CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.2. CÁC PHƢƠNG PHÁP CỤ THỂ ĐƢỢC SỬ DỤNG ĐỂ THỰC HIỆN
2.2.1. Phương pháp luận
Phƣơng pháp luận duy vật biện chứng là phƣơng pháp cơ bản đƣợc sử dụng đối với nhiều môn khoa học khác nhau. Phƣơng pháp này đòi hỏi khi xem xét các hiện tƣợng, các quá trình nghiên cứu phải đặt trong mối quan hệ tác động qua lại lẫn nhau, thƣờng xuyên vận động, phát triển không ngừng, chứ không phải là bất biến. Quá trình phát triển là quá trình tích lũy về lƣợng dẫn đến thay đổi về chất. Phép duy vật biện chứng coi nguồn gốc của sự phát triển là sự thống nhất và đấu tranh giữa các mặt đối lập. Phép duy vật biện chứng cũng đòi hỏi khi xem xét các hiện tƣợng và quá trình kinh tế gắn liền với những điều kiện và hoàn cảnh cụ thể.
Từ nội dung và yêu cầu của phƣơng pháp duy vật biện chứng, đề tài nghiên cứu các hiện tƣợng, nội dung chi ngân sách để phát triển kinh tế phải đặt trong mối quan hệ tác động qua lại, thƣờng xuyên vận động, phát triển không ngừng và trong điều kiện, hoàn cảnh cụ thể của giai đoạn từ năm 2009- 2013. Mối quan hệ tác động qua lại lẫn nhau ngay trong từng hiện tƣợng, nội dung và giữa các hiện tƣợng, nội dung với nhau. Cụ thể:
(1) Mối quan hệ giữa các nội dung, hiện tƣợng
Có hai mối quan hệ lớn giữa các nội dung, hiện tƣợng nghiên cứu về chi ngân sách gồm: Chi ngân sách để phát triển kinh tế và từ sự phát triển kinh tế tạo nguồn thu ngân sách để phân bổ chi. Hai mối quan hệ đƣợc gắn
liền với nhau trong quá trình nghiên cứu, trong đó mối quan hệ chi ngân sách tác động đến sự phát triển kinh tế là nội dung chính .
(2) Mối quan hệ trong từng nội dung, hiện tƣợng
Chi ngân sách để phát triển kinh tế đặc trƣng bởi tính ổn định và hiệu quả của chi ngân sách, sự tăng trƣởng cao của nền kinh tế, sự chuyển dịch cơ cấu ngành theo hƣớng tiến bộ. Kết quả và hiệu quả chi ngân sách sẽ dẫn đến kinh tế phát triển và ngƣợc lại kinh tế phát triển chính là thƣớc đo tính hợp lý của chi ngân sách.
Chi NSNN hợp lý đặc trƣng bởi tạo nhiều việc làm, nâng cao thu nhập, giảm nghèo, phát triển y tế, giáo dục, văn hóa và đảm bảo tiến bộ xã hội. Các đặc trƣng trên có mối quan hệ với nhau, cùng hỗ trợ nhau. Trong đó, chi ngân sách tạo cơ hội gia tăng việc làm dẫn đến nâng cao thu nhập, tăng nguồn thu để tái phân bổ nguồn chi, xóa đói giảm nghèo, có điều kiện phát triển giáo dục, y tế, văn hóa và giải quyết tốt các vấn đề xã hội. Phát triển giáo dục, y tế, văn hóa và giải quyết các vấn đề xã hội làm nền tảng cho phát triển kinh tế
Chi ngân sách để phát triển kinh tế đặc trƣng bởi nguồn ngân sách đƣợc phân bổ cho hoạt động của các cơ quan nhà nƣớc trong quản lý xã hội, trong đầu tƣ phát triển .