mặc xuất khẩu ở Thanh Tiên, nhà máy chế biến tinh bột sắn ở Thanh Ngọc, nhà máy sản xuất chè ở Thanh An, Thanh Thịnh.v..v...Tỷ lệ lao động thất nghiệp giảm, tỷ lệ hộ nghèo cũng giảm qua các năm, thu nhập bình quân đầu người tăng lên dẫn tới đời sống của người dân được cải thiện rõ rệt, chất lượng cuộc sống ngày càng được nâng cao.
Thứ hai, quản lý lập dự toán chi NSNN trên địa bàn huyện Thanh Chương đã bám sát tình hình thực tế cũng như căn cứ vào định hướng phát triển kinh tế - xã hội của huyện, tình hình thực hiện ngân sách của các năm trước và các chế độ chính sách, tiêu chuẩn, định mức cụ thể về thu, chi ngân sách của Nhà nước.
Thứ ba, quản lý chấp hành dự toán chi NSNN cơ bản diễn ra trong khuôn khổ dự toán đầu năm kế hoạch, hạn chế được việc điều chỉnh bổ sung chi thường xuyên trừ trường hợp thực hiện chính sách chế độ mới của Nhà nước. Công tác chấp hành chi NSNN huyện Thanh Chương về cơ bản đã thực hiện đúng theo luật NSNN, luật đầu tư, luật thuế…UBND huyện đã ban hành
các văn bản về chi NSNN và quản lý chi NSNN đáp ứng đúng và đủ các yêu cầu, định hướng, kế hoạch của tỉnh Nghệ An nói chung cũng như huyện Thanh Chương nói riêng, tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan, tổ chức cấp và được cấp vốn NSNN thực thi tốt nhiệm vụ được giao.
Thứ tư, quản lý quyết toán chi NSNN được thực hiện theo đúng trình tự, quy định. Các báo cáo tài chính cơ bản được lập theo đúng mẫu biểu, đúng thời gian quy định, số liệu báo cáo được phản ánh trung thực, chính xác. Các báo cáo quyết toán đã giải trình và nêu rõ nguyên nhân số quyết toán ngân sách tăng, giảm so với dự toán được giao; đánh giá tình hình, kết quả chi tiêu NSNN cấp huyện, những tồn tại về quản lý tài chính - ngân sách đã được khắc phục, những mặt còn hạn chế và hướng khắc phục.
Thứ năm, quản lý kiểm tra, giám sát chi NSNN cũng được huyện Thanh Chương quan tâm sát sao. Hàng năm cơ quan tài chính các cấp tiến hành thẩm định quyết toán ngân sách của các đơn vị dự toán, các xã, phường, thị trấn và tiến hành đồng thời công tác kiểm tra tình hình quản lý, sử dụng tài sản công. Nhờ đó, cơ quan quản lý chi NSNN đã kịp thời chấn chỉnh và kiến nghị xuất toán đối với các trường hợp vi phạm nguyên tắc quản lý tài chính. Cơ quan Thanh tra huyện cũng định kỳ thanh tra tình hình thực hiện ngân sách tại một số đơn vị điển hình. Báo cáo từ các cơ quan quản lý chi NSNN cấp huyện như KBNN huyện, phòng Tài chính – kế hoạch huyện…cho thấy đã thường xuyên tiến hành các cuộc thanh kiểm tra các hoạt động chi NSNN trong giai đoạn 2010 – 2016, đã phát hiện và thu hồi về cho ngân sách huyện 1.873 triệu đồng, xử phạt với mức cảnh cáo là 40 trường hợp và xử phạt hành chính 17 trường hợp với số tiền là 146 triệu đồng.
Thứ sáu, công tác quản lý kiểm soát chi của KBNN huyện trong những năm gần đây nhìn chung đã phát huy tác dụng khá tốt trong kiểm soát sử dụng
NSNN thực tế. Nhiều nội dung chi không đúng chế độ, sai nguyên tắc tài chính đã được phát hiện kịp thời trước khi hành tự qua ngân sách. Nhờ đó hệ thống chi NSNN đã giảm sai sót trong hạch toán kế toán NSNN, giảm tải cho công tác thẩm định quyết toán ngân sách của cơ quan tài chính cũng như công tác thanh tra, kiểm toán.