CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.2. THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHOTHANH NIÊN
3.2.1. Thực trạng việc làm của thanh niên huyện Xín Mần, Hà Giang
NIÊN HUYỆN XÍN MẦN - HÀ GIANG.
3.2.1. Thực trạng việc làm của thanh niên huyện Xín Mần, Hà Giang. Giang.
3.2.1.1. Số lượng lao động thanh niên.
Theo số liệu thống kê, dân số hàng năm của huyện Xín Mần có chiều hƣớng tăng qua các năm, kéo theo đó là lực lƣợng lao động cũng nhƣ lao động thanh niên tăng lên, số thanh niên có việc làm ngày một gia tăng, để thấy rõ đƣợc quy mô lực lƣợng thanh niên của huyện ta nghiên cứu bảng số liệu sau:
Bảng 3.2: Quy mô lao động thanh niên huyện Xín Mần giai đoạn 2010 - 1013.
ĐVT: Ngƣời
(Nguồn: Niên giám Thống kê huyện Xín Mần – Hà Giang năm 2014)
Qua bảng số liệu trên ta thấy:
Dân số của huyện Xín Mần năm 2010 là 58.102 ngƣời, sang năm 2011 có 59.196 ngƣời tăng 1.094 ngƣời tƣơng ứng tăng 1,9% so với năm 2010. Tới năm 2012 dân số của huyện là 60.315 ngƣời, tăng 1.119 ngƣời, tƣơng ứng tăng 1,9% so với năm 2011. Năm 2013 dân số của huyện là 61.538 ngƣời, tăng 2% so với năm 2012. Tốc độ tăng dân số của huyện Xín Mần từ năm 2010 đến năm 2013 tƣơng đối cao bình quân 1,9%/năm. Do Xín Mần là một huyện nghèo, chủ yếu là ngƣời dân tộc thiểu số, đa phần hoạt động nông
Chỉ tiêu 2010 2011 2012 2013 Tốc độ phát triển)%) 11/10 12/11 13/12 BQ 1. Dân số 58.102 59.196 60.315 61.538 101,9 101,9 102,0 101,9 2. Số LĐ thanh niên 11.723 12.095 12.512 12.854 103,2 103,4 102,7 103,1
nghiệp là chính, trình độ dân trí thấp nên ý thức về việc thực hiện KHHGĐ của bà con nhân dân còn hạn hẹp, tƣ tƣởng trọng nam khinh nữ vẫn còn, tỷ lệ các cặp vợ chồng sinh con thứ ba trở lên trên địa bàn huyện còn cao.
Số lao động thanh niên của huyện ngày càng tăng với tốc độ tăng bình quân hàng năm là 3,1%/năm. Cụ thể: năm 2010 có 11.723 ngƣời; năm 2011 có 12.095 ngƣời tăng 372 ngƣời tƣơng ứng tăng 3,2% so với năm 2010; năm 2012 có 12.512 ngƣời tăng 3,4% so với năm 2011; năm 2013 có 12.854 ngƣời, tăng 2,7%. Lực lƣợng lao động thanh niên tăng làm cho sức ép về việc làm ngày càng lớn, đặt ra thách thức không nhỏ cho các cơ quan chính quyền địa phƣơng trong công tác giải quyết việc làm cho lao động thanh niên, cần phải có sự đầu tƣ, quan tâm đặc biệt cho những thanh niên có khả năng lao động và có nhu cầu lao động đều có công ăn việc làm để ổn định đời sống của bản thân và gia đình, góp phần phát triển KT-XH, xây dựng một xã hội văn minh, giàu mạnh.
3.2.1.2. Tình trạng việc làm của thanh niên
Bảng 3.3: Số thanh niên có việc làm và thất nghiệp ở huyện Xín Mần - Hà Giang. Chỉ tiêu 2010 2011 2012 2013 Tốc độ phát triển (%) 11/10 12/11 13/12 BQ 1. Tổng số TN 11.723 12.095 12.512 12.854 103,2 103,4 102,7 103,1 2. Số TN có việc làm 4.147 4.824 5.379 5.858 116,3 111,5 108,9 112,2 3. Số TN chƣa có việc làm 7.576 7.271 7.133 6.996 96,0 98,1 98,1 97,4 4. Tỷ lệ LĐTN chƣa có 64,6% 60,1% 57,0% 54,4%
(Nguồn: Phòng LĐTB & XH huyện Xín Mần – Hà Giang)
Tình hình thanh niên có việc làm và thất nghiệp của huyện Xín Mần trong những năm gần đây có nhiều biến động, số lao động có việc làm ngày càng tăng, số lao động chƣa có việc làm ngày càng giảm tƣơng ứng với tỷ lệ thất nghiệp giảm dần qua các năm. Cụ thể:
Năm 2010 lao động thanh niên của huyện là 11.723 ngƣời trong đó số thanh niên có việc làm là 4.147 ngƣời, lao động chƣa có việc làm là 7.576 ngƣời. Năm 2011 số thanh niên có việc làm tăng 677 ngƣời (tăng 16,3%) so với năm 2010, thanh niên chƣa có việc làm giảm 305 ngƣời (giảm 4%) so với năm 2010. Đến năm 2012 số thanh niên có việc làm có 5.379 ngƣời tƣơng ứng tăng 11,5% so với năm 2011, thanh niên chƣa có việc làm giảm xuống còn 7.133 ngƣời (giảm 1,9% so với năm 2010. Năm 2013 số thanh niên có việc làm là 5.858 ngƣời, tăng 8,9% so với năm 2012; số thanh niên chƣa có việc làm là 6.996, giảm 1,9% so với năm 2012. Tỷ lệ thanh niên chƣa có việc làm trong tổng số lao động thanh niên giảm dần theo các năm, năm 2010 là 64,6%, tới năm 2013 giảm xuống còn 54,4%.
Tình trạng việc làm của thanh niên phân theo thành phần kinh tế: số thanh niên của huyện Xín Mần làm việc trong loại hình kinh tế nhà nƣớc chiếm tỷ trọng lớn trong tổng số lao động thanh niên đang làm việc, cụ thể: năm 2010 có 2.064 ngƣời, chiếm 49,8%; năm 2011 có 2.342 ngƣời; năm 2012 có 2.685 tăng 8,9% so với năm 2011; năm 2013 có 2.913 ngƣời, tăng 8,5% so với năm 2012. Nhìn chung số lao động hoạt động trong hình thái kinh tế nhà nƣớc có xu hƣớng tăng qua các năm, tốc độ tăng bình quân là 12,2%/năm, từ đây ta thấy đƣợc loại hình kinh tế nhà nƣớc giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế của huyện. Lao động làm việc trong các hình thái kinh tế tập thể, kinh tế cá thể, kinh tế tƣ nhân, kinh tế hỗ hợp cũng có xu hƣớng tăng, trong đó lao động VL (3/1)
làm việc trong hình thái kinh tế tƣ nhân tăng cao nhất (tốc độ tăng bình quân là 29,3%/ năm) do đƣợc sự hỗ trợ của nhà nƣớc, các chính sách cho vay vốn kinh doanh của Ngân hàng chính sách huyện đã tạo điều kiện cho nhiều lao động thanh niên chuyển sang làm việc trong hình thái kinh tế tƣ nhân.
Bảng 3.4: Thực trạng việc làm theo ngành KT và theo thành phần KT của huyện Xín Mần – Hà Giang.
(Nguồn: Niên giám thống kê huyện Xín Mần – Hà Giang năm 2014)
Chỉ tiêu 2010 2011 2012 2013 Tốc độ phát triển (%) Số ngƣời (ngƣời) Tỷ trọng (%) Số ngƣời (ngƣời) Tỷ trọng (%) Số ngƣời (ngƣờ i) Tỷ trọng (%) Số ngƣời (ngƣời) Tỷ trọng (%) 11/10 12/11 13/12 BQ TỔNG 4.147 100 4.824 100 5.379 100 5.858 100 116,3 111,5 108,9 112,2 1. Phân theo thành phần KT - KT Nhà nƣớc 2.064 49,8 2.324 43,2 2.685 49,9 2.913 49,7 112,6 115,5 108,5 112,2 - KT tập thể 1.320 31,8 1.504 28,0 1.638 30,5 1.765 30,1 113,9 108,9 107,8 110,2 - KT cá thể 615 14,8 801 14,9 768 14,3 893 15,2 130,2 95,9 116,3 114,1 - KT tƣ nhân 102 2,5 137 2,5 203 3,8 214 3,7 134,3 148,2 105,4 129,3 -KT hỗn hợp 46 1,1 58 1,1 85 1,6 73 1,2 126,1 146,6 85,9 119,5 2. Phân theo ngành KT CN – XD 1.036 25,0 1.206 25,0 1.427 26,5 1.697 29,0 116,4 118,3 118,9 117,9
Nông – Lâm nghiệp 2.424 58,5 2.749 57,0 2.984 55,5 3.264 55,7 113,4 108,5 109,4 110,4
Phân theo ngành kinh tế: số lao động thanh niên làm việc trong ngành nông - lâm nghiệp vẫn chiếm vai trò chủ đạo và có xu hƣớng tăng qua các năm, 2010 có 2.424 ngƣời, năm 2013 có 3.264 ngƣời, tốc độ tăng bình quân là 10,4%/ năm. Điều này cho thấy ngành nông - lâm nghiệp chiếm ƣu thế và là ngành kinh tế chính của huyện. Lao động làm việc trong ngành CN - XD tăng qua các năm với tốc độ tăng bình quân là 17,9%/ năm, sở dĩ tăng là do huyện đang trong quá trình thực hiện CNH - HĐH, cần một số lƣợng lớn lao động thi công xây dựng các công trình công cộng, cơ sở hạ tầng, mạng lƣới giao thông,…Lao động làm việc trong ngành thƣơng mại dịch vụ cũng có chiều hƣớng tăng, tốc độ tăng bình quân là 10,2%/năm.
Trong những năm qua, UBND huyện phối hợp với Phòng LĐTB & XH