4.2. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước
4.2.4. Tăng cường giám sát, thanh tra, kiểm tra tài chính ngân sách
Giám sát, thanh tra, kiểm tra, là một trong những nội dung bảo đảm cho việc chấp hành ngân sách nghiêm minh, ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm, góp phần làm lành mạnh trong công tác quản lý NSNN. Để công tác giám sát, thanh tra, kiểm tra quản lý ngân sách trên địa bàn huyện đạt hiệu quả cao hơn cần thực hiện các nội dung sau:
Công tác giám sát, thanh tra, kiểm tra cần xác định rõ trọng tâm các lĩnh vực dễ xảy ra lãng phí, thất thoát NSNN như: công tác xây dựng cơ bản, mua sắm trang bị tài sản, tình hình sử dụng ngân sách của các đơn vị dự toán, công tác quản lý thu chi ngân sách của cấp xã, thị trấn.
Hội đồng nhân dân cấp huyện và xã phải thực hiện nghiêm quy trình giám sát định k , phải nắm bắt đúng tình hình quản lý và chấp hành ngân sách hàng năm, để có những quyết sách đúng, phù hợp trong các k họp HĐND về lĩnh vực tài chính ngân sách, tránh tình trạng nể nang, né tránh, trong quá trình giám sát tại các đơn vị.
Tạo lập cơ chế phù hợp để nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong công tác tổ chức giám sát NSNN, như: quy định cụ thể chế độ báo cáo định k từng quý của các cơ quan nhà nước, các đơn vị kinh tế phải gửi tới HĐND; quy định cụ thể về trách nhiệm của các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện những ý kiến, kiến nghị của HĐND; quy định các chế tài cần thiết trong trường hợp các cơ quan nhà nước không xem xét giải quyết, hoặc giải quyết không thoả đáng những kiến nghị qua giám sát của HĐND.
Nâng cao trình độ năng lực và phẩm chất đạo đức của đội ngũ cán bộ làm công tác thanh tra, kiểm tra thường xuyên đào tạo, tập huấn cập nhật các kiến thức mới về chuyên môn.
- Phòng Tài chính - Tài chính - Kế hoạch có trách nhiệm tham mưu cho UBND huyện thường xuyên tổ chức kiểm tra việc sử dụng ngân sách đối với các xã,
các đơn vị trực thuộc, đảm bảo chi ngân sách đúng chế độ, đúng tiêu chuẩn, định mức, đúng dự toán được giao. Đồng thời tổ chức xử lý kịp thời những tồn tại, sai phạm được phát hiện qua công tác kiểm tra.
Thực hiện phối kết hợp chặt chẽ giữa HĐND các cấp, thanh tra tài chính, phòng Tài chính - Tài chính - Kế hoạch tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với đơn vị thu nộp ngân sách cũng như đơn vị sử dụng ngân sách. Mặt khác cần xử lý kịp thời đối với những cá nhân, tập thể vi phạm theo kết luận của các cơ quan có thẩm quyền về thanh tra, kiểm tra. Thực hiện chế độ chịu trách nhiệm đối với người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong công tác quản lý, sử dụng ngân sách, tài sản công. Theo đó người đứng đầu phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về những khoản chi sai chế độ, thất thoát, lãng phí ở đơn vị được giao phụ trách.
Kiên quyết xử lý những cán bộ làm công tác thanh tra, kiểm tra có dấu hiệu và những biểu hiện suy thoái đọa đức nghề nghiệp, kém năng lực, phẩm chất, thiếu trách nhiệm hoặc trách nhiệm thấp trong thực thi nhiệm vụ.