Chủ trương đầu tư và quyết định đầu tư dự án

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) quản lý đầu tư xây dựng cơ bản bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước tại huyện vị xuyên, tỉnh hà giang (Trang 77 - 78)

CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU

4.2. Định hƣớng đổi mới quản lý dự án các dự án đầu tƣ XDCB bằng

4.2.1. Chủ trương đầu tư và quyết định đầu tư dự án

Chủ chƣơng đầu tƣ là điểm khởi đầu của dự án nó đánh giá sự đúng đắn, hiệu quả của dự án vì vậy việc quyết định chủ chƣơng đầu tƣ là khâu hết sức quan trọng trong việc ngăn ngừa sự tùy tiện, chủ quan và duy ý chí. Vì vậy để quyết định một chủ chƣơng đầu tƣ dự án thì dự án đó phải hội đủ những điều kiện nhƣ: Dự án phải phù hợp với chiến lƣợc, quy hoạch và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của huyện đã đƣợc phê duyệt. Các dự án này không trùng lặp hoàn toàn hoặc một phần với các dự án khác đã có quyết định chủ trƣơng đầu tƣ hoặc đã có quyết định đầu tƣ. Dự án phải phù hợp với khả năng cân đối nguồn vốn đầu tƣ và khả năng huy động các nguồn vốn khác đối với các dự án sử dụng nhiều nguồn vốn. Phù hợp với khả năng vay, trả nợ công, nợ Chính phủ và nợ chính quyền địa phƣơng. Bảo đảm hiệu quả kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh và phát triển bền vững. Ƣu tiên thực hiện đầu tƣ theo hình thức đối tác công tƣ đối với các dự án có khả năng thu hồi vốn.

Đối với việc quyết định đầu tƣ thì dự án thuộc cấp nào quản lý thì cấp đó quyết định ví dụ:

Đối với dự án sử dụng vốn cân đối ngân sách địa phƣơng cấp huyện và vốn từ nguồn thu để lại cho đầu tƣ nhƣng chƣa đƣa vào cân đối ngân sách địa phƣơng cấp huyện thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện giao cơ quan chuyên môn hoặc Ủy ban nhân dân cấp xã, cơ quan đƣợc giao chuẩn bị đầu tƣ lập Báo cáo đề xuất chủ trƣơng đầu tƣ trình Hội đồng thẩm định chủ trƣơng đầu tƣ để thẩm định Báo cáo đề xuất chủ trƣơng đầu tƣ, nguồn vốn và khả năng cân đối vốn. Cơ quan đƣợc giao lập Báo cáo đề xuất chủ trƣơng đầu tƣ hoàn thiện Báo cáo trình Ủy ban nhân dân cấp huyện sau đó Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định chủ trƣơng đầu tƣ sau khi thông qua Hội đồng nhân dân cùng cấp. Nội dung bao gồm mục tiêu, quy mô, tổng mức đầu tƣ, cơ cấu nguồn vốn, địa điểm, thời gian, tiến độ thực hiện.

Đối với dự án sử dụng vốn cân đối ngân sách địa phƣơng cấp xã và vốn từ nguồn thu để lại cho đầu tƣ nhƣng chƣa đƣa vào cân đối ngân sách địa phƣơng cấp xã thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức lập Báo cáo đề xuất chủ trƣơng đầu tƣ và thành lập Hội đồng để thẩm định Báo cáo đề xuất chủ trƣơng đầu tƣ, nguồn vốn và khả năng cân đối vốn sau đó Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định chủ trƣơng đầu tƣ, bao gồm mục tiêu, quy mô, tổng mức đầu tƣ, cơ cấu nguồn vốn, địa điểm, thời gian, tiến độ thực hiện.

Trình tự quyết định chủ trƣơng đầu tƣ phải đúng theo trình tự đƣợc quy định tại Luật Đầu tƣ công số: 49/2014/QH13 ngày 18/6/2014 có hiệu lực từ ngày 01/01/2014.

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) quản lý đầu tư xây dựng cơ bản bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước tại huyện vị xuyên, tỉnh hà giang (Trang 77 - 78)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(97 trang)