TT Tên đất Diện tích
Phân bố
ha %
1 Đất phù sa 5.797,7 23,0
Tân Quý Tây, An Phú Tây, Bình Chánh, Hưng Long, Quy Đức, Đa Phước.
2 Đất xám 3.716,8 14,7 Vĩnh Lộc A, Vĩnh Lộc B.
3 Đất phèn 10.508,6 41,7 Tân Nhựt, Bình Lợi, Phạm Văm Hai, Lê Minh Xuân
Tổng 20.023,1 79,4
Nhóm đất phù sa: Có diện tích khoảng 5.797,7 ha, chiếm 23% diện tích toàn huyện, phân bố ở các xã Tân Quý Tây, An Phú Tây, Bình Chánh, Hưng Long, Quy Đức, Đa Phước. Đây là một loại đất quý hiếm, cần thiết phải được cung cấp nước tưới, ưu tiên sản xuất lúa nước 2 đến 3 vụ và sử dụng một phần diện tích nhỏ cho việc trồng cây ăn trái.
Nhóm đất xám: Có diện tích khoảng 3.716,8 ha chiếm tỷ lệ 14,7% diện tích đất của huyện, phân bố trên các triền thấp, tập trung ở các xã Vĩnh Lộc A, Vĩnh Lộc B. Loại đất này dễ thoát nước, thuận lợi cho cơ giới hóa và thích hợp với các loại cây công nghiệp hàng năm, cây công nghiệp ngắn ngày, rau, đậu,…
Đất phèn: Nhóm đất này chiếm diện tích 10.508,6 ha, chiếm 41,7% diện tích đất của huyện, tập trung ở các xã Tân Nhựt, Bình Lợi, Phạm Văn Hai, Lê Minh Xuân. Đây là vùng đất thấp trũng, bị nhiễm phèn mặn, nên chỉ thích hợp với những loại cây chịu được phèn mặn như giống lúa chịu phèn, dứa, cây lâm nghiệp, hệ thống thủy lợi huyện Hóc Môn - Bắc Bình Chánh hoàn chỉnh được nước ngọt về để rửa phèn trong nội đồng thì có thể tăng thêm một vụ lúa hoặc chuyển sang trồng một số cây ăn trái. Hiện nay, đất phèn đã được khai thác trồng lúa 2-3 vụ, rau màu và các loại cây ăn quả. Ngoài ra, huyện còn có một số loại đất khác nhưng chiếm tỷ lệ rất nhỏ, phần lớn phân bố dọc theo hệ thống kênh rạch.
b. Tài nguyên nước
Tài nguyên nước của huyện gồm nguồn nước mặt và nguồn nước ngầm:
Nguồn nước mặt: Nguồn nước mặt của huyện Bình Chánh bao gồm hệ thống
các sông, rạch, mà hệ thống mực nước chịu ảnh hưởng trực tiếp của chế độ thủy triều 3 hệ thống sông lớn: sông Nhà Bè- Soài Rạp, Vàm Cỏ Đông và sông Sài Gòn.Mùa khô độ mặn xâm nhập vào sâu nội đồng, độ mặn khoảng 4%, mùa mưa mực nước lên cao nhất là 1,1m, gây lụt cục bộ ở các vùng đất trũng của huyện.
Nguồn nước ngầm: Nguồn nước ngầm phân bố khá rộng nhưng ở độ sâu từ
150-300m, nước ngầm ngọt phân bố chủ yếu ở các tầng chứa nước Pleitoxen, trong đó có nơi 30-40m. Trừ các xã phía Bắc là Vĩnh Lộc A và Vĩnh Lộc B, nguồn nước ngầm của huyện không bị nhiễm phèn, nên khai thác nước tưới phục vụ cho sản xuất
nông nghiệp, công nghiệp cũng như nước sinh hoạt, vào tháng nắng mực nước ngầm cũngtụt khá sâu trên 40m, các xã còn lại nguồn nước ngầm đều bị nhiễm phèn.
Trữ lượng khai thác ước tính 300-400 m3/ngày. Nhìn chung nguồn nước ngầm huyện Bình Chánh khá tốt và dồi dào, đang giữ vị trí quan trọng trong việc cung cấp nước cho sản xuất và sinh hoạt của người dân trong huyện.
3.1.1.7. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên
* Lợi thế
Huyện Bình Chánh là cửa ngõ phía Tây vào Thành phố Hồ Chí Minh, có vị trí địa lý thuận lợi, mạng lưới giao thông khá thuận lợi trong giao lưu kinh tế - văn hóavới các quận, huyện trong Thành phố, các tỉnh Miền Đông Nam Bộ và Tây Nam Bộ.
Tài nguyên thiên nhiên khá phong phú, đất đai đa dạng, chất lượng cao. Hệthống sông ngòi thuận lợi cho phát triển giao thông đường thủy giữa huyện BìnhChánh với Thành phố và các tỉnh miền Đông, Tây Nam Bộ.
Ngoài ra, huyện còn nhiều di tích lịch sử, văn hóa, đây là tiềm năng để pháttriển các loại hình dịch vụ, du lịch khi được khơi dậy và phát huy sẽ góp phần đẩynhanh tiến trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế.
* Hạn chế
Huyện Bình Chánh nghèo về tài nguyên khoáng sản.
Phần địa hình thấp, thường bị úng nước vào mùa mưa gây ảnh hưởng khôngnhỏ đến sinh hoạt, hoạt động sản xuất, kinh tế và xã hội của huyện.
Ô nhiễm môi trường có xu hướng gia tăng nhất là khu vực công nghiệp.
3.1.2. Tình hình quản lý và sử dụng đất đai trên địa bàn huyện Bình Chánh
3.2.1. Hiện trạng sử dụng đất năm 2019
Đất nông nghiệp chỉ còn 16,989ha, chiếm 67,27% do chuyển sang đất phi nông nghiệp. Trong đó đất trồng lúa và đất trồng cây hàng năm khác giảm nhiều nhất. Hiện trạng năm 2019 chỉ còn 7.004ha đất lúa (chiếm 27,74% tổng diện tích tự nhiên), đất trồng cây hàng năm còn lại 3.119 ha (chiếm 12,35% tổng diện tích tự nhiên).
Bảng 3.4. Hiện trạng sử dụng đất năm 2019
(Đơn vị: ha)
STT CHỈ TIÊU MÃ Toàn huyện
D.tích Cơ cấu
TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN 25.255,00 100,00
1 Đất nông nghiệp NNP 16.989,00 67,27
1.1 Đất trồng lúa LUA 7.004,00 27,74
- Đất chuyên trồng lúa nước LUC 4.958,00 19,63
* Đất cây hàng năm còn lại HNK 3.119,00 12,35
1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 4.982,00 19,73
1.3 Đất rừng phòng hộ RPH 335,00 1,33
1.4 Đất rừng đặc dụng RDD 29,00 0,12
1.5 Đất rừng sản xuất RSX 487,00 1,93
1.6 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 945,00 3,74
2 Đất phi nông nghiệp PNN 8.265,00 32,73
2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình SN CTS 80,00 0,32
2.2 Đất quốc phòng CQP 3,00 0,01
2.3 Đất an ninh CAN 19,00 0,08
2.4 Đất khu công nghiệp SKK 634,00 2,51
2.5 Đất cơ sở sản xuất, kinh doanh SKC 1.559,00 6,18
2.6 Đất có di tích, danh thắng DDT 2,00 0,01
2.7 Đất xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại DRH 254,00 1,01
2.8 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 21,00 0,08
2.9 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 85,00 0,34
2.10 Đất có mặt nước chuyên dung SMN 888,00 3,52
2.11 Đất phát triển hạ tầng DHT 2.523,00 9,99
2.11.1 Đất cơ sở văn hóa DVH 455,00 1,8
2.11.2 Đất cơ sở y tế DYT 28,00 0,11
2.11.3 Đất cơ sở giáo dục - đào tạo DGD 66,00 0,26 2.11.4 Đất cơ sở thể dục - thể thao DTT 35,00 0,14
2.12 Đất ở 2.561,00 10,14
Đất ở tại đô thị ODT 91,00 0,36
Đất ở tại nông thôn ONT 2.470,00 9,78
3 Đất chưa sử dụng CSD 118,00 0,47
3.2.2. Đánh giá hiệu quả KT, XH, môi trường của việc sử dụngđất * Hiệu quả kinh tế, xã hội: * Hiệu quả kinh tế, xã hội:
a) Những mặt tích cực:
Quỹ đất dồi dào là nguồn lực quan trọng trong quá trình phát triển; nhiều khu công nghiệp, khu dân cư, công trình thương mại dịch vụ trên địa bàn đã hình thành, đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của huyện, hiệu quả của việc sử dụng đất được chú trọng hơn. Đặc biệt là việc đầu tư các công trình hạ tầng giao thông (như đại lộ Võ Văn Kiệt, tuyến cao tốc TP.HCM - Trung Lương, đại lộ Nguyễn Văn Linh, đường nối Đại lộ Nguyễn Văn Linh với đường cao tốc, đường nối Đại lộ Võ Văn Kiệt với đường cao tốc, đang triển khai các tuyến metro…) đã làm cho huyện ngày càng văn minh, hiện đại hơn. Kinh tế xã hội nông thôn đã có nhiều biến đổi tích cực, tiềm năng các thànhphần kinh tế được phát huy hơn, kinh tế phát triển tương đối ổn định; cơ cấu sản xuất, kinh tế nông nghiệp và lao động nông thôn ngày càng chuyển dịch phù hợp với cơ cấu kinh tế của một huyện đang phát triển. Huyện đang tập trung triển khai chương trình xây dựng nông thôn mới tại các xã nông thôn.
Sử dụng đất phi nông nghiệp ngày càng hiệu quả hơn, cơ sở hạ tầng đô thị được chỉnh trang, nâng cấp góp phần nâng cao giá trị đất đai, tạo nguồn thu cho ngân sách từ đất và tạo sức hút đầu tư vào phát triển kinh tế - xã hội.
Cơ cấu sử dụng đất chuyển dịch từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp đã giúp cơ cấu lao động chuyển dịch theo hướng tích cực, tăng tỷ lệ lao động phi nông nghiệp và giảm tỷ lệ lao động nông nghiệp. Lao động nông nghiệp hiện chỉ còn 7,25%, lao động phi nông nghiệp chiếm đến 92,75%.
b) Những tồn tại:
Tốc độ đầu tư xây dựng hạ tầng không đáp ứng tốc độ tăng trưởng kinh tế, bất cập so với tốc độ phát triển đô thị và dân số dẫn đến quá tải hạ tầng đô thị ngày càng nghiêm trọng. Các công trình trọng điểm về phát triển cơ sở hạ tầng và dịch vụ đô thị triển khai chậm và thiếu đồng bộ đã ảnh hưởng đến mục tiêu phát triển kinh tế và cải thiện dân sinh.
Việc phát triển các khu cụm công nghiệp trên địa bàn không đồng bộ với việc quy hoạch phát triển các khu dân cư và bảo vệ môi trường. Nhiều cơ sở sản xuất đang
đầu tư xây dựng rải rác khắp nơi, một số cơ sở sản xuất nằm xen trong khu dân cư ảnh hưởng đến cuộc sống của người dân trong khu vực.
Đất nông nghiệp đang chịu sự tác động của quá trình đô thị hóa nhanh, khu vực đất nông nghiệp báo động về tác động tiêu cực như bỏ hoang hóa đất sản xuất; mua bán sang nhượng đất nông nghiệp; vấn đề ô nhiễm và sinh thái môi trường; vấn đề chuyển dịch cơ cấu kinh tế và lao động nông nghiệp; dân số, việc làm nông thôn; vấn đề phân tầng xã hội.
* Hiệu quả về môi trường:
Phát triển sản xuất công nghiệp và bảo vệ môi trường không đồng bộ
Các xí nghiệp công nghiệp, nhà máy, các cơ sở tiểu thủ công nghiệp hiện hữu xen lẫn trong các khu dân cư; Số lượng doanh nghiệp tăng cao trong thời gian qua nhưng tỉ lệ đơn vị xây dựng công trình xử lý ô nhiễm không cao, không vận hành thường xuyên.
Tình hình phát triển nhanh các khu công nghiệp, cơ sở sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và nông nghiệp (nhất là nuôi trồng thủy sản) tại các vùng lân cận, nhưng chưa xây dựng hệ thống xử lý chất thải góp phần rất lớn vào việc gây ô nhiễm môi trường không khí, nước và đất.
Quá trình đô thị hóa tăng nhanh, gia tăng áp lực lên hệ thống cơ sở hạtầng
Sự gia tăng dân số (bình quân mỗi năm có thêm khoảng 25.000 người) cùng vớilượng lao động nhập cư từ các nơi chuyển về, làm gia tăng áp lực cho hệ thống dịch vụ công cộng, y tế, vệ sinh đô thị…Trong khi đó tình hình thoát nước kém tại một số kênh rạch gây nên tình trạng ngập úng, ô nhiễm nước cục bộ tại nhiều khu vực. Các khu dân cư phát triển do quá trình đô thị hoá nhanh, việc san lấp mương, rạch để xây dựng các công trình, bên cạnh đó cơ sở hạ tầng kỹ thuật lại chưa được đầu tư xây dựng đồng bộ. Chất thải rắn sinh hoạt chưa được thu gom và xử lý triệt để và xả thẳng ra kênh rạch, ra môi trường xung quanh gây ô nhiễm môi trường.
Khai thác nước ngầm và khai thác cát bất hợp lý dẫn đến tình trạng lún sụt đất và sạt lở đất:
Nguồn nước dưới đất chưa được bảo vệ và khai thác một cách hợp lý, các giếng khai thác lại quá tập trung một khu vực, nhiều giếng kết cấu không đảm bảo việc cách ly
chống ô nhiễm do thông tầng. Do còn một số những bất cập trên,nguồn nước dưới đất đang bị ô nhiễm cả về quy mô và độ ô nhiễm, nhất là đối với tầng chứa nước gần mặt đất. Mực nước đang cạn kiệt, hiện tượng xâm nhập mặn đã và đang xảy ra, một số giếng khoan có hiện tượng lún.
Trong những năm trước đây, việc quản lý các hoạt động khai thác cát còn nhiều hạn chế đã dẫn đến tình trạng các công ty khai thác hoạt động không theo đúng thiết kế, khai thác quá độ sâu, quá gần bờ gây những hậu quả nghiêm trọng về dòng chảy và sạt lở đất.
3.2. Khái quát các dự án nghiên cứu và các chính sách liên quan đến thực hiện bồi thường GPMB khi nhà nước thu hồi đất trên địa bàn huyện Bình Chánh, bồi thường GPMB khi nhà nước thu hồi đất trên địa bàn huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh.
Căn cứ Quyết định số 35/2010/QĐ-UBND ngày 28 tháng 5 năm 2010 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc ban hành quy định bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh;
Căn cứ Quyết định số 2925/QĐ-BGTVT ngày 08 tháng 10 năm 2010 của Bộ Giao thông Vận tải về việc phê duyệt dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc Bến Lức - Long Thành;
Căn cứ Quyết định số 379/QĐ-BGTVT ngày 01 tháng 3 năm 2011 của Bộ Giao thông vận tải về việc tách phần giải phóng mặt bằng và tái định cư dự án đầu tư xây dựng Dự án đầu tư xây dựng Dự án đường cao tốc Bến Lức - Long Thành thành các Tiểu dự án giải phóng mặt bằng và tái định cư chuyển giao về địa phương làm Chủ đầu tư;
Căn cứ Công văn số 2303/UBND-ĐTMT ngày 20 tháng 5 năm 2011 của Ủy ban nhân dân thành phố về tổ chức thực hiệc các tiểu dự án Bồi thường giải phóng mặt bằng và tái định cư phục vụ cho dự án xây dựng đường cao tốc Bến Lức - Long Thành;
Căn cứ Quyết định số 4398/QĐ-UBND ngày 22 tháng 6 năm 2011 của Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh về giao Ban bồi thường, giải phóng mặt bằng thực hiện công tác Chủ đầu tư Tiểu dự án bồi thường, hỗ trợ thiệt hại và các tái định cư phục vụ
cho Dự án xây dựng đường cao tốc Bến Lức - Long Thành trên địa bàn huyện Bình Chánh;
Căn cứ Công văn số 1696/UBND-ĐTMT ngày 17 tháng 4 năm 2012 của Ủy ban nhân dân Thành phố về chấp thuận địa điểm đầu tư dự án xây dựng đường cao tốc Bến Lức - Long Thành trên địa bàn huyện Bình Chánh;
Căn cứ Công văn số 2594/UBND - ĐTMT ngày 04 tháng 6 năm 2012 của Ủy ban nhân dân Thành phố về điều chỉnh tên chủ đầu tư tại Công văn số 1696/UBND - ĐTMT ngày 17 tháng 4 năm 2012 của Ủy ban nhân dân Thành phố;
Căn cứ Thông báo số 94/TB-UBND ngày 20 tháng 6 năm 2012 của Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh về thu hồi đất để thực hiện Dự án xây dựng đường Cao tốc Bến Lức - Long Thành trên địa bàn huyện Bình Chánh;
Căn cứ Công văn số 676/HĐTĐBT-KTĐ ngày 23 tháng 8 năm 2012 của Hội đồng thẩm định Bồi thường thành phố về thống nhất một số liên quan đến khung chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đường cao tốc Bến Lức - Long Thành;
Căn cứ Quyết định số 2949/QD-UBND ngày 17 tháng 5 năm 2013 của Ủy ban nhân dân Huyện Bình Chánh về kiện toàn Hội đồng Bồi thường, giải phóng Mặt bằng Dự án xây dựng đường Cao tốc Bến Lức - Long Thành trên địa bàn huyện Bình Chánh;
Căn cứ Công văn số 5889/UBND-ĐTMT ngày 04 tháng 11 năm 2013 của Ủy ban nhân dân Thành phố về gian hạn thời hạn thực hiện Văn bản chấp thuận địa điểm đầu tư số 1696/UBND - ĐTMT ngày 17 tháng 4 năm 2012 của Ủy ban nhân dân Thành phố;
Căn cứ Công văn số 5912/UBND-ĐTMT ngày 05 tháng 11 năm 2013 của Ủy ban nhân dân Thành phố về đơn giá đất để tính bồi thường, hỗ trợ trong Dự án xây dựng đường Cao tốc Bến Lức - Long Thành trên địa bàn huyện Bình Chánh;
Căn cứ Quyết định số 12734/QĐ-STC-BVG ngày 11 tháng 12 năm 2013 của Sở Tài chính về duyệt dự án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư dự án xây dựng đường cao tốc Bến Lức - Long Thành trên địa bàn huyện Bình Chánh;
Căn cứ Quyết định số 2684/QĐ-UBND ngày 22 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh về duyệt Phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định
cư Dự án xây dựng đường cao tốc Bến Lức - Long Thành, trên địa bàn Huyện Bình Chánh;
Căn cứ Các công văn của Sở Tài nguyên và Môi trường Thành phố Hồ Chí Minh: Công văn số 5067/TNMT-KTĐ ngày 01 tháng 6 năm 2016 về bổ sung đơn giá thuộc Dự án xây dựng đường cao tốc Bến Lức - Long Thành, trên địa bàn Huyện Bình Chánh; Công văn số 137/HĐTDGĐ-BVG ngày 13 tháng 5 năm 2016 và Công văn số