CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.3. Bài học thành công, thất bại của đầu tư theo hình thức công tư
3.3.3. Lựa chọn đối tác tham gia dựán theo PPP
Thực tế triển khai của Singapore và Indonesia đều quy định quy trình để lựa chọn nhà thầu chặt chẽ thông qua đấu thầu cạnh tranh để lựa chọn nhà thầu đạt yêu cầu. Những tiêu chí cần cân nhắc để lựa chọn các đối tác tham gia dự án dưới hình thức PPP, đặc biệt là đối tác chủ trì xây dựng và thực hiện dự án là:
+ Mức độ cam kết của đối tác với dự án và thành công của nó (không chỉ xem xét lợi ích vật chất, mà cả các yếu tố khác như chiến lược phát triển/kinh doanh của đối tác, lợi ích phi vật chất, vai trò, vị trí của dự án dưới hình thức PPP đối với chiến lược của họ, lịch sử đầu tư của họ vào quốc gia/khu vực/vùng mà dự án PPP dự kiến sẽ triển khai);
+ Năng lực kinh tế, kỹ thuật, tài chính của đối tác, đặc biệt là năng lực tổ chức, điều hành những dự án đầu tư lớn, trong đó có các dự án PPP (nhất là trong lĩnh vực của dự án dự kiến);
+ Khả năng thu hút, kêu gọi sự tham gia của các chủ thể, đối tác khác cùng tham gia dự án.
Để một dự án dưới hình thức PPP có thể được thực hiện thành công trong toàn bộ chu kỳ dự án, cần thu hút sự tham gia thực sự của các chủ thể liên quan ngay từ đầu và thực hành một chế độ chia sẻ thông tin đầy đủ và có hiệu quả trong suốt chu kỳ dự án.
KẾT LUẬN NỘI DUNG CHƢƠNG 3
Trong chương 3, luận văn đã trình bày kinh nghiệm triển khai đầu tư PPP trong lĩnh vực cơ sở hạ tầng ở Singapore và Indonesia. Luận văn đi sâu phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến thực hiện của dự án PPP trong lĩnh vực cơ sở hạ tầng ở Singapore, Indonesia từ đó rút ra bài học kinh nghiệm cho Việt Nam. Do thời lượng có hạn, luận văn chỉ đi sâu phân tích một số nhân tố tác động đến thực hiện của dự án PPP trong lĩnh vực cơ sở hạ tầng gồm: môi trường pháp lý, quy định về hợp đồng hợp tác công tư, lựa chọn đối tác, cách thức quản lý. Một số bài học rút ra từ kinh nghiệm của các nước như sau:
- Khung pháp lý PPP hoàn thiện
- Xây dựng cơ quan quản lý PPP độc lập - Lựa chọn kỹ đối tác tham gia dự án PPP
CHƢƠNG 4: HÀM Ý CHO VIỆT NAM TRIỂN KHAI DỰ ÁN PPP TRONG LĨNH VỰC CƠ SỞ HẠ TẦNG TỪ KINH NGHIỆM CỦA CÁC NƢỚC